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一、2009年主要工作回顧

(一)依法履行職責，注重抓工作落實

一是結合工作實際，在考慮統籌兼顧而又協調發展的基礎上，科學合理地制定了“*鄉人大席團2009年工作要點”。工作做到了早計劃、早安排和早部署。

二是按年度工作要點和安排的議題，依法召開主席團工作例會4次，重點聽取和審議了鄉人民政府2009年度泡核桃開發種植及甘蔗“11”工程進展情況，計劃生育執行情況，新農合資金收取情況，國民經濟和社會發展執行情況等八個方面的工作報告。從加快加大產業結構調整步伐，注重安全生產和社會保障，加強財政監督和小城鎮建設管理，提高人口素質，加強鄉內環境和森林資源保護，合理利用土地資源，關注民生等方面，對鄉人民政府提出了具體的建議，并督促整改落實。

三是為使鄉人大主席團“三力”建設主題實踐活動取得實效和不流于形式，進一步提高鄉人大班子的執行力、創新力和凝聚力，自覺接受人民群眾和社會的監督，做到在監督中參與，在參與中監督。鄉人大主席團從加強對鄉人民政府的工作和法律監督，加強對鄉人民政府在十一屆人大二次會議上承諾9件惠民實事的監督，積極做好群眾的來信來訪工作，堅持主席團成員聯系各代表小組制度，抓好鄉十一屆人大二次會議代表提出的各項意見、建議和批評的督辦工作，這五個方面向社會作出了公開承諾。在主席團成員的共同努力下，現各項工作已逐一得到落實。

(二)加強和改進代表工作，密切與代表和人民群眾的聯系

一是根據《組織法》、《選舉法》和《云南省鄉鎮人民代表大會主席團工作條例》的有關規定。于2009年2月順利召開了*鄉第十一屆人民代表大會第二次會議，會議期間，代表們除認真審議了四個工作報告，結合當前生產生活實際依法提出24件合理化意見、建議外，還參加了主席團組織的代表聯歡活動，在與會人員的共同努力下，大會取得了圓滿成功。

二是為增強人大代表的履職能力，不斷豐富人大理論知識和適應科學發展的要求，根據鄉人大主席團的年初工作安排，結合第三批深入學習實踐科學發展觀實際，對全鄉縣、鄉兩級人大代表發放科學發展觀學習和人大履職基本知識材料200余份。

三是為充分發揮代表作用，增強代表責任意識。借鑒產業開發優勢區的成功經驗和方法，查找泡核桃種植管理中存在的問題和不足，強勢推進全鄉泡核桃產業建設。結合產業開發和新農村建設工作實際，組織縣、鄉兩級人大代表，分2批31人次，分別到鳳慶縣、云縣、滄原縣和我縣大興鄉泡核桃種植優勢區，進行專題視察和調研。

四是為提高意見、建議和批評的辦理質量，為代表知政、議政、參政提供各項服務，為代表履行各項法定職權提供保障，及時解決問題。對鄉十一屆人大二次會議上代表提出的24件意見、建議和批評，已全部交有關部門辦理，已辦復24件，辦復率100。

五是始終堅持以民為本、密切與人民群眾的聯系，認真聽取和調查核實群眾反映的問題，并及時依法辦理，切實幫助他們排憂解難，化解矛盾，維護社會和諧穩定。一年來，鄉人大主席團共接待群眾來訪2件2人次，已答復和移交有關部門辦理。

(三)顧全大局,積極服從和服務中心工作

一年來，鄉人大主席團始終堅持經濟建設這個中心不動搖，在開展法律監督和工作監督過程中，我們站在對群眾負責，對鄉人民政府支持的高度，正確對待和處理監督與支持的關系，一心一意服從和服務于全鄉的中心工作。主席團成員經常帶著責任和任務親自深入到掛鉤村、組，了解群眾的生產、生活、工作情況和存在的困難、問題，聽取他們的意見、建議。積極組織開展泡核桃種植、林權制度改革、甘蔗生產“11”工程、新農合資金收取、計劃生育、基層黨建等工作,使全鄉各項工作得以順利和有效推進。

