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各村（居）委會(huì)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各科室、有關(guān)部門(mén)：

為了切實(shí)做好本街道政府采購(gòu)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府采購(gòu)法）、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》，青采管辦（*）4號(hào)《青浦區(qū)2005年政府采購(gòu)集中采購(gòu)范圍和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》、（*）5號(hào)《關(guān)于鎮(zhèn)級(jí)政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)》，現(xiàn)就本街道政府采購(gòu)工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

加大貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》的力度，加強(qiáng)財(cái)政資金、集體資金管理、提高財(cái)政資金、集體資金的使用效益，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，依法規(guī)范運(yùn)作，提高采購(gòu)質(zhì)量，努力開(kāi)創(chuàng)我街道政府采購(gòu)工作新局面。

二、資金范圍

凡使用財(cái)政資金（包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金）采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)的活動(dòng)；使用集體資金采購(gòu)的工程活動(dòng)。

三、編制采購(gòu)計(jì)劃

結(jié)合年度支出計(jì)劃，認(rèn)真、細(xì)致地編制好政府采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)財(cái)政審計(jì)科審核匯總。

四、采購(gòu)形式

1、集中采購(gòu)。凡區(qū)采管辦每年度公布的《集中采購(gòu)范圍和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》（附件一）中明確必須委托區(qū)采購(gòu)中心采購(gòu)和進(jìn)入?yún)^(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)交易分中心、區(qū)綠化管理署、區(qū)林業(yè)站辦理施工招投標(biāo)手續(xù)的項(xiàng)目，由上述單位組織采購(gòu)和進(jìn)行施工招投標(biāo)活動(dòng)。

2、分散采購(gòu)。凡區(qū)采管辦每年度公布的《集中采購(gòu)范圍和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》中明確自行采購(gòu)、分散采購(gòu)的項(xiàng)目由采購(gòu)單位自行組織實(shí)施，采購(gòu)活動(dòng)必須按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定實(shí)施。

五、集中采購(gòu)工作流程

1、上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃。

（1）貨物、服務(wù)項(xiàng)目：凡屬年度政府采購(gòu)計(jì)劃中的項(xiàng)目，由采購(gòu)單位填寫(xiě)《采購(gòu)項(xiàng)目需求表》（附件二）報(bào)財(cái)政審計(jì)科審核，由財(cái)政審計(jì)科送區(qū)采購(gòu)中心委托采購(gòu)。

因特殊原因，調(diào)整、追加預(yù)算和項(xiàng)目的，由采購(gòu)單位填寫(xiě)《貨物、服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表》（附件三）報(bào)財(cái)政審計(jì)科審核，由財(cái)政審計(jì)科送區(qū)采管辦審批后委托采購(gòu)中心采購(gòu)。

對(duì)公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)保險(xiǎn)采用直接投保方式，由投保單位在中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海市青浦支公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海市青浦支公司中任選一家作為定點(diǎn)保險(xiǎn)公司（不得分散投保）。本次公務(wù)車(chē)輛的投保險(xiǎn)種為車(chē)輛損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)（保額50萬(wàn)元）和不計(jì)免賠特約險(xiǎn)三種。

各單位須在上期投保截止日前5個(gè)工作日填寫(xiě)《公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)保險(xiǎn)計(jì)劃申報(bào)表》（附件四）報(bào)財(cái)政審計(jì)科審核，由財(cái)政審計(jì)科負(fù)責(zé)于每星期三到區(qū)采管辦集中辦理手續(xù)。因特殊原因，投保其他險(xiǎn)種（盜搶險(xiǎn)除外）的，填寫(xiě)《公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)保險(xiǎn)增加險(xiǎn)種申請(qǐng)表》（附件五）報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。機(jī)關(guān)各科室的車(chē)輛定點(diǎn)保險(xiǎn)統(tǒng)一由辦公室申報(bào)辦理。車(chē)輛的維修要確定維修點(diǎn)。

（2）工程項(xiàng)目。

由單位填寫(xiě)《工程項(xiàng)目政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表》（附件六）報(bào)財(cái)政審計(jì)科審核后報(bào)區(qū)采管辦（一事一報(bào)）。

2、資金劃撥。

采購(gòu)單位按照采購(gòu)計(jì)劃將資金劃入財(cái)政審計(jì)科，財(cái)政審計(jì)科劃入?yún)^(qū)采購(gòu)中心后進(jìn)行采購(gòu)。

3、組織實(shí)施。

區(qū)采購(gòu)中心根據(jù)受理的采購(gòu)計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織實(shí)施采購(gòu)。

區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)交易分中心、區(qū)綠化管理署、區(qū)林業(yè)站根據(jù)區(qū)采管辦批復(fù)的工程采購(gòu)計(jì)劃受理施工招投標(biāo)手續(xù)。

六、分散采購(gòu)工作流程

1、由采購(gòu)單位填寫(xiě)《貨物、服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表》（附件三）或《工程項(xiàng)目政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表》（附件六）報(bào)財(cái)政審計(jì)科審批。

2、各采購(gòu)單位根據(jù)財(cái)政審計(jì)科開(kāi)具的采購(gòu)?fù)ㄖ獑芜M(jìn)行采購(gòu)。

3、采購(gòu)結(jié)束填寫(xiě)《貨物、服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)備案表》（附件七）或《工程項(xiàng)目采購(gòu)備案表》（附件八）報(bào)財(cái)政審計(jì)科備案。

七、監(jiān)督管理

財(cái)政審計(jì)科是政府采購(gòu)管理的職能部門(mén)，具體負(fù)責(zé)政府采購(gòu)管理工作。財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢部門(mén)依法履行與政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中違法行為，依照法律、法規(guī)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理。對(duì)應(yīng)按本意見(jiàn)實(shí)施而未實(shí)施的，經(jīng)財(cái)政審計(jì)科責(zé)令改正而拒不改正的，停止按預(yù)算向其支付資金。