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各村(社區(qū))黨支部、鄉(xiāng)屬各單位:
按照《中共*縣委辦公室、*人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)的實(shí)施方案〉的通知》(渠委辦發(fā)[*]7號(hào))要求,現(xiàn)對(duì)全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)“查找問(wèn)題階段”的工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作要求
深入貫徹落實(shí)省委書(shū)記杜青林同志在資陽(yáng)調(diào)研時(shí)的重要講話精神,以市“五查五整治”和縣委向此德書(shū)記在全縣干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)動(dòng)員會(huì)上指出的“四個(gè)方面的不足”為目標(biāo),堅(jiān)持主題,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧李馥上下功夫、見(jiàn)成效;圍繞核心,在密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系上下功夫、見(jiàn)成效;突出重點(diǎn),在解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)成效;抓住根本,在構(gòu)建加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫、見(jiàn)成效;扭住關(guān)鍵,在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用方面下功夫、見(jiàn)成效。多方位聽(tīng)取意見(jiàn),多渠道查找問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題根源,著力解決突出問(wèn)題,抵制歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
二、工作安排
從3月6日到3月度結(jié)束,著力抓好廣泛征求意見(jiàn)、自我檢查剖析、召開(kāi)民主生活會(huì)、開(kāi)展民主評(píng)議等四個(gè)重要環(huán)節(jié)。
(一)廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn),召開(kāi)老同志、人大代表、政協(xié)委員座談會(huì),發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,多渠道向社會(huì)廣泛征求對(duì)本地、本單位和干部個(gè)人在作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題的意見(jiàn),以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)自我檢查剖析。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展“九個(gè)方面”的檢查,即檢查對(duì)人民群眾的感情、檢查工作態(tài)度和工作方法、檢查紀(jì)律作風(fēng)表現(xiàn)、檢查違紀(jì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、檢查本單位各種不安全因素、檢查為民理念不強(qiáng)、檢查部門(mén)政令不暢、檢查工作作風(fēng)不實(shí)、檢查“吃、拿、卡、要”坑害百姓。深入查找梳理存在的主要問(wèn)題,深刻剖析思想根源,確定整改重點(diǎn),提出整改措施,形成書(shū)面材料。
(三)召開(kāi)民主生活會(huì)。在廣泛征求意見(jiàn)、自我檢查剖析的基礎(chǔ)上,開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、中層干部民主生活會(huì)和黨支部民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要聯(lián)系班子及個(gè)人的思想、工作實(shí)際,進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。
(四)開(kāi)展民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員要撰寫(xiě)書(shū)面剖析材料,進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議結(jié)果要向參加評(píng)議的人員書(shū)面反饋,對(duì)滿(mǎn)意率較低的,要責(zé)成再次深刻剖析,重新進(jìn)行民主評(píng)議。必要時(shí),可以采取組織措施。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照渠整辦[*]2號(hào)文件要求,向干部職工公開(kāi)作出作風(fēng)整頓建設(shè)承諾,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
三、工作步驟
(一)回顧自查。機(jī)關(guān)干部要按照總書(shū)記講話“大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣”和省委“弘揚(yáng)四種作風(fēng)”、“增強(qiáng)五種意識(shí)”的重要指示精神,對(duì)照“五查五整治”和“四個(gè)方面的不足”的全部?jī)?nèi)容,緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧李馥”這個(gè)主題,認(rèn)真查找思想作風(fēng)上存在的不新、不實(shí)、不硬問(wèn)題;圍繞密切黨群、干群關(guān)系這個(gè)核心,認(rèn)真查找為民作風(fēng)上存在的無(wú)感情、無(wú)真情、無(wú)激情問(wèn)題;圍繞突出解決干部作風(fēng)問(wèn)題這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真查找工作作風(fēng)上存在的宗旨不牢、不純、不正的問(wèn)題;尤其要在是否認(rèn)真落實(shí)黨委、政府重大決策和重要工作部署,是否按計(jì)劃和時(shí)限推進(jìn)工作,是否遵守機(jī)關(guān)作息時(shí)間等方面深入查找。
