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各市、縣(區(qū))教育局:
近年來(lái),隨著我省基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展,素質(zhì)教育的全面推進(jìn),中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不斷得到發(fā)展。截至*年底,全省中小學(xué)已擁有實(shí)驗(yàn)室61798個(gè),教學(xué)儀器總值達(dá)36.7億元,為中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)奠定了較好的基礎(chǔ),對(duì)提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和實(shí)施素質(zhì)教育提供了重要的條件保障。但隨著新的基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,我省中小學(xué)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理工作離新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求還有一定差距,主要是實(shí)驗(yàn)教師配備不足,素質(zhì)不高;儀器配備數(shù)量不足,實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備陳舊,影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常開(kāi)展。
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教育技術(shù)裝備工作的意見(jiàn)》(教基[*]11號(hào)),適應(yīng)新的基礎(chǔ)教育課程改革的需要,加快我省中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的步伐,提高我省基礎(chǔ)教育裝備的整體水平。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作提出如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)在教育教學(xué)中的地位和作用。
實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校基本的辦學(xué)條件,是全面實(shí)施新的課程標(biāo)準(zhǔn)(教學(xué)大綱),開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)探究,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神的重要基地;實(shí)驗(yàn)教學(xué)是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分,其功能在深化教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施,培養(yǎng)全面發(fā)展的新一代人才中起著不可替代的作用。《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》指出:“各級(jí)人民政府和教育行政部門(mén)要重視常規(guī)實(shí)驗(yàn)教學(xué),因地制宜地加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館(室)及體育、藝術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)等教育設(shè)施的建設(shè),并充分向?qū)W生開(kāi)放,提高教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)的使用效益”。因此,各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要將中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作作為基礎(chǔ)教育整體發(fā)展和改革的組成部分,作為衡量當(dāng)?shù)亟逃母锖桶l(fā)展水平的一項(xiàng)重要指標(biāo),明確主管部門(mén),充實(shí)人員,落實(shí)工作責(zé)任,大力推進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,為新的基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施提供良好的條件。
二、加大投入,加快中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)步伐。
中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,各級(jí)教育行政部門(mén)要結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整工作,全面貫徹落實(shí)“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制,要按照有關(guān)文件規(guī)定,每年應(yīng)在教育經(jīng)費(fèi)中按一定比例設(shè)立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年有所增加。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)包括基建投入、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi),主要由各級(jí)政府負(fù)責(zé)籌措,納入財(cái)政預(yù)算安排,專(zhuān)款專(zhuān)用。要建立健全以政府投入為引導(dǎo),充分利用市場(chǎng)機(jī)制,多渠道籌措資金的新機(jī)制。要在政策允許的范圍內(nèi),動(dòng)員社會(huì)力量,采取幾個(gè)一點(diǎn)的辦法,拓寬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金的渠道。要采取切實(shí)有效的措施,加大投入,重點(diǎn)解決農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。同時(shí),要積極鼓勵(lì)和提倡社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。對(duì)教育裝備的采購(gòu),要積極推行招投標(biāo)制度,確保質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的設(shè)備進(jìn)入學(xué)校。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備設(shè)施。
中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),要根據(jù)教育行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃地進(jìn)行。中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室要按照國(guó)家頒布的《城市普通中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)[*]102號(hào))、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國(guó)家建委建標(biāo)[*]640號(hào))、《中小學(xué)教室規(guī)范圖冊(cè)》(教備廳[*]037號(hào))以及教育部最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求設(shè)計(jì)施工。實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)要有超前的意識(shí),設(shè)計(jì)方案中要充分利用最新的、成熟的科技成果,有條件的學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)向現(xiàn)代化裝備的方向發(fā)展,體現(xiàn)科技的進(jìn)步和現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用。實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量要與學(xué)校規(guī)模相適應(yīng),保證滿(mǎn)足教學(xué)的需要和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開(kāi)展。