(四)認真完成上級人大交辦的各項工作任務

一是組織*鄉代表團的縣人大代表出席了縣十三屆人大二次會議，通過會前的充分準備和會議期間的認真審議，縣人大代表們提出了高質量的意見和建議。二是陪同部分市、縣人大代表完成了在我鄉開展的泡核桃和速生豐產林產業開發，計劃生育工作情況、民族地區經濟發展現狀等視察調研活動。三是主動及時地完成了縣人大交辦的各項臨時性工作任務，工作做到不拖、不等、不推和不瞞。確保了我鄉人大工作上下暢通、組織有力、運作有序和充滿活力。

(五)加強自身建設，努力提高履職水平

一年來，鄉人大主席團不斷適應新形勢的要求，以增強執政能力為重點，以打造決策科學、運轉高效、作風優良、廉潔勤政、充滿生機的地方國家機關為目標，完善和加強了主席團自身建設。

一是加強了學習。結合科學發展觀學習活動，鄉人大主席團進一步堅持和完善了學習制度，采取集中學習與個人自學相結合，個人自學與履職培訓學習相結合，定期不定期地組織主席團成員進行學習。主要學習了“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十七大、十七屆四中全會及省委、市委和縣委相關會議精神，人大法律法規、人大理論、業務和農村工作等知識。通過學習，為主席團更好地做好人大工作堅定了信心，提高了水平，增強了能力。

二是改進工作作風，加強工作調研。結合工作實際，鄉人大主席團根據年初確定的議題和群眾反映強烈的熱點難點問題，組織主席團成員經常深入基層，深入村組，進行調查研究，并積極撰寫工作調研報告。一年來，共收到主席團成員上報的有一定層次和深度，具有工作參考價值的工作調研報告2篇。

三是完善制度，規范人大工作程序。為使鄉人大主席團能更好地履行職責，使工作有據可依、有章可循。進一步完善了“*鄉人大主席團成員學習制度”、“*鄉人大主席團成員聯系代表制度”、“*鄉人大主席團議事規則”等規章制度。使主席團的工作逐步向制度化和規范化方向邁進。

四是加強廉政建設，強化廉潔從政意識。在平時的廉政教育中，要求主席團的每位組成人員要帶頭嚴于律已，做到自重、自省、自警和自律，要按照上級紀委的要求，做清政廉潔的表率。要堅持執政為民的政治立場，自覺接受人民群眾的監督，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。這為鄉人大主席團塑造勤政為民、廉潔奉公型機關打下了良好基礎。

回顧一年來的工作，我們深切地體會到：做好人大及主席團的工作，一是必須堅持正確的政治方向。只有堅持在黨的領導下開展工作，自覺把黨的領導貫穿于人大依法履職全過程、落實到人大工作的各個方面，才能保證人大工作正確的政治方向。二是必須堅持圍繞中心、服務大局。只有積極融入發展大局，從人大自身的性質、職能和工作特點出發，找準為中心服務的結合點，在履職中展現作為，在盡責中服務全局，才能使人大工作更加扎實和富有成效。三是必須堅持走群眾路線。人大工作只有始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，不斷加強與人民群眾的聯系，才能保持蓬勃生機和活力。四是必須正確處m理好與政府的關系。只有準確把握好監督和支持、協調和配合的關系，在幫助解決實際問題的過程中實施監督，把支持寓于監督之中，才能形成良性互動、協調一致、團結奮斗的和諧局面。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，鄉人大主席團的工作與鄉黨委的要求和人民群眾的期望，還存在一定的差距。主要表現在：監督工作的力度和實效有待進一步加強;為代表依法履職創造條件，提供服務方面做得還不夠;聯系代表和人民群眾的方式及途徑還需要進一步拓展;法律法規及人大工作的宣傳需要加強;代表小組活動不夠正常，活動經費少;主席團自身建設也需要進一步加強等，對此，我們將在今后的工作中努力加以改進。