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一年來,我局的紀檢監察工作在市委、市政府和局黨組的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實中央、省、市政法工作會議、全省司法行政工作會議精神,充分發揮司法行政機關在法制宣傳、法律服務、法律保障和化解矛盾糾紛中的職能作用,深入推進“矛盾糾紛化解、社會管理創新、公證廉潔執法”三項重點工作,進一步解放思想、更新觀念、艱苦奮斗、扎實工作,各項工作有了長足的發展。同時,不斷加大黨風廉政建設和反腐倡廉工作,從源頭上預防和治理腐敗,努力開創全市司法行政系統黨風廉政建設新局面,現將我局一年來紀檢監察工作總結如下:
一、全年工作回顧
(一)加強教育引導,嚴守黨的政治紀律。
我局將嚴肅黨的政治紀律作為紀檢監察工作的首要任務,積極教育和引導局機關黨員干部堅定理想信念,自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,始終同黨中央保持高度一致。一是我局以召開全市司法行政工作會議暨全市司法行政系統黨風廉政建設工作會議之際,組織全局黨員干部和全體干警集中學習了“三個代表”重要思想以及黨紀政紀條規等知識的學習教育。利用每周三政治學習日,認真學習上級文件和先進典型事跡及警示教育資料,除黨員干部自學外,重點采取按計劃進行集中輔導、領導授課及以會代訓等形式,對黨員干部進行教育。二是除每周三的政治學習外,我局還組織理論學習2次,認真學習了國務院、省政府和市政府廉政會議精神,《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中華人民共和國人民調解法》等。三是認真開展創先爭優、建設學習型黨組織建設,“堅定信念、發揚傳統、一心為民”等主題教育活動,進一步樹立了廣大干警愛崗敬業、爭先創優意識,增強了廣大干警愛國主義和革命傳統理想信念,提高了廣大黨員的學習能力和發揮了機關黨組織的戰斗堡壘作用。
(二)緊密配合協調,各項工作取得成效。
一年來,局紀檢組嚴格按照局黨組的工作部署,圍繞中心,密切配合,各項工作取得實效。一是充分發揮司法行政職能作用,在市委、市政府的統一部署下,抽調了近100多名司法行政干警,深入到各鄉、村,積極組織農村黨員、干部和廣大農民群眾深入宣傳黨的方針政策,廣泛開展“大走訪”活動,大力宣傳與農民群眾切身利益有關的以憲法為主要內容的法律法規。全面開展排查、調解群眾矛盾糾紛工作,進一步建立健全矛盾糾紛大調解機制,把調解糾紛與法制宣傳教育有機結合起來,在解決矛盾糾紛中普及法律知識,在普及法律知識中化解矛盾,在化解矛盾糾紛的過程中以案說法,動之以情,曉之以理,為我市社會穩定和諧做出了積極的貢獻。二是積極開展矛盾糾紛排查調處、法制宣傳、公證律師、法律援助、社區矯正等各項工作,為社會各界提供優質的法律服務和法律保障。三是嚴格執行公務用車編制管理規定和配備使用標準,嚴格控制公務購車經費支出,嚴格執行公務用車編制管理規定和配備使用標準,嚴格執行統一保險、加油嚴格核算百公里油耗和定點維修制度,嚴格執行公務用車編制管理規定和配備使用標準,按照警用車輛管理規定,制定和完善了《市司法局公務用車管理制度》。四是嚴格執行公務接待的規定,公務接待實行事前請示,嚴禁超標準接待,杜絕公務接待中的浪費現象;嚴格控制一般性支出,認真落實中央提出的有關費用實行零增長的要求;控制會議數量、規模、時間和經費預算;嚴格控制發文規格、數量和文件篇幅,嚴格文件審核報批程序,提高會議活動和公文處理信息化水平。
(三)規范權力運行制度建設、各項工作規范運行
規范行政權力運行制度建設工作,是深入實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、行政為民的必然要求,是全面加強機關工作作風建設的有效舉措。
為進一步規范司法行政部門行政權力運行,切實加強和改進行政權力運行的制約和監督,根據市紀委開展規范權力運行制度建設工作的安排部署,在市規范權力運行制度建設領導小組辦公室的具體要求和悉心指導下,市司法局在全面整頓機關工作作風、提高工作效率的基礎上,深入開展規范行政權力運行制度建設工作,按照“權由法定,依法審核”的原則,有計劃、有步驟地進行,圓滿完成了各個環節的工作,并取得了一定的成效。我局領導十分重視此項工作,根據上級文件要求和有關會議精神,我局成立了由局長為組長的規范行政權力運行制度建設工作領導小組,并設立辦公室,有專人負責此項工作。結合司法行政工作實際,制定下發了《市司法局關于開展規范行政權力運行制度建設工作實施方案》,在全局職工大會上進行了開展規范行政權力運行制度建設工作的安排部署,為開展規范行政權力運行制度建設工作打下堅實的基礎。
(四)加大黨務政務公開,增強政務透明度。
為增強政務透明度,將年度局機關重大工作和重大事項、年度計劃等在政務網站、報刊等媒介上進行公開,以便社會各界能充分了解司法行政工作各項職能和工作進度。一是按照《中國共產黨黨員權利保障條例》要求,嚴格執行黨員民主參與、民主選舉、民主決策、民主監督等權利,促進了黨員對黨內事務的知情、了解和參與。二是穩步推進“陽光政府、效能政府”四項制度。三是針對容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節,我局將局財務室、法律援助中心作為重點領域和關鍵監督部門,加強日常的監督檢查。
(五)加強黨風廉政建設,增強拒腐防變能力。
一是加強組織領導,健全黨風廉政建設的管理機制。為全面落實各項黨風廉政建設要求,確保隊伍穩定和純潔,我局切實加強組織領導,不斷建立健全黨風廉政建設的管理機制。年初,在全局司法行政工作會議上,局黨組書記、局長對黨風廉政工作進行了安排部署,與局各股室簽訂了《黨風廉政建設責任書》,并明確了單位主要負責人是黨風廉政建設的第一責任人。二是明確監督重點,從源頭上預防違紀事件的發生。一年來,我局在不斷建立健全黨風廉政建設管理機制、狠抓學習教育和經常性思想教育等工作的基礎上,始終堅持抓住主要矛盾,結合“陽光政府和效能政府”工作,對重點工作崗位人員進行了重點監督,受到了較好的效果,未發生一起違法違紀行為。三是通過積極努力,落實了局機關監察室機構,配備了專職人員,并按照相關要求,制定下發了《司法局紀檢監察2012年工作要點》。四是嚴格執行采購制度和財經紀律,有效加強對人、財、物的管理。我局不斷規范局機關財務管理,對機關經費使用情況認真開展自查和檢查,有效堵塞漏洞。在重大資金使用開支上,局黨組堅持集體討論,不搞個人主義,定期或不定期加強對各股、室的監督檢查,特別是針對律師、公證在財務管理、財務收支等問題上進行了整改。
二、存在的問題和不足
通過積極開展黨風建設和反腐倡廉工作,切實加強隊伍管理,全局各項工作和隊伍管理取得了一定成績,但我局還存在一些不足和薄弱環節:一是個別同志為民服務觀念不強、主動性和積極性不高;二是業務水平、服務質量還需進一步提高;三是機關作風有待進一步改進;四是人民滿意活動開展得不夠扎實,對群眾反映的一些問題有的整改不明顯。這些問題我們還需在下一步的工作中加以改進和完善。