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為調動我市種糧農民生產積極性,降低種糧生產成本,增加種糧收入,根據廣東省財政廳、農業廳《關于進一步做好**年我省農民農資綜合直補和種糧直補工作的通知》(粵財工〔**〕116號)和江門市財政局、農業局《關于加快我市農資綜合直補和種糧直補資金發放進度的緊急通知》(江財工〔**〕62號)、《關于下達**年第三批對種糧農民農資綜合直補資金的通知》(江財工〔**〕71號)等精神,結合我市的實際情況,制定本實施意見。
一、基本原則
(一)直補糧農,公開透明。
(二)統一標準,一次兌現。補貼糧農資金有兩種:一是國家財政支付的農資綜合直補資金;二是地方財政支付的種糧直補資金。農資綜合直補資金根據上一年核定的面積,按照當年的補貼標準進行發放;種糧直補資金根據當年核定的面積和補貼標準進行發放。
(三)廣東省種糧直接補貼資金與中央下達的農資綜合直補資金,分別統計,分開兌付,分賬核算。
二、補貼的對象
**市范圍內直接從事水稻種植的所有農民。
三、補貼的標準
(一)農資綜合補貼。按2007年核定的水稻播種面積,給予農戶每畝49.5元的補貼。
(二)種糧直接補貼。從**年起,種糧直補的補貼范圍從年播種面積15畝以上的種糧農民,調整擴大到全體種糧農民。補助標準從每年25元/畝調整為每年8元/畝。
四、申報辦法
農資綜合直補和種糧直補按逐級上報的原則申報。各鎮(街道、農場,下同)早造要在谷雨(4月20日)至芒種(5月20日)期間,完成對農戶種糧面積的公示、核實、統計、上報工作。晚造要在立秋(8月7日)至芒種(9月7日)期間,完成對農戶種糧面積的公示、核實、統計、上報工作。9月底完成當年有關種糧補貼數據、資料的核定、錄入和匯總上報工作。
五、資金管理
市財政局在當地農業發展銀行(或行)設立種糧補貼資金專戶,各鎮財政所在當地農村信用社開設種糧補貼資金專戶。對種糧補貼資金實行專戶管理,專款專用,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
六、資金兌付
各鎮必須將國家撥付的種糧補貼資金,按核定的種糧農民補貼情況,從當地農村信用社開設的種糧補貼資金專戶中,分解存入每戶種糧農民在當地農村信用社開設的賬戶,種糧農民憑領取補貼通知和本人身份證到鎮財政所簽領存折。
種糧補貼資金不得由村集體集中代領或轉付。種糧補貼的兌付實行“繳歸繳、補歸補”的辦法,不得直接抵扣農田用水費、各類承包款和“一事一議”籌資款。
七、有關要求
對種糧農民的補貼,要做到公開、公平、公正。種糧補貼資金發放前,必須將符合補貼條件的種糧農民的補貼情況在各村民小組張榜公布,接受群眾監督。如有虛報不實行為,經核實,三年內將取消申報資格。