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開拓創(chuàng)新積極進取努力做好殘疾人工作

*年是我國“十五”計劃的最后一年，也是完成“十五”規(guī)劃展望“十一五”計劃的關(guān)鍵年。*鎮(zhèn)殘聯(lián)年初就制定年度計劃，并以政府文件下發(fā)至各所屬單位，一年中分別在殘疾人教育與培訓、殘疾人就業(yè)、盲人按摩上崗培訓、社區(qū)康復建設(shè)、用品用具供應(yīng)服務(wù)、精神病防治與康復、白內(nèi)障復明、殘疾人事業(yè)宣傳等方面開展了一系列的工作，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、不斷學習、增強責任，努力抓好村（居）殘協(xié)的組織建設(shè)

為了能更好地服務(wù)殘疾人，適應(yīng)新形勢下工作的需要，我鎮(zhèn)殘聯(lián)全體同志不斷學習殘疾人工作方面的法律法規(guī)，特別是《*縣扶助殘疾人的若干規(guī)定》以及新近出臺的《*縣扶助殘疾人專項資金管理辦法》，并通過報刊、雜志和網(wǎng)絡(luò)等渠道學習其他地方的先進經(jīng)驗，千方百計為殘疾人工作出謀劃策，通過學習，在思想上有了較大的提高，在業(yè)務(wù)水平上有了明顯的增強，在把握政策能力上有了進一步改善。

根據(jù)*縣殘聯(lián)（20*）18號關(guān)于進一步規(guī)范和完善村（居）殘協(xié)組織建設(shè)的通知精神，我鎮(zhèn)殘聯(lián)在村（居）兩委換屆選舉完成后及時調(diào)整和充實了殘協(xié)班子成員，并報縣殘聯(lián)備案。在考慮到有較多的殘協(xié)工作者對業(yè)務(wù)不熟悉，鎮(zhèn)殘聯(lián)還邀請了縣殘聯(lián)黃愛民同志專門給他們進行了業(yè)務(wù)培訓，同時抓住時機進一步完善殘協(xié)的工作臺帳，盡最大限度讓他們適應(yīng)基層殘疾人工作。

二、領(lǐng)導重視、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建全鎮(zhèn)殘疾人工作體系

*鎮(zhèn)共有1463名持證殘疾人，他們作為我鎮(zhèn)社會大家庭的一個特殊群體，同樣也要奔赴小康。鎮(zhèn)黨委、政府相當重視殘疾人工作，不僅以政府名義下發(fā)各種文件，班子成員還積極參與扶貧工作，年初、助殘日及兒童節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間政府主要領(lǐng)導參與走訪慰問貧困殘疾人和殘疾兒童，在協(xié)調(diào)民政、團委、農(nóng)經(jīng)、婦聯(lián)等方面做了大量的工作，為了能使各部室協(xié)調(diào)做好幫困這一工作，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導多次在大會上強調(diào)殘疾人工作的特殊性和重要性，同時還專門預算資金為殘疾人的臨時困難進行臨時救濟。

三、嚴格要求、提升服務(wù)，努力抓好殘疾人社區(qū)康復工作

今年我鎮(zhèn)殘聯(lián)在社區(qū)殘疾人康復服務(wù)方面主要從以下“五個一”著手做了一系列工作，1、圍繞一個主題，即以實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”為主題，從構(gòu)建和諧社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持“以人為本、為民解困”的工作理念出發(fā)，創(chuàng)新工作載體，整合社區(qū)資源，共同為殘疾人社區(qū)康復工作獻計獻策。2、明確一個目標，即為實現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復服務(wù)”目標，今年在全鎮(zhèn)新設(shè)立一個中心和一個康復點。3、健全一個體系，即建立和完善殘疾人社區(qū)康復工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成立康復工作領(lǐng)導小組并明確康復指導員。4、開展一次調(diào)查，即在設(shè)立康復中心和康復點的轄區(qū)內(nèi)由社區(qū)分管殘疾人工作的同志對轄區(qū)內(nèi)的殘疾人開展調(diào)查，全面掌握他們的基本情況，了解他們的康復需求，并對他們建檔立卡。5、提供一些服務(wù)，即對有康復需求和康復訓練需求者，康復指導員和社區(qū)干部要無條件地做好康復服務(wù)工作，使殘疾人及時得到康復訓練。今年我鎮(zhèn)共有40余名白內(nèi)障患者到醫(yī)院進行體檢，最終有15名患者接受了手術(shù)。在開展調(diào)查、研究的同時我們努力掌握好需要裝、換假肢人員以及言語、智力殘的兒童第一手資料，積極與各有關(guān)部門聯(lián)系，特別是與縣益智托管中心聯(lián)系好智障兒童的康復工作，努力為他們康復提供信息幫助和經(jīng)濟補助，目前已有四名假肢安裝者成功換裝了假肢，有5名智障兒童在不同程度上改善了功能。對于一些對康復還存有偏見的殘疾家庭人員，我們總是給他們做解釋工作，使他們轉(zhuǎn)變觀念，理解康復對殘疾人本身的重要性。

