前言：本站為你精心整理了水利人員教育意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為進一步加強專業技術人員繼續教育工作，提高水利行業專業技術人員素質，根據人事部《全國專業技術人員繼續教育暫行規定》和《2003-2005年全國專業技術人員繼續教育規劃綱要》的要求，并結合水利行業實際情況，特提出以下指導性意見：

一、認清形勢，提高認識，高度重視專業技術人員繼續教育工作

當今和未來的國際競爭，說到底是人才的競爭。實施人才強國戰略，是黨中央全面分析我國面臨的新的國際國內形勢做出的重大決策。二十一世紀前二十年是我國經濟社會發展的重要戰略時期，抓住機遇，加快推進我國的社會主義現代化建設，關鍵在人才。加入世界貿易組織后，我們面臨著多方面的挑戰，人才方面的挑戰最為嚴峻，發揮我國人力資源豐富的潛在優勢，走人才強國之路，是我們的必然選擇。

當前，我國水利發展進入了新的階段，以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展已成為新時期水利發展的主題。著力解決我國洪澇災害、干旱缺水、水污染嚴重、水土流失等水資源問題，實現由傳統水利向現代水利、可持續發展水利的轉變，是各級水利部門肩負的歷史性任務。水利事業的蓬勃發展歸根結底要依靠水利人才的貢獻。然而當前水利行業人才總量不足，學歷層次偏低，專業結構不盡合理，地區分布不平衡等問題依然存在。在知識更新速度不斷加快的時代，任何人都不能僅憑學校（學歷）教育享用終身，只有通過不斷的學習，更新和完善知識結構，提高知識水平才能滿足水利事業發展的要求。

繼續教育是對在職專業技術人員進行理論知識與實際技能的補充、更新、拓寬和提高，完善其知識結構，提高其創新能力和業務水平，以適應科技進步和實際工作需要的一種后續教育，是提高專業技術人員綜合素質和培養高層次專門人才的一條重要途徑，是適應學習終身化需要，合理開發人才資源，實現水利事業可持續發展的一項重要措施。接受繼續教育是各類專業技術人員應有的權利和義務。全行業應充分認識繼續教育的重要性，積極、主動、認真地完成各類繼續教育任務，不斷提高各類專業技術人員的素質和業務水平。

二、明確目標，嚴格要求，切實做好各類專業技術人員的繼續教育工作

繼續教育的目的是對全體在職專業技術人員，特別是中青年業務技術骨干有計劃、有步驟地進行教育培訓，不斷提高其創新能力、專業技術水平和綜合素質，更好地滿足崗位、職務的需要，促進行業科技進步和水利事業的發展。

繼續教育必須面向現代化、面向世界、面向未來，以專業技術人員能力建設為主線，以高層次人才培養為重點，以改革創新為動力，以提高專業技術人員隊伍的整體素質和能力水平為目標，堅持按需施教、學以致用的原則，堅持理論與實踐相結合、當前與長遠相結合、普遍提高與重點培養相結合的原則，因地制宜、因時制宜，根據不同的學習對象和不同的培訓內容，多形式、多渠道地實施繼續教育。

繼續教育要立足于水利行業發展要求，與現代科學技術和社會主義市場經濟的發展相適應，要結合本單位的工作需要和專業技術人員自身的實際情況，本著系統、超前、科學、實用、有序的原則確定具體的學習內容，分層次進行培養。高級專業技術人員繼續教育的內容主要是學習和掌握本專業的最新科技理論和方法，了解相關專業的發展動態；中級專業技術人員繼續教育的內容主要是與本職工作有關的新理論、新技術、新方法，熟悉本專業國內外的科技現狀與發展趨勢；初級專業技術人員繼續教育的內容主要是在進一步鞏固和拓寬專業理論知識的基礎上，注意學習實際技能和專業技術工作方法。

專業技術人員平均每年脫產接受繼續教育的時間累計不少于12天（或相應學時）。繼續教育的實施周期與專業技術職務聘任周期一致，一個周期內的學習時間可以集中使用，也可以分散使用。

