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××方正大黑簡體中共××縣委××縣人民政府

×方正大黑簡體關于大力推進職業教育改革與發展的實施意見

×方正簡體為了貫徹落實中共××縣委十一屆四次全體（擴大）會議“關于真正把職業教育作為事關××今后發展的長遠大計來抓”的戰略決策，進一步推進我縣職業教育改革與發展，為建設開放、富強、和諧的新××提供智力支撐和人才保障，依據《××市人民政府關于貫徹國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定的實施意見》，制定如下實施意見。

×方正大黑簡體一、提高認識，明確任務，進一步落實職業教育的重要戰略地位

×方正簡體近年來，我縣職業教育事業發展呈現良好態勢。但從我縣職業教育的現狀看，職業教育的重要戰略地位尚未落實到位；輕視職業教育的觀念依然存在；職業教育發展相對滯后，辦學規模小，辦學條件差，辦學模式單一，服務功能不全，實用技術型人才培養的結構、數量、質量不能滿足全縣經濟社會發展需要。對于這些問題，必須采取有力措施加以解決。

×方正簡體方正簡體、職業教育是教育體系的重要組成部分。職業教育作為教育與經濟的一個重要結合點，是把人力資源轉化為智力優勢，把智力優勢轉化為生產力的重要橋梁；是提高勞動者素質，推進農業人口非農化進程的重要途徑；方正簡體方正簡體是培養實用型人才，推動縣域經濟持續發展的基礎；方正簡，體是優化教育結構，實現教育均衡發展的現實需要。各鄉鎮、各部門務必從全局和戰略的高度充分認識職業教育的地位和作用，認清職業教育面臨的形勢和任務，進一步增強責任感和緊迫感，形成抓經濟必須抓職教，抓職教就是抓經濟的共識，把職業教育擺到重要位置列入重要議事日程，納入經濟和社會發展的總體規劃，全面加快職業教育改革與發展步伐。

×方正簡體方正簡體、我縣職業教育改革與發展的工作思路是：堅持以科學發展觀為指導，以政府為主導，以就業為導向，以服務縣域經濟為宗旨，以崗位職業資格培訓為重點，積極推進職業教育辦學思想、辦學模式、辦學機制的創新，構建輻射全縣的職業教育網絡和體系，為勞動力轉移、促進農民增收和縣域經濟的發展提供智力支撐和人才保證。

×方正簡體方正簡體、今年乃至今后一個時期，我縣職業教育改革與發展的主要任務是：構建以××市××職業技術教育中心××職業技術學院××分院為龍頭，輻射和帶動××市××職業技術教育中心分校、普通初中職教預科班、勞動力輸出培訓基地的職業教育網絡和體系。進一步擴大職業教育的招生規模，年，全縣職業教育在校生要達到人。方正簡體圍繞我縣支柱產業和市場需求打造個重點示范專業和個標準實習實訓基地。方正簡體

×方正簡體——建設一所省級示范職業技術學校。方正簡體將××市××高級中學轉辦為方正簡體××方正簡體市××職業技術教育中心，與××職業技術學院聯合辦學，加掛××職業技術學院××分院的牌子，舉辦職教大專班，招收高中畢業生；原××縣職業教育中心與××市職業技術教育中心資源共享，加掛××市××職業技術教育中心分校的牌子，作為××市××職業技術教育中心的實訓基地，同時，舉辦職教中專班，繼續招收初中畢業生。職教大專班開設汽車應用技術、商務英語和數控技術及應用個專業。職教中專班開設電工電子、機械加工與制造、計算機、服裝、果樹栽培與花卉專業。要根據所開設的專業，逐步建設標準的實習實訓基地。年，招收職教大專班學生人，職教中專班和短訓班學生人，職教在校生達人。到年，職業教育在校生達到人。

×方正簡體——創辦方正簡體片區職業技術教育學校。方正簡體依托農村初中創辦片區職業技術學校，掛××市××職業技術教育中心分校的牌子。學校性質為普職合一，教學模式為“”。年，依托合隆初中、高家店初中創辦所片區職業技術教育學校，分別開設服裝專業、果樹栽培與花卉專業，招生人。到年，片區職業教育學校達到所，職業技術教育在校生達到人。

×方正簡體——創辦農村初中職業教育預科班。方正簡體在初三下學期開始分流一部分學生，開設職業教育預科班，教學模式為，除開設基礎文化課外，還要開設職業通識課，主要內容有：職業道德與職業指導、禮儀、應用文寫作、勞動安全常識、法律法規等。方正簡體學生修業期滿，作為職業教育注冊生，直接升入××市職業技術學院××分院或××市××職業教育中心分校。年，創辦個職業教育預科班，招生人。

