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部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2002]11號(hào)）有關(guān)規(guī)定，為從源頭上保護(hù)人民群眾的生命安全和健康，確保水利工程和產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范水利市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化水資源科學(xué)管理，結(jié)合水利行業(yè)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀和發(fā)展需要，現(xiàn)就加強(qiáng)水利認(rèn)證認(rèn)可工作提出以下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念

認(rèn)證認(rèn)可工作作為一種行之有效的管理手段，對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)WTO規(guī)則，轉(zhuǎn)變政府職能和工作方式，提高行政管理水平和工作效率具有重要意義。

水利認(rèn)證認(rèn)可工作是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)量認(rèn)證、生產(chǎn)許可、水利產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證等合格評(píng)定活動(dòng)，是水利質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督保障體系的重要組成部分。經(jīng)過(guò)多年努力，水利認(rèn)證認(rèn)可工作取得了一定的成績(jī)，水利行業(yè)已有84家水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證，水文儀器及巖土工程儀器、水工金屬結(jié)構(gòu)兩種產(chǎn)品實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一管理的生產(chǎn)許可證制度，100余家生產(chǎn)企業(yè)獲得相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書，“北京中水源禹質(zhì)量體系認(rèn)證中心”獲準(zhǔn)開(kāi)展ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》(GB/T18870-2002)等節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施，“國(guó)家節(jié)水標(biāo)志”已并注冊(cè)。但由于起步晚，人才缺乏，工作基礎(chǔ)薄弱，體系不健全等原因，水利認(rèn)證認(rèn)可工作相對(duì)滯后，水平參差不齊，難以適應(yīng)新時(shí)期水利工作的需要。

各級(jí)水行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展水利認(rèn)證認(rèn)可工作的重要性和緊迫性，把認(rèn)證認(rèn)可當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新。要按照行政審批制度改革的要求，結(jié)合水利實(shí)際，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變管理方式，將適合或需要利用社會(huì)中介服務(wù)組織、通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的有關(guān)水利工程建設(shè)、產(chǎn)品、服務(wù)和管理事項(xiàng)，逐步采用認(rèn)證認(rèn)可的手段進(jìn)行評(píng)定與控制。

二、任務(wù)、目標(biāo)和基本要求

1、理清工作思路，明確任務(wù)目標(biāo)

水利認(rèn)證認(rèn)可工作的總體目標(biāo)是要按照強(qiáng)化水資源科學(xué)管理，提高水行政管理水平，增強(qiáng)水利行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的要求，建立由自愿性認(rèn)證與強(qiáng)制性認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證與組織機(jī)構(gòu)認(rèn)證相結(jié)合的較為完善的水利認(rèn)證認(rèn)可工作體系，為實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化提供技術(shù)保障。

水利認(rèn)證認(rèn)可工作的近期目標(biāo)是要力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，以實(shí)施水利產(chǎn)品認(rèn)證為重點(diǎn)，逐步推行水利工程建設(shè)單位和水管單位管理體系認(rèn)證，初步建立由計(jì)量認(rèn)證、水利產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可和管理體系認(rèn)證組成的統(tǒng)一的水利認(rèn)證認(rèn)可工作體系，切實(shí)提高水利工程建設(shè)、產(chǎn)品、服務(wù)和管理的質(zhì)量。

水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)展水利認(rèn)證認(rèn)可工作的重要基礎(chǔ)條件，要進(jìn)一步完善水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作的進(jìn)度，加大水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的力度，為開(kāi)展水利認(rèn)證認(rèn)可工作提供技術(shù)支撐。

2、明確職能分工，完善工作機(jī)制

水利認(rèn)證認(rèn)可工作面廣量大，政策性、系統(tǒng)性、技術(shù)性強(qiáng)，要按照統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)一致、分工負(fù)責(zé)的要求，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，逐步建立科學(xué)公正、有序高效的水利認(rèn)證認(rèn)可工作機(jī)制。

根據(jù)水利部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工，部國(guó)際合作與科技司歸口管理水利認(rèn)證認(rèn)可工作，按照“統(tǒng)管而不包攬、協(xié)調(diào)而不代替”的原則，與有關(guān)單位共同實(shí)施水利認(rèn)證認(rèn)可工作。部?jī)?nèi)各有關(guān)司局在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，積極推進(jìn)水利認(rèn)證認(rèn)可工作。鼓勵(lì)部屬事業(yè)單位和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，利用人才資源等優(yōu)勢(shì)，積極參與認(rèn)證認(rèn)可工作。

