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各街道黨工委、鄉鎮黨委，區直各單位黨委（黨組）：

近幾年來，我區遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，努力做好發展黨員工作，黨員隊伍不斷壯大。截至*年12月底，全區共有黨員22975人，其中女黨員7363人，35歲以下黨員5430人，高中以上文化程度黨員12171人。但是，從黨員發展情況看，還存在一些值得注意的問題：個別黨組織對這項工作不夠重視，所管轄黨支部三年內沒有發展過新黨員；個別黨組織發展黨員計劃性不強，發展不平衡等。從今年開始，各黨組織要嚴格按照發展黨員的工作方針，認真貫徹落實《溫州市鹿城區*—2010年發展黨員工作意見》，以“三個代表”重要思想為指導，重點抓好以下四個方面工作。

一、堅持標準，嚴把程序。要堅持《黨章》規定的標準，嚴格按照發展黨員“推優測評制、談話談心制、考察審核制、公示監督制、投票表決制”五項制度要求（溫鹿組〔2003〕219號），認真履行入黨手續，健全工作制度。入黨申請人員、積極分子、建黨對象的資料及考察、發展情況要及時錄入黨務管理信息系統，實行系統跟蹤管理。各單位在實踐中要不斷研究新情況，解決新問題，探索新方法，建立健全有序推進、保證質量的工作機制。

二、注重結合，優化結構。各級黨組織要把發展黨員工作與選拔優秀青年干部、培養后備干部工作緊密結合起來，切實加強入黨積極分子隊伍建設。堅持和完善推薦優秀團員作為黨的發展對象制度，在發展新黨員中加強“推優”工作。今后幾年中，入黨積極分子數量與發展對象比例一般要保持在3:1左右，新發展的黨員一般占上年黨員總數的4.5%左右。同時，各黨組織要把好發展黨員的年齡關和文化關，保證發展的新黨員中，35歲以下和高中以上文化程度的黨員數力求分別占發展總數的75％和80％，每年發展的女黨員數占發展總數的30％左右，不斷優化黨員隊伍的整體結構。

三、突出重點，拓寬渠道。認真做好在生產、工作第一線、高知識群體、青年中和黨的力量比較薄弱的地方做好發展黨員工作。發展黨員重點對象是35歲以下、高中以上文化程度的優秀青年。在工人中發展黨員，要充分發揮黨建指導員和工會、共青團等群眾組織的作用，切實加強非公有制企業發展黨員工作，抓好30人以上的企業發展黨員的目標落實；在農村社區中發展黨員，要重點做好在村（居）委、村（居）民小組長、村（居）民代表、民間組織的優秀分子中發展黨員工作，尤其是發展女黨員；在知識分子中發展黨員，要加強在科研骨干、企業管理骨干、技術骨干、優秀中青年干部等高知識群體中發展黨員；在青年中發展黨員，要著眼于黨員隊伍的長遠建設，注意在生產、工作一線的青年骨干和青年學生中發展黨員，培養中國特色社會主義事業的接班人。同時注意把符合黨員條件的各類協會、商會、中介組織等其他社會階層的先進分子吸收到黨內來，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。

四、加強領導、落實責任。各黨組織要著眼于始終保持黨的先進性，把發展黨員工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責任制，認真做好這項工作。近期，各黨組織要對2年來發展黨員工作進行一次全面檢查分析總結，找出薄弱環節和存在問題，制定改進措施和發展計劃，健全發展黨員工作制度，分期分批有計劃地進行發展。對發展黨員工作抓得好的，予以通報表彰。各黨（工）委對所屬黨組織黨員隊伍中年齡、性別、文化結構不合理的，有出現家族化傾向的，連續三年以上沒有發展黨員的，連續兩年沒有培養入黨積極分子的，要進行預告警示，督促他們及時采取措施進行整改，做好發展黨員工作。在發展黨員工作中，培養聯系人和入黨介紹人不如實匯報情況的，要追究相關人員的責任；對不召開支部大會，不堅持有關工作制度，采取違紀違規的方法接收預備黨員、進行預備黨員轉正的，要追究支部書記等責任人的責任；對不認真對待公示中群眾的反映，不嚴格把關，無故不及時審批黨員或隨意審批黨員的，要追究基層黨委書記的責任；對那些在發展黨員工作中搞不正之風的，要嚴肅查處；對弄虛作假、違反規定吸收入黨的，一律不予承認。對一屆任期內沒有發展新黨員的村黨支部書記，不宜提名及任命為下屆黨支部書記候選人。