×方正簡體——方正簡體加強勞務輸出培訓基地建設。方正簡體全縣所農村中小學校向全縣勞務輸出培訓工作開放，調動一切可利用的教育資源，為勞務輸出培訓工作提供基地和優質服務。

×——推進“綠色證書”教育。在農村初中全面開展職業預備教育和農村致富新技術培訓。

×——開展成人實用技術培訓。進一步強化“一址三校”、“一校多能”、“三教一體”、“學校基地農戶”的辦學培訓模式，充分發揮成人文化技術學校的作用，利用假期，加強對成人實用技術的培訓工作。方正簡體

×方正大黑簡體二、加強政府統籌，構建職業教育多元化發展格局

×方正簡體方正簡體、強化對職業教育的統籌力度。落實縣鄉兩級政府在統籌管理和發展職業教育的責任，科學制定職業教育發展規劃，建立多渠道籌措職業教育經費機制，研究職業教育發展中的實際問題，辦好職業教育和培訓機構，增強為區域經濟和社會發展服務的功能。整合和充分利用現有職業教育資源，打破部門界限和學校類別界限，實現對職業教育的規劃統籌、辦學統籌、資源統籌和政策統籌，提高辦學效益。

×方正簡體方正簡體、建立職業教育工作聯席會議制度。在縣委、縣政府的統一領導下，建立教育、勞動、計經、財政、人事、招商、農業、農機、衛生、科技等有關部門參加的職業教育工作聯席會議制度，研究和解決職業教育工作中的重大問題，統籌安排城市教育費附加用于職業教育的資金和勞動力轉移培訓經費。教育部門負責專業調控、跨區域、跨行業聯合辦學、教育教學改革和就業指導服務等方面的統籌與協調；勞動部門負責組織實施職業資格證書制度、職業技能鑒定工作，開展企業在職員工技能培訓和企業下崗職工就業培訓；財政部門負責把職業教育經費納入財政預算，按政策確保投入；其他部門也要在各自職責范圍內做好職業教育工作。

×方正簡體方正簡體、大力發展行業職業教育。衛生、農機、農業等行業部門在繼續辦好縣衛校、縣農機校、縣農廣校等職業技術學校的基礎上，積極開展行業人力資源預測，制定行業職業技術教育和培訓規劃，指導行業職業技術教育、職工培訓和職業技能鑒定，積極與上級對口職業技術學校合作，拓寬學生就業渠道。同時要與鄉鎮普通初中取得聯系，擴大招生規模，提高職業教育辦學效益。

×方正簡體方正簡體、積極鼓勵民辦職業教育的發展。非營利性的民辦職業學校，享受舉辦社會公益事業的有關優惠政策，享受與公辦學校同等政策，對民辦的駕校、美容美發學校等各類職業學校給予鼓勵和扶持。各鄉鎮、各部門可以根據本地需要，采取出租閑置的國有、集體資產等措施對民辦職業學校予以扶持。鼓勵公辦職業學校引入民辦機制，采取“民辦公助”、“公辦民助”、“公民合辦”等多種形式辦學。

×方正大黑簡體三、堅持面向社會、面向市場，增強職業教育的辦學活力

×方正簡體方正簡體、進一步擴大辦學自主權。積極按照市場經濟的要求促進職業教育辦學體制改革，逐步擴大職業學校在招生、專業設置、學籍管理、課程開發與教師聘任、教材選用等方面的自主權。變年度一次招生為依據市場需求常年性招生，變固定學制為依據市場需求彈性學制管理，允許職教畢業生回校學習第二專業，允許職業學校根據市場需求調整專業設置、改革教學內容和聘任專業教師，提高職業學校面向市場、自主辦學的活力。

×方正簡體方正簡體、堅持面向市場辦學，深化辦學模式和人才培養模式改革。根據社會需求，特別是我縣方正簡體方正簡體食品加工、醫藥化工、機械加工、礦產建材、服裝包裝五大工業體系方正簡體發展需求設置專業，開發培訓項目，推進精品專業、精品課程和精品教材的建設，增強職業教育的針對性和適應性，進一步加強校企合作，積極開展“訂單式”培養培訓，推動職業教育改革與發展。