流域機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門要明確其認(rèn)證認(rèn)可的管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員，在日常水行政管理過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)獲得認(rèn)證的企事業(yè)單位、產(chǎn)品和認(rèn)證標(biāo)志的跟蹤監(jiān)督，配合上級(jí)主管機(jī)構(gòu)開(kāi)展水利認(rèn)證認(rèn)可工作。

根據(jù)水利認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)際，結(jié)合水利科研院所、企事業(yè)單位的體制改革工作，大力扶持和培育水利行業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

水利行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)水利認(rèn)證認(rèn)可工作的要求，建立內(nèi)部審核和管理評(píng)審制度，按管理的系統(tǒng)方法要求，有針對(duì)性地制定計(jì)劃和管理方案，采用必要的測(cè)量和分析方法，實(shí)施運(yùn)行控制，強(qiáng)化日常的監(jiān)視與檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)，提高管理水平，增強(qiáng)綜合實(shí)力。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立激勵(lì)機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及未通過(guò)強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域的違法行為。

在水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)和采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)將采購(gòu)的設(shè)備產(chǎn)品通過(guò)相應(yīng)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或生產(chǎn)許可作為必備條件；鼓勵(lì)投標(biāo)單位通過(guò)計(jì)量認(rèn)證（實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可）、管理體系認(rèn)證，鼓勵(lì)主要設(shè)備產(chǎn)品通過(guò)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

針對(duì)水利認(rèn)證認(rèn)可隊(duì)伍相對(duì)比較薄弱的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)從事水利認(rèn)證審核、檢查、評(píng)審、咨詢?nèi)藛T和內(nèi)審員等的培訓(xùn)與管理，提高水利認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

5、完善制度建設(shè)，促進(jìn)信息交流

從水利認(rèn)證認(rèn)可體系的總體布局出發(fā)，加強(qiáng)有關(guān)學(xué)術(shù)研究和前期調(diào)研工作，加快有關(guān)水利產(chǎn)品認(rèn)證制度建設(shè)，編制科學(xué)的認(rèn)證產(chǎn)品目錄，強(qiáng)化標(biāo)志管理，完善有關(guān)水利認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審準(zhǔn)則，使水利認(rèn)證認(rèn)可工作盡快納入制度化、規(guī)范化的軌道。完善水利認(rèn)證認(rèn)可信息管理系統(tǒng)。建立水利認(rèn)證認(rèn)可通報(bào)和備案制度。

6、加強(qiáng)宣傳貫徹，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)

加強(qiáng)水利認(rèn)證認(rèn)可宣傳貫徹工作，普及水利認(rèn)證認(rèn)可的有關(guān)知識(shí)，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大對(duì)涉及水利認(rèn)證認(rèn)可的違法違規(guī)事件和假冒偽劣產(chǎn)品的曝光頻率，切實(shí)提高水利行業(yè)干部職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。

三、近期工作重點(diǎn)

針對(duì)水利認(rèn)證認(rèn)可工作的現(xiàn)狀，近期要進(jìn)一步完善計(jì)量認(rèn)證、生產(chǎn)許可和質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作，以開(kāi)展節(jié)水灌溉產(chǎn)品認(rèn)證工作為突破口，大力開(kāi)拓節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證、其他水利產(chǎn)品認(rèn)證和其他管理體系認(rèn)證。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)計(jì)量認(rèn)證工作

進(jìn)一步完善規(guī)章制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組的行業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)與管理。組織開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室比對(duì)等能力驗(yàn)證活動(dòng)，持續(xù)提高各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力和質(zhì)量管理水平，確保質(zhì)檢報(bào)告的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性和可靠性，推動(dòng)各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，逐步做大做強(qiáng)。

2、推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證工作

依據(jù)《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》（GB/T18870-2002）等現(xiàn)行有效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以節(jié)水灌溉產(chǎn)品認(rèn)證為突破口，建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度。“節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證目錄”，推廣使用“國(guó)家節(jié)水標(biāo)志”，培育節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，完善節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系。

在上述工作取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)水利改革與發(fā)展的需要，逐步加大水利產(chǎn)品認(rèn)證的力度。