(二)征求意見(jiàn)。一是開(kāi)展作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議征求意見(jiàn);二是在基層多形式征求意見(jiàn);三是在本單位內(nèi)部深入征求意見(jiàn)。要采取無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等多種形式廣泛征求意見(jiàn)。要將征求到的意見(jiàn)、建議匯總梳理后,分層次進(jìn)行反饋。
(三)深入剖析。機(jī)關(guān)工作人員對(duì)照“五查五整治”和“四個(gè)方面的不足”的全部?jī)?nèi)容,結(jié)合征求到的意見(jiàn),全面總結(jié)分析近年來(lái)自己思想、工作、作風(fēng)以及廉潔自律等方面的情況,對(duì)找出的問(wèn)題深入剖析思想根源,真正觸動(dòng)思想、觸及靈魂。每位干部都要按照“重點(diǎn)寫(xiě)問(wèn)題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求,認(rèn)真撰寫(xiě)問(wèn)題剖析材料。剖析材料主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:一是重點(diǎn)檢查在理想、信念、宗旨、作風(fēng)、遵紀(jì)守法和立足本職崗位發(fā)揮作用等方面存在的問(wèn)題;二是從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源,領(lǐng)導(dǎo)干部還要從科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析;三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的方向和措施。對(duì)個(gè)人剖析材料,要在一定范圍內(nèi)公示。
(四)民主評(píng)議。一是認(rèn)真開(kāi)展好專(zhuān)題民主生活會(huì)。在認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人剖析材料的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。二是搞好民主評(píng)議。要對(duì)參加作風(fēng)整頓建設(shè)干部的剖析材料進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。
四、工作方法
(一)堅(jiān)持思想發(fā)動(dòng)為先。要搞好思想發(fā)動(dòng),做到“四個(gè)結(jié)合”。①把干部作風(fēng)整頓建設(shè)的重要性與本單位工作的具體性結(jié)合起來(lái);②把干部主動(dòng)查找問(wèn)題和群眾幫助查找問(wèn)題結(jié)合起來(lái);③把引導(dǎo)干部正確對(duì)待群眾的意見(jiàn)和尊重干部的民主權(quán)利結(jié)合起來(lái);④把正確對(duì)待黨組織指出的問(wèn)題和正確對(duì)待民主評(píng)議的結(jié)果結(jié)合起來(lái)。以激發(fā)廣大黨員干部自覺(jué)查找問(wèn)題的內(nèi)在動(dòng)力,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭為先。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭征求干部群眾的意見(jiàn)、帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)、帶頭進(jìn)行自我剖析、帶頭邊議邊改,以實(shí)際行動(dòng)為廣大干部做出表率,引導(dǎo)和推動(dòng)廣大干部自覺(jué)查找問(wèn)題。
(三)堅(jiān)持批評(píng)教育為主。查找問(wèn)題既不回避矛盾,又不糾纏細(xì)枝末節(jié),不搞無(wú)原則糾紛。干部對(duì)組織上指出的問(wèn)題和群眾提出的意見(jiàn),要有正確的態(tài)度,作出實(shí)事求是的回答。黨委要幫助干部分析原因,明確整改方向,特別要注意引導(dǎo)那些不能正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題的干部和有錯(cuò)誤的干部,幫助其解開(kāi)思想疙瘩,放下包袱,輕裝前進(jìn)。
(四)堅(jiān)持突出主題為效,要圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧李馥”為主題,以“促進(jìn)發(fā)展、群眾滿(mǎn)意”為標(biāo)準(zhǔn),正確處理抓干部作風(fēng)整頓建設(shè)與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,引導(dǎo)廣大干部把作風(fēng)整頓建設(shè)的要求同履行崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái),做好本職工作,確保作風(fēng)整頓與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,在查找問(wèn)題、改正問(wèn)題、推進(jìn)工作中展示作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的成果。