×方正簡體方正簡體、探索和建立全新的人才培養模式。實行靈活的彈性學制和多種學習方式，全面推行學歷教育與職業培訓相結合、全日制與部分時間制相結合、職前教育與職后教育相結合的辦學模式，努力把職業學校辦成面向全社會的、開放的、多功能的教育和培訓中心，滿足求學者就業、升學準備、更新知識、增強技能、終身教育等多種需要。

×方正簡體方正簡體、大力推進招生制度改革。按照職業教育與普通高中教育的比例大體相當的要求，加大對高中階段招生宏觀調控的力度，規范中招秩序，合理調整錄取批次，保證職業教育招生計劃的完成。要嘗試實行提前招生、春季招生、注冊入學、初三分流和開展訂單教育、與企業聯合辦學等行之有效的辦法，增強職業學校招生的吸引力方正簡體。方正簡體

×方正大黑簡體四、深化教育教學改革，提高職業學校教學質量和辦學效益

×方正簡體方正簡體、加強職業學校學生思想道德建設。牢固樹立思想道德素質是最重要素質的觀念，大力開展“愛崗敬業、誠實守信、服務群眾，奉獻社會”的職業道德教育，特別是加強對學生進行創業教育、職業能力教育、身心健康教育和法制教育。注重培養受教育者的專業技能、鉆研精神、務實精神、創新精神、合作精神及健康的心理素質，拓寬德育途徑，提高其適應職業崗位變化能力，使其成為生產、經營、管理、服務第一線的高素質勞動者和實用型人才。

×方正簡體方正簡體、深化教學改革，全面實施素質教育。職業學校要堅持以文化課為基礎，以專業課為主體，以技能培訓為重點，以崗位合格為目標的教學原則，強化實際操作能力，提高學生的創新能力和創業能力。全面提高學生素質，增強學生就業競爭力，把學生培養成為既能接受高層次教育，又能面向市場就業，具有創新能力的復合型高素質人才。

×方正簡體方正簡體、加強專業建設，改革課程內容。專業建設是提高教學質量的著力點，，是提高辦學效益的突破口。職業學校和職業培訓機構要積極開展市場調查和畢業生跟蹤調查，圍繞經濟辦學，面向市場育人，根據勞動力市場需求，及時改造和調整專業，積極發展面向新興產業和現代服務業的專業。改革課程結構和課程內容，開發和編寫反映先進適用技術和先進管理方法、與職業崗位聯系緊密的課程和教材，滿足學生就業、升學、個性化發展的需求。開展實踐教學，加快信息化建設和現代教育技術的應用，開發職業教育資源庫，為受教育者提供優質職業教育資源。

×方正簡體方正簡體、加強實驗實習基地建設。實驗實習基地設施要與生產現場技術裝備同步，充分體現專業特色和水平，體現生產的先進性和實用性。要加大資金投入力度，提高實訓基地專業水平，年，完成機電技術實習實訓基地和計算機應用實習實訓基地的建設任務。加強與生產、服務企業單位聯系，在校外建設一批相對穩定的生產實習基地。要通過產教結合、產學研結合，把實驗實習設備與生產、經營、培訓、技術開發結合起來，充分發揮實驗實習設備的社會效益和經濟效益。

×方正大黑簡體五、激活用人機制，建設高素質的教師隊伍

×方正簡體方正簡體、積極開展全員培訓和繼續教育工作。結合職業學校的實際，加強校本教研和校本培訓，積極開展“技能月”等教研活動，以老帶新，以骨干帶一般，全面優化職業學校教師隊伍，提高教師的專業情意、專業知識和專業技能。

×方正簡體方正簡體、加快“雙師型”教師培養。利用職業教師師資培訓基地，分期分批地組織專業教師到相關行業、企業或高職院校掛職培訓，提高“雙師型”教師占專業課教師的比例，加快骨干教師和專業（學科）帶頭人培養，支持專業教師參加技術職務資格考試和職業技能鑒定。吸引和鼓勵企、事業單位工程技術人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業學校擔任專兼職教師，職業學校要全力為兼職教師提供便利條件。

×方正大黑簡體六、深化勞動就業制度改革，實施嚴格的就業準入制度和職業資格證書制度

×方正簡體方正簡體、積極推行勞動預備制度。堅持實行“先培訓、后就業、先培訓、后上崗”制度，嚴格執行勞動就業準入制度。實行學歷證書、職業資格證書雙證制度。不能升入上級學校學習的初、高中畢業生，必須經過職業技術培訓和職業教育。對未取得職業資格證書的人員一律不準進入人才、勞動力市場就業，職業介紹機構不得介紹就業。