繼續教育的方式要靈活多樣，可采取培訓班、進修班、研討班、學術講座等辦班形式，以電化教學、網絡教學、函授等多種教學形式進行。

專業技術人員要服從所在單位的安排，積極參加學習，接受檢查考核，并有用所學的知識為本單位服務的義務。

三、歸口管理，合理分工，建立和完善專業技術人員繼續教育的組織網絡體系

繼續堅持"統一規劃、歸口管理、分工協作、分級負責"的原則組織開展專業技術人員繼續教育工作。

水利部負責全行業專業技術人員繼續教育的宏觀管理。負責制定專業技術人員繼續教育的有關規劃、管理制度、配套政策等；協調、認定并指導行業定點培訓基地建設；組織實施對行業有重大影響的專業技術人員繼續教育活動；組織對全行業專業技術人員繼續教育工作的監督檢查、示范交流、統計總結和評估表彰。

各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局）根據國家有關規定管理本區域、本系統內的專業技術人員的繼續教育工作。組織制定專業技術人員繼續教育的工作計劃、管理辦法和實施細則等；指導和協調本區域、本系統的培訓基地建設；組織實施本區域、本系統專業技術人員繼續教育活動；組織對本區域、本系統專業技術人員繼續教育工作的監督檢查、示范交流、統計總結和評估表彰。

部直屬單位負責制定本單位專業技術人員繼續教育工作計劃和規章制度；提供必要的培訓條件，組織落實培訓計劃；登記專業技術人員繼續教育情況；統計總結本單位的專業技術人員繼續教育工作。

繼續教育由各級水利行政部門的教育培訓職能部門主管，其它綜合、業務職能部門要與教育培訓職能部門通力合作，在各自的職責范圍內努力做好專業技術人員繼續教育工作。

各單位應根據國家規定，結合職工教育培訓管理工作，加強對專業技術人員繼續教育工作的領導和管理。健全專業技術人員繼續教育管理機構，選調得力干部從事專業技術人員繼續教育工作，建設一支高素質的繼續教育管理人員隊伍。要加大對繼續教育管理人員的培訓力度，采取分級、分層、分類實施的方法對繼續教育管理人員進行輪訓，提高他們組織實施繼續教育活動的能力和水平。

各級繼續教育主管部門要充分利用現有的教育資源，依托高等院校、科研院所和社會團體、大中型企事業單位設立的培訓機構和其它有條件的培訓機構，組織和協調各方面的力量參與興辦繼續教育基地，逐步建立和完善繼續教育網絡。鼓勵各社會團體、學術組織在專業技術人員繼續教育主管部門的指導下，開展各類繼續教育活動。水利行業定點培訓機構要積極承擔繼續教育培訓任務，充分發揮繼續教育基地作用。定點培訓機構的認定和管理依據《水利行業定點培訓機構資質管理辦法》執行。

繼續教育的師資按照專兼職結合，以兼職為主的原則，充分發揮高等院校和科研院所師資隊伍的作用，聘請政治素質較高，專業理論功底扎實，實踐經驗豐富、教學能力較強的人員擔任。建立繼續教育師資信息庫和教學業務考核備案制度，形成相對穩定的高素質的兼職教師隊伍。

四、規范程序，強化管理，認真做好專業技術人員繼續教育登記工作

對全體專業技術人員實行繼續教育登記制度，連續記載專業技術人員接受繼續教育的基本情況。

專業技術人員接受繼續教育情況由所在單位教育培訓主管部門負責登記，內容包括：專業技術人員接受繼續教育的內容、起止時間、學時、辦學單位、考試考核結果等。教育培訓主管部門應建立專業技術人員繼續教育檔案和數據庫，對繼續教育情況逐步實行電腦網絡化管理。

繼續教育培訓證書和學習考核登記表作為專業技術人員接受繼續教育情況的有效憑證。水利部直屬單位的專業技術人員繼續教育采用由水利部統一印制、部人事勞動教育司簽發的《水利行業培訓證書》。地方水利單位專業技術人員繼續教育視情況可采用由水利部統一印制、地方水利（水務）廳（局）繼續教育主管部門簽發的《水利行業培訓證書》。