3、提高生產(chǎn)許可管理水平

加強(qiáng)水利行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，進(jìn)一步提高水利行業(yè)生產(chǎn)許可證管理水平，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家水文儀器及巖土工程儀器、水工金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部的行業(yè)指導(dǎo)與管理，不斷完善啟閉機(jī)等水利產(chǎn)品的使用許可證管理方法，避免重發(fā)證、輕監(jiān)管，甚至只發(fā)證、不監(jiān)管的現(xiàn)象。

4、促進(jìn)管理體系認(rèn)證工作

對(duì)于直接涉及用水安全的單位逐步推行ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證；在堅(jiān)持自愿的原則下，鼓勵(lì)水利企事業(yè)單位通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，鼓勵(lì)有條件的單位嘗試開(kāi)展GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。

按照深化水利工程管理體制改革的要求，積極鼓勵(lì)水利工程建設(shè)單位和水管單位逐步推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，不斷提高水利工程建設(shè)和管理水平。

水利計(jì)量認(rèn)證程序規(guī)定

第一條為提高水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作質(zhì)量，規(guī)范水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）工作程序》，結(jié)合水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條部國(guó)際合作與科技司是水利部計(jì)量認(rèn)證主管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱部主管機(jī)構(gòu)）。部主管機(jī)構(gòu)在國(guó)家計(jì)量認(rèn)證行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家主管部門）的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水利計(jì)量認(rèn)證工作。國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室）受國(guó)家主管部門和部主管機(jī)構(gòu)委托，具體組織水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作。

第三條部主管機(jī)構(gòu)應(yīng)在國(guó)家有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參照相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水利計(jì)量認(rèn)證工作的實(shí)際情況，制定水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

第四條部主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理以下水利質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu)）的計(jì)量認(rèn)證工作。

（一）部屬水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)；

（二）各流域機(jī)構(gòu)的工程與產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及水資源水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；

（三）水利行業(yè)科研院所和設(shè)計(jì)、施工等單位的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)；

（四）水利行業(yè)承擔(dān)水資源、水環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；

（五）其他面向全國(guó)或跨地區(qū)執(zhí)行水利工程與產(chǎn)品質(zhì)檢任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。

第五條水利計(jì)量認(rèn)證的評(píng)審工作包括首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審、監(jiān)督評(píng)審和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。

第六條首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審應(yīng)由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提前六個(gè)月向辦公室提交下列書面申請(qǐng)材料（一式兩份）：

（一）計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)書（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書）；

（二）法人證明文件或非獨(dú)立法人質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法人授權(quán)文件（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外）；

（三）上級(jí)或有關(guān)部門批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外）；

（四）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的干部任命文件（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外）。

第七條辦公室受理并審核質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的書面申請(qǐng)，結(jié)合監(jiān)督評(píng)審的工作安排，每年分兩次匯總上報(bào)，納入國(guó)家計(jì)量認(rèn)證評(píng)審計(jì)劃。

第八條列入評(píng)審計(jì)劃的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)于評(píng)審前三個(gè)月提交下列材料（一式兩份）：

（一）現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊(cè)；

（二）現(xiàn)行有效的程序文件；

（三）典型檢測(cè)報(bào)告；

（四）近期參加能力驗(yàn)證的證明材料（如果有）。

第九條辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性和正確性進(jìn)行審查，并于收到本規(guī)定第八條所列材料后30日內(nèi)，作出如下處理：

（一）材料符合要求的，受理。

（二）材料存在一般問(wèn)題的，由申請(qǐng)單位修改，符合要求后受理。

（三）材料嚴(yán)重不符合要求的，予以退回，暫不受理。

第十條申請(qǐng)材料受理后，接受首次評(píng)審的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要向辦公室書面申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)評(píng)審。

第十一條預(yù)評(píng)審程序可參照本規(guī)定第十七條所列程序進(jìn)行，其中有些程序可適當(dāng)簡(jiǎn)化。預(yù)評(píng)審只提整改意見(jiàn)和要求，不作最終評(píng)審結(jié)論。

第十二條辦公室根據(jù)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，提出評(píng)審小組組成人員建議名單，經(jīng)部主管機(jī)構(gòu)審定、國(guó)家主管部門審批后，下達(dá)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>