康復一人，幸福一家人。以殘疾人家庭為基礎(chǔ)，社區(qū)康復站為骨干，依托醫(yī)療機構(gòu)做好殘疾人社區(qū)康復工作，使殘疾人真正參與社會、融入到社會大環(huán)境、感受黨和政府以及社會大家庭的溫暖，弘揚殘疾人“自尊、自信、自強、自立”的精神，形成扶殘、助殘的社會風尚，為構(gòu)建和諧社會作出我們應(yīng)有的貢獻。

四、加強調(diào)研、夯實基礎(chǔ)，努力做好殘疾人扶貧幫困工作

按照上級殘聯(lián)的要求以及自身工作的需要，我鎮(zhèn)殘聯(lián)在加強調(diào)查、核實兩方面做了大量的工作，4月份對殘疾低保家庭、未參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的殘疾人、個體工商戶等進行了清查。首先，對全鎮(zhèn)的特困殘疾家庭、重度殘疾人家庭抓好重點排摸，特別是對于超勞動年齡段和在企業(yè)掛靠的情況，一旦發(fā)現(xiàn)我們即給予取消享受重殘救助資格。對于符合標準的我們均將其列入救助范圍，同時對于不符合重殘標準的我們盡量做好政策的宣傳和解釋工作。其次，對于貧困殘疾家庭我們通過走訪初步確定一批家庭為救助對象，同時通過鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級公示的形式接受社會監(jiān)督，在公示后我們重新確定了救助對象，努力使我們的工作更加透明、更加貼近群眾。再次，通過走訪了解，我們也將一些因病致貧、因禍致窮、因災(zāi)致困的殘疾家庭作為臨時救助對象，在他們突發(fā)性事情發(fā)生時，我們殘聯(lián)的同志也總能及時趕到，并積極聯(lián)系有關(guān)部門做好一系列工作。今年全鎮(zhèn)共列入特困殘疾家庭的有4戶，重度殘疾家庭的有41戶，貧困殘疾家庭的有39戶，使這部分家庭列入我鎮(zhèn)殘聯(lián)重點救助對象。最后，考慮到一些稍有勞動能力的家庭，我們積極與*縣殘疾人種兔扶貧基地聯(lián)系，通過贈送種兔、飼料和飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù)，為這部分家庭的養(yǎng)殖業(yè)輸入新鮮血液，今年我們共贈送種兔50對，飼料80余包，免費為兔農(nóng)服務(wù)100余次。

扶貧幫困是中華民族的傳統(tǒng)美德，開展幫困結(jié)對是社會文化進步的重要標志。今年縣文明辦發(fā)文要求全方位開展“愛心助殘、文明推動”活動，縣人大辦、縣團委、縣國土資源局和信用聯(lián)社等部門分別在我鎮(zhèn)共結(jié)對重度殘疾人7戶，建設(shè)銀行*支行還與正在浙江大學寧波理工學院讀書的王冬華結(jié)成助學對子。

五、加強培訓、勇于創(chuàng)新，努力做好殘疾人就業(yè)工作

作為基層殘疾人工作者，我們深知殘疾人在社會大家庭中的特殊性和困難性，為能使這些殘疾家庭早日脫貧，共享社會物質(zhì)資源，我們總是努力與企業(yè)聯(lián)系，為殘疾人進廠工作創(chuàng)造一些條件，同時積極與縣殘聯(lián)銜接好待崗殘疾人員名單，做好互補工作，以供用人單位挑選，使一部分殘疾人找到了一份適應(yīng)他們的工作。年初，鎮(zhèn)殘聯(lián)還走訪了三戶殘疾種養(yǎng)大戶，為他們送去慰問金的同時還鼓勵他們繼續(xù)經(jīng)營、正確發(fā)展，爭取開創(chuàng)殘疾種養(yǎng)業(yè)的典范。今年“助殘日”前夕，我鎮(zhèn)殘聯(lián)在文昌社區(qū)舉辦了一期鮮切花插飾培訓班，使一部分人掌握了一些專業(yè)技術(shù)，為找到工作提供了基礎(chǔ)，同時積極宣傳好殘疾人自己創(chuàng)業(yè)者，殘聯(lián)給予的優(yōu)惠政策以及相關(guān)部門的優(yōu)惠措施，增強了他們創(chuàng)業(yè)的信心。5月13日下午在紅益村成功舉辦了一次賽兔會，此次賽兔會的舉辦得到了廣大殘疾朋友們的好評，他們一致認為通過這次比賽不僅看到自己的長處、更看到了自己的短處，同時通過交流學到了一些十分實用的飼養(yǎng)方法，此次活動曾在中央電視臺二臺、七臺，省殘聯(lián)網(wǎng)，嘉興電視臺，*電視臺七彩田野欄目和南湖晚報分別作了報道。通過這一系列活動的開展，不僅增加了殘疾人的就業(yè)，還豐富了他們的生活，充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)殘疾人豐富多彩的一面。