繼續教育培訓證書由專業技術人員個人保管，連續使用，由施教機構記載，專業技術人員所在單位教育培訓主管部門驗印。如果施教機構未能及時記載的，可憑有效證件（如培訓正式通知、施教機構頒發的其它證書或證明文件等）到所在單位教育培訓主管部門審核登記。參加國務院有關部門規定的與所從事工作密切相關的專業技術人員繼續教育培訓，也應記入繼續教育登記內容。學習考核登記表由專業技術人員所在單位教育培訓主管部門負責登記和管理。

五、學用結合，獎懲分明，促進專業技術人員繼續教育工作順利開展

把繼續教育作為吸引人才、留住人才和用好人才的基本措施之一，通過繼續教育增長專業技術人才的才干，調動專業技術人員的積極性和創造性。

繼續教育要與職（執）業資格認定、專業技術資格考試、評審等人才評價方式結合起來，作為專業技術人員考核的主要內容和晉升、交流、輪崗的主要依據之一。凡在周期內未完成規定學時任務的專業技術人員不應晉升、聘任、續聘專業技術職務。

建立專業技術人員繼續教育評估制度。教育培訓主管部門要定期對專業技術人員繼續教育工作進行評估檢查，并將評估結果在相應的范圍公布。對在專業技術人員繼續教育工作中做出突出貢獻的單位和個人以及學習成績特別優秀的專業技術人員要給予表彰。專業技術人員繼續教育工作評估結果將作為綜合性的評先活動的依據。

專業技術人員所在單位要保證專業技術人員參加繼續教育的時間、經費和其它必要條件，要為專業技術人員提供國家與本單位規定的學習期間應享受的工資、保險、福利等待遇。

專業技術人員無正當理由不參加單位統一安排的繼續教育，或者在學習期間違反學習紀律和制度，由其所在單位視情節輕重予以批評教育或者向其追償由單位負擔的學習費用。

六、加強領導，與時俱進，開創水利行業專業技術人員繼續教育新局面

各級水利行政主管部門、水利企事業單位要高度重視本部門、本單位專業技術人員的繼續教育工作，明確具體部門或人員從事繼續教育管理。各級領導必須把繼續教育工作納入本部門、本單位的整體規劃，列入主要議事日程，切實加強領導，積極創造條件，逐步完善基礎設施和管理制度，實現繼續教育工作的經常化、制度化和科學化。專業技術人員繼續教育工作要實行目標管理，作為評估考核該單位生產經營和工作及單位負責人政績的重要內容。建立領導管理繼續教育目標責任制，把各單位繼續教育情況作為分管領導任期目標考核的重要指標內容，形成主要領導親自抓，一級抓一級，一級推動一級的有效機制。

建立國家、單位、個人三方負擔的繼續教育投入機制，加大繼續教育的投入。按照誰受益誰出資的原則，扶持和鼓勵單位、個人向繼續教育領域投資。

繼續教育按多種途徑籌措經費，可以包括下列途徑：

（1）各級財政安排的可用于專業技術人員繼續教育的經費；

（2）企事業單位用于專業技術人員繼續教育的經費，可在職工教育經費中列支；

（3）結合科研攻關、設計開發、水利管理等專門項目進行的專業技術人員繼續教育費用，可在相應的項目經費和管理經費中列支；

（4）專業技術人員按國家和單位規定所須承擔的那部分的費用；

（5）接受社會各界捐資贊助。

鼓勵各單位結合技術攻關，開發引進新技術、新設備、新產品以及工作中的重大課題進行繼續教育，以解決工作和生產經營及技術進步中面臨的問題，促進工作，發展經濟，培養人才。

各單位、各部門要切實采取有效措施，充分調動各方面的積極性，不斷探索繼續教育的新思路、新方法、新途徑，努力開創水利行業繼續教育新局面，為水利現代化建設提供堅實的人才保障。