第十三條評(píng)審?fù)ㄖ獞?yīng)于評(píng)審前一個(gè)月通知被評(píng)審單位和評(píng)審小組各成員。

第十四條評(píng)審小組組成要求如下：

（一）評(píng)審小組主要由國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組成員（以下簡(jiǎn)稱水利評(píng)審員）組成，必要時(shí)可聘請(qǐng)不多于兩名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師（含）以上職稱的技術(shù)專家參加。

（二）評(píng)審小組的人數(shù)一般為五人，可根據(jù)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的規(guī)模、性質(zhì)和申請(qǐng)認(rèn)證項(xiàng)目（參數(shù)）的多少適當(dāng)增減。首次評(píng)審或復(fù)查評(píng)審的評(píng)審小組人數(shù)可適當(dāng)增加，監(jiān)督評(píng)審或擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審的評(píng)審小組人數(shù)可適當(dāng)減少。

（三）首次評(píng)審或復(fù)查評(píng)審的評(píng)審小組應(yīng)配備一名由被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所在省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門選派的國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審員。

（四）評(píng)審小組設(shè)組長(zhǎng)、硬件組長(zhǎng)、軟件組長(zhǎng)各一人。

（五）必要時(shí)，辦公室可增派觀察員。

第十五條評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)與辦公室、評(píng)審小組其他成員以及被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)聯(lián)系。評(píng)審小組應(yīng)認(rèn)真研究申請(qǐng)材料，提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方案。評(píng)審小組組長(zhǎng)可根據(jù)需要，與辦公室和被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)協(xié)商，安排評(píng)審員對(duì)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)訪問(wèn)。

第十六條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)間要求應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審一般安排三天時(shí)間；

（二）對(duì)規(guī)模較小或申請(qǐng)項(xiàng)目較少的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，或評(píng)審性質(zhì)為監(jiān)督評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審的，評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)縮短；

（三）對(duì)包含分中心、規(guī)模較大或申請(qǐng)項(xiàng)目較多的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，或評(píng)審性質(zhì)為首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審的，評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)。

第十七條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）預(yù)備會(huì)議；

（二）首次會(huì)議；

（三）考察實(shí)驗(yàn)室；

（四）硬件和軟件評(píng)審（含現(xiàn)場(chǎng)操作考核、理論考試、座談考核）；

（五）評(píng)審小組匯總情況；

（六）與被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)溝通；

（七）末次會(huì)議。

第十八條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的評(píng)審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合，需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”、“不符合”四種。對(duì)后三種評(píng)審結(jié)論應(yīng)分別作如下處理：

（一）評(píng)審結(jié)論為“基本符合”的，被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)審小組提出的不符合項(xiàng)，在評(píng)審小組確定的時(shí)間內(nèi)（不超過(guò)兩個(gè)月）完成整改，將整改情況填寫“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不符合項(xiàng)整改報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱整改報(bào)告）”，由評(píng)審小組組長(zhǎng)確認(rèn)并簽署意見(jiàn)。

（二）評(píng)審結(jié)論為“基本符合，需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”的，被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)除按本條第一款要求進(jìn)行整改外，評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)限期（不超過(guò)三個(gè)月）組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確認(rèn)其符合要求后，在被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)填寫的“整改報(bào)告”上簽署意見(jiàn)。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核只針對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行考核。

（三）評(píng)審結(jié)論為“不符合”的，被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)重新申請(qǐng)首次評(píng)審。

第十九條評(píng)審小組應(yīng)會(huì)同被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在評(píng)審工作（包括實(shí)施整改）結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)，由被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)正式行文辦公室，報(bào)送下列評(píng)審材料：

（一）計(jì)量認(rèn)證工作準(zhǔn)備情況（首次評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審）或總結(jié)匯報(bào)材料（監(jiān)督評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）一份（加蓋被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公章）；

（二）申請(qǐng)書兩份（監(jiān)督評(píng)審除外）；

（三）計(jì)量認(rèn)證評(píng)審報(bào)告兩份；

（四）計(jì)量認(rèn)證合格證書（以下簡(jiǎn)稱合格證書）附表清樣三份（監(jiān)督評(píng)審除外）；

（五）評(píng)審報(bào)告第一頁(yè)“基本情況”和合格證書附表的電子文本一份（監(jiān)督評(píng)審除外）；

（六）經(jīng)評(píng)審小組組長(zhǎng)簽署意見(jiàn)的整改報(bào)告兩份；

（七）理論考試材料匯編一份（監(jiān)督評(píng)審除外）；

（八）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試材料（包括任務(wù)通知書、原始記錄等）匯編一份；