×方正簡體方正簡體、大力推行職業資格證書制度。職業資格證書作為勞動者職業能力水平的鑒定書和市場就業的通行證，已得到了用人單位和從業者的廣泛認可。各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實國家勞動和社會保障部、教育部、人事部《關于進一步推動職業學校實施職業資格證書制度的通知》的意見，認真把各項要求落到實處。職業學校的課程和教學內容、教學安排應充分體現相關職業資格的要求，為學生在獲得畢業證書的同時獲得相關的職業資格證書創造條件。

×方正簡體方正簡體、方正簡體加強就業指導服務工作。成立由教育、勞動、人事、計劃、招商等部門組成職業學校就業指導服務機構。做好行業人力資源預測和信息收集，提供人才和勞動力市場需求信息，把職業學校畢業生就業信息納入當地人才勞動力信息資源管理系統，方正簡體方正簡體組織人才供需交流，開展就業指導和培訓，為職業教育專業結構和辦學模式的調整提供依據方正簡體。加快校校、廠校聯合辦學的推進步伐，在更大范圍、更深層次加大與外埠企業、職業技術學校的聯合辦學力度，廣征訂單，擴大出口，為職業教育發展增添后勁。方正簡體

×方正大黑簡體七、強化政府行為，努力增加職業教育經費投入

×方正簡體方正簡體、依據《國務院大力推進職業教育改革與發展的決定》（國發號文件），要加大對職業教育的經費投入，城市教育費附加安排用于職業教育的比例不低于20％，主要用于職業學校實驗實習設備的更新和辦學條件的改善。要確保生均公用經費元生足額到位。

×方正簡體方正簡體、實行職業教育“教育券”制度。××市教育局每年發給我縣職業教育券萬元，縣里每年籌措配套資金萬元，作為扶助職業學校貧困學生的專項資金。主要用來吸引初中學生參加職教預科班和資助升入××職業技術學院的學生讀書。

×方正簡體方正簡體、按照《中華人民共和國職業教育法》和《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》的規定，企業依法負有實施職業教育和培訓的責任和義務，企業按職工工資總額的提取職業教育和培訓經費，政府可統籌其中的，用于發展本地職業教育。

×方正大黑簡體八、加強組織領導，推動職業教育持續健康發展

×方正簡體方正簡體、加強對職業教育的領導。成立職業教育改革與發展領導小組，充分發揮職業教育工作聯席會議制度的作用，定期研究職業教育工作中急需解決的重大問題，形成促進職業教育發展的強大合力。縣教育局要設立職業教育辦公室，抽出一名副局長專抓職業教育；要加強××市××職業教育中心領導班子建設；設立片區職業學校的農村普通初中要配備名專抓職業教育的副校長；農村普通初中要確定一名校級領導負責職教預科班工作。建立并實行領導負責制、目標管理責任制、工作報告制和工作績效獎懲制，為全縣職業教育改革與發展提供強有力的組織保障。

×方正簡體方正簡體、提高對職業教育戰略地位的認識。縣鄉兩級政府及教育行政部門要進一步轉變觀念，改變“重普通教育、輕職業教育”、“重學歷培養、輕技能培養”的傾向，引導社會各界人士和廣大人民群眾樹立正確的人才觀和擇業觀，真正把職業教育放到與普通教育同等重要的位置。建立職業教育工作責任制，確保責任到位、措施到位、投入到位。

×方正簡體方正簡體方正簡體方正簡體、完善職業教育工作督導評估制度。教育督導部門要把職業教育作為教育督導的重要內容，把督政與督學結合起來，制定職業教育督導評估辦法，積極探索發揮市場作用和社會參與的職業教育評估方式。教育督導部門要把職業教育的督導結果向縣政府、教育行政部門和上級督導部門報告，向被督導單位反饋意見，向社會督導公報。

×方正簡體方正簡體方正簡體方正簡體、建立職業教育工作績效獎懲制度。縣鄉兩級人民政府要建立職業教育的激勵機制，設立職業教育專項獎勵資金，用于獎勵在職業教育工作中成績突出的單位和個人。對工作不力的將予以通報批評、談話誡勉或組織調整。

×方正簡體方正簡體方正簡體方正簡體、營造有利于職業教育改革與發展的社會氛圍。要利用電視、報刊、網絡等媒體，加大對職業教育的宣傳力度，引導全社會樹立正確的教育觀、人才觀、擇業觀。將每年四月份確定為我縣“職業教育宣傳月”，對職業教育工作取得優異成績的單位和個人給予表彰和獎勵，在全縣形成重視技能人才，支持職業教育的社會氛圍，推動職業教育健康快速發展。