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組組[2005]11號
各鄉、鎮、辦事處黨委,市直機關工委:
為進一步擴大發展黨員工作中的民主,切實提高發展黨員工作的質量,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等有關規定,現就發展黨員票決制提出如下實施意見。
一、適用范圍
支委會、支部黨員大會在討論決定、吸收預備黨員和預備黨員轉正及討論決定延長預備黨員預備期或取消預備黨員資格時,均須采取無記名投票的方式進行表決。
二、票決程序
除執行發展黨員的正常程序外,在表決時按下列程序進行:
1、會議主持人(一般由黨支部書記擔任)報告出席會議的有表決權的正式黨員人數;
2、由到會正式黨員民主推薦監票人、計票人;
3、監計票人員領取、發放表決票;
4、會議主持人詳細說明表決票填寫方法;
5、黨員填寫表決票(如有黨員因文化程度等方面原因不能填寫表決票的,可由其本人委托其他黨員按委托人的意志寫作);
6、依次投票后,監計票人員清點收回表決票張數(如收回表決票多于發出的表決票,本次投票無效,應重新進行投票),并當場進行統計、匯總;
7、監票人報告計票結果;
8、會議主持人宣布票決結果;
9、會議主持人、監票人、計票人在票決匯總表上簽名,封存表決票;
10、黨支部將支部黨員大會決議及票決匯總情況填寫在《入黨志愿書》上,連同票決匯總表及其他有關材料,報上級黨委審批。
三、基本原則
1、實到會有表決權的正式黨員人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數方可進行票決。
2、被表決對象獲得贊成票超過應到會有表決權的正式黨員的半數,才能通過接收為預備黨員或轉正的決議。對于經票決不能按期轉正的預備黨員,由黨支部大會討論并作出延長預備期或取消預備黨員資格的決議。
3、因故不能到會的黨員會前正式向支部提出書面意見的,應統計在票數內。
4、支部大會在討論兩個或兩個以上人員入黨或轉正時,應逐個進行討論,一并進行票決。
5、接收預備黨員匯總票和預備黨員轉正匯總票必須作為入黨材料的一部分一并進行預審。今后在發展黨員工作中,凡未按票決制要求發展的黨員一律不予承認。
四、工作要求
1、會前嚴格把關。支部大會在討論決定吸收預備黨員前,支委會要嚴格審查,做到發展對象不成熟不上會。要嚴把標準關,綜合研究發展對象入黨申請書、公示情況、培養教育情況、集中培訓情況、政治審查情況、入黨志愿書等材料,結合從其他途徑掌握的情況,深入分析其思想狀況、現實表現和入黨動機,審查其是否具備黨員條件。在工作程序上,對照《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的要求和有關規定,查培養教育措施是否到位、查工作流程是否規范,查必要材料是否齊全,發現問題及時糾正,手續不全的補辦手續,材料不齊的補充材料,從而把可能發生的問題較好地解決在上會之前。
2、會上充分討論。在票決前,支委會要詳細介紹票決對象考察期間或預備期間的基本情況和表現情況,并認真組織到會黨員進行充分討論。如果在討論過程中,因黨員對票決對象的某些問題不清楚而出現意見不一致,支委會應介紹有關情況或加以說明,然后再進行票決;如果支部大會上提出新的問題,一時難以弄清,可暫行休會,待查清問題后,在下一次支部大會上票決。
3、提出明確要求。在票決過程中,黨支部要教育和引導黨員本著對黨、對同志高度負責的態度,實事求是地表明自己贊成或不贊成的意見,正確行使民主權力,并認真做好填寫表決票的解釋、說明工作,以便減少無效票、廢票的出現。
4、做好反饋工作。黨支部要認真梳理分析和調查核實到會黨員在票決過程中的意見、建議,并及時反饋給票決對象,幫助他們發揚優點、改正缺點、找出差距和明確今后的努力方向。
中共xx市委組織部
年月日