（九）現(xiàn)場(chǎng)考核的典型檢測(cè)報(bào)告各兩份；

（十）近期向社會(huì)出具的典型檢測(cè)報(bào)告兩份；

（十一）現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊(cè)一份；

（十二）現(xiàn)行有效的程序文件目錄一份、程序文件一套；

（十三）法人證明文件或非獨(dú)立法人質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法人授權(quán)文件和機(jī)構(gòu)設(shè)置批文復(fù)印件各兩份（首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）；

（十四）干部任命文件兩份（首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）；

（十五）報(bào)送材料的清單一份。

第二十條辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行審查，并作出如下處理：

（一）經(jīng)審查符合要求的，在十個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)部主管機(jī)構(gòu)審定，報(bào)國(guó)家主管部門審批。

（二）經(jīng)審查不符合要求的，由評(píng)審小組組長(zhǎng)組織補(bǔ)充、完善。

（三）評(píng)審材料嚴(yán)重失實(shí)的，另派評(píng)審小組，重新進(jìn)行評(píng)審。

第二十一條對(duì)經(jīng)審批符合要求的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，頒發(fā)合格證書和合格證書附表（首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）或合格證書附表（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審），獲合格證書的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可使用統(tǒng)一的計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。

第二十二條在合格證書五年有效期內(nèi)應(yīng)開(kāi)展監(jiān)督評(píng)審。監(jiān)督評(píng)審主要采取定期和不定期兩種形式。

（一）在五年有效期內(nèi)，至少應(yīng)進(jìn)行一次監(jiān)督評(píng)審。

（二）當(dāng)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的環(huán)境條件、檢測(cè)人員、儀器設(shè)備發(fā)生較大變化，或發(fā)生檢測(cè)質(zhì)量事故、用戶投訴等情況時(shí)，由辦公室組織不定期監(jiān)督評(píng)審。

第二十三條對(duì)包含分中心的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，在合格證書五年有效期內(nèi)，每個(gè)分中心原則上均應(yīng)實(shí)施至少一次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

第二十四條質(zhì)檢機(jī)構(gòu)新增檢測(cè)能力的，可向辦公室申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審可與監(jiān)督評(píng)審結(jié)合進(jìn)行。

第二十五條質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在合格證書五年有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，應(yīng)向辦公室提出申請(qǐng)，報(bào)國(guó)家主管部門辦理變更手續(xù)。

（一）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法律地位、管理體制或行政隸屬關(guān)系發(fā)生變更的，應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。

（二）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)名稱或場(chǎng)所變更的，應(yīng)持變更文件辦理變更手續(xù)。

（三）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)法人代表、技術(shù)主管或質(zhì)量主管變更的，應(yīng)書面上報(bào)備案。授權(quán)簽字人變更的，應(yīng)經(jīng)過(guò)考核。

（四）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系做出重大調(diào)整的，應(yīng)將新版質(zhì)量手冊(cè)上報(bào)備案。

（五）檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)（包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)）更新或修訂的，應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理：

1、若檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有發(fā)生重大變化，檢測(cè)儀器設(shè)備和環(huán)境條件基本符合標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，可由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)主管組織有關(guān)檢測(cè)人員進(jìn)行宣貫，并做好記錄，待下一次評(píng)審時(shí)，由評(píng)審小組確認(rèn)。

2、若檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了重大變化，現(xiàn)有環(huán)境條件或檢測(cè)儀器設(shè)備不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，需添置新的儀器設(shè)備時(shí)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫“辦理標(biāo)準(zhǔn)變更申請(qǐng)及審批備案表”，由辦公室派水利評(píng)審員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)。

第二十六條合格證書有效期滿，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查評(píng)審。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的復(fù)查評(píng)審申請(qǐng)應(yīng)在合格證書有效期滿前六個(gè)月提出。若有特殊情況需要延期申請(qǐng)者，可向辦公室提交延期申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期，但延長(zhǎng)時(shí)間不應(yīng)超過(guò)六個(gè)月。

第二十七條本規(guī)定由水利部計(jì)量認(rèn)證主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本規(guī)定自之日起實(shí)施。