六、重視信訪、走訪重殘，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)愛

殘聯(lián)辦公室所開展的各項工作是黨和政府聯(lián)系廣大殘疾人的紐帶，更是黨和政府關(guān)愛、扶助殘疾朋友的具體體現(xiàn)?！吧蠟檎鈶n、下為群眾排難”一直是我們開展殘疾人工作的“坐標”之一。我們*鎮(zhèn)因為情況復雜，來信來訪的殘疾人較多，特別是一些生活困難、突發(fā)性致窮或找不到工作者都來找我們殘聯(lián)，我們總是耐心開導，盡量做好解釋工作。同時積極與縣殘聯(lián)聯(lián)系并通過村（社區(qū)）各基層單位了解情況，及時掌握第一手資料，然后依據(jù)政策根據(jù)實際情況給予救助，幫他們渡過難關(guān)。譬如：蔣家橋居委會的吳鈺敏，她本人屬重度殘疾，生活不能自理，靠父母照顧生活，她父親在森紅制衣公司工作，每月收入500余元，她母親已病退在家，每月近600元退休金，但吳鈺敏要長期靠藥物維持病情，其母親也多病在身，故每月家庭的醫(yī)藥費支出較大造成生活困難，她母親多次上訪至殘聯(lián)要求列入低保、特困殘疾戶以及給予定期定量的經(jīng)濟補助，我們在其要求列入低保方面做了充分的解釋工作，根據(jù)縣政府19號令說明其家庭按照現(xiàn)在的政策確不能享受低保；在要求列入特困殘疾戶方面我們已與縣殘聯(lián)聯(lián)系過，按照其家庭的目前情況尚難解決，但我們已與工會聯(lián)系過，請工會盡量將其家庭列入城鎮(zhèn)特困職工；在要求給予定期定量經(jīng)濟補助方面，我們通過了解也給予了一定的經(jīng)濟補助，今年共臨時補助其家庭1000余元，在我們做了大量的工作之后，吳鈺敏的母親說：“你們殘聯(lián)已經(jīng)對我們很照顧了?！辈埪?lián)工作非常滿意。3月份愛耳日期間向貧困老年耳聾患者贈送了15臺助聽器。全年我們共接待來信來訪35人次，對于他們反映的情況，我們總是及時處理，辦結(jié)率達到99%，使他們滿意而歸。在今年春節(jié)、助殘日、兒童節(jié)等特殊傳統(tǒng)節(jié)日前夕，我鎮(zhèn)殘聯(lián)共走訪慰問了44戶重度殘疾人、4戶特困殘疾家庭和23戶貧困殘疾家庭以及9名殘疾小朋友，并送上慰問品和慰問金，同時也帶去了黨和政府的關(guān)懷以及良好的祝愿，使他們充分體會到了社會主義大家庭的溫暖。

七、加強宣傳、積極配合，努力做好殘疾人事業(yè)的宣傳工作

為了進一步營造扶殘助殘的良好社會氛圍，我鎮(zhèn)殘聯(lián)年初就以工作要點下發(fā)文件，讓各基層殘協(xié)工作者從思想上重視起來，同時要求他們利用黑板報、廣播、宣傳櫥窗等載體宣傳黨和政府對殘疾人的優(yōu)惠政策和殘疾人的先進事跡，在助殘日期間通過舉辦活動，讓一部分殘疾人體會到殘聯(lián)對他們的關(guān)愛，在加強宣傳的同時我們還努力做好信訪難點戶的解釋和落實工作，爭取讓他們自已體會到后以親身經(jīng)歷去社會大家庭中宣傳。

今年，我們在做好一系列工作的同時，還積極與縣殘聯(lián)配合好開展各項工作，譬如：選送運動員參加市象、圍棋類比賽及全市青少年田徑比賽、社區(qū)康復站的建立、“麥莎”臺風救災(zāi)工作和殘疾家庭安居工程、紀念殘聯(lián)成立十五周年專題節(jié)目拍攝、貧困學生助學結(jié)對、白內(nèi)障復明者游南湖活動等活動，特別是在棋類和田徑比賽中，我鎮(zhèn)所選的五名運動員共獲得了4金3銀的好成績。

八、認真思考、取長補短，努力改進工作中存在的不足

一年中，我們雖然做了一些工作，但由于多種原因，工作中存在許多不足之處，譬如：如何能使殘疾人有效地得到康復以及充分就業(yè)還做得不是很好；在扶持殘疾戶種養(yǎng)業(yè)方面思路有待拓寬；在自身學習、提高處事能力方面做得不夠好；扶貧幫困力度不是很大，尤其是困難殘疾人的需求我們很難解決好，來信來訪辦結(jié)率難以達到100%等等。一年來我鎮(zhèn)殘聯(lián)雖然以服務(wù)好廣大殘疾人為出發(fā)點和歸宿點展開了一系列的工作，許多殘疾朋友也得到了很多實惠，但是離廣大殘疾人的需要還有一定的距離，離上級的要求還有很大的差距，決心在明年的工作中努力做到取長補短，特別是要虛心向兄弟鎮(zhèn)學習先進經(jīng)驗和實踐方法，爭取把我鎮(zhèn)的殘聯(lián)工作做得更好。