各級(jí)教育裝備部門(mén)和學(xué)校要按照教育部和省最新頒布的教學(xué)儀器配備目錄配備教學(xué)儀器,并根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)和新教材的要求,做好剔舊和更新?lián)Q代工作,逐步提高學(xué)校的裝備水平。
各級(jí)教育行政部門(mén)要按照《廣東省示范性中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室及功能教室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在省級(jí)示范性高中、初中和小學(xué)加強(qiáng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè),爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)建設(shè)一批適應(yīng)新的基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)需要的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室,使其發(fā)揮示范和輻射作用,帶動(dòng)全省中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的指導(dǎo),充分利用有限的教育資源,有計(jì)劃、分層次地合理配置實(shí)驗(yàn)室和各類(lèi)功能教室;要把學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作納入當(dāng)?shù)剞k學(xué)水平的督導(dǎo)評(píng)估體系,加強(qiáng)督導(dǎo)和評(píng)估。
四、加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理工作,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的綜合效益。
實(shí)驗(yàn)室必須建立完備的工作規(guī)范和工作制度。各級(jí)教育裝備部門(mén)和學(xué)校要按照《中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作的規(guī)定》和《廣東省普教系統(tǒng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作章程》的要求,加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理工作,健全實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備的各項(xiàng)管理制度,使儀器設(shè)備經(jīng)常處于良好的狀態(tài),保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常開(kāi)展。學(xué)校應(yīng)把各種管理制度裝框懸掛在有關(guān)場(chǎng)室,并采取切實(shí)有效的措施,保證各項(xiàng)管理制度的落實(shí),并使管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。要積極創(chuàng)造條件,向?qū)W生開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室,以利學(xué)生進(jìn)行探究性實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)操作的復(fù)習(xí),充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的綜合效益,提高學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能和動(dòng)手能力。
五、切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍的建設(shè),不斷提高實(shí)驗(yàn)教師的素質(zhì)。
實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)室管理人員是中小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成部分,實(shí)驗(yàn)室管理工作的好壞和實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平的提高直接取決于他們的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)專(zhuān)兼結(jié)合,一人多崗的原則,今后,中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與管理等工作,均由實(shí)驗(yàn)教師兼任。實(shí)驗(yàn)教師配備,在學(xué)校總編制內(nèi)解決。實(shí)驗(yàn)教師應(yīng)具有與學(xué)校類(lèi)別、規(guī)模相適應(yīng)的學(xué)歷和評(píng)聘相應(yīng)的職稱(chēng)。中學(xué)要求達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷或具有中級(jí)以上職稱(chēng);小學(xué)達(dá)到中專(zhuān)以上學(xué)歷或小學(xué)中級(jí)以上職稱(chēng)。對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的實(shí)驗(yàn)教師,各級(jí)教育行政部門(mén)要采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,并將實(shí)驗(yàn)教師的培訓(xùn)內(nèi)容納入教師繼續(xù)教育體系之中,堅(jiān)持培訓(xùn)合格上崗制度。要制訂適應(yīng)新課程標(biāo)準(zhǔn)和新教材要求的培訓(xùn)計(jì)劃,使實(shí)驗(yàn)教師更好地掌握中小學(xué)各學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)的理論和方法,熟練掌握儀器設(shè)備的操作方法和維修技能,不斷提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的水平。
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心實(shí)驗(yàn)教師的工作、學(xué)習(xí)和生活,對(duì)他們的職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)聘任等要按照國(guó)家的有關(guān)政策和規(guī)定執(zhí)行;在調(diào)資、晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)時(shí),應(yīng)與學(xué)科教師一視同仁,并享受相應(yīng)的福利待遇;要合理計(jì)算他們的工作量,發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和營(yíng)養(yǎng)津貼。
六、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),積極推進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考核工作。
開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)是貫徹教學(xué)大綱及課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,也是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)將實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容列入教學(xué)工作計(jì)劃,切實(shí)解決好實(shí)驗(yàn)教學(xué)所需的經(jīng)費(fèi),并按教材要求開(kāi)齊開(kāi)足演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn),提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。
近年來(lái),教育部和省的有關(guān)文件都要求各地要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的考核,要把實(shí)驗(yàn)操作能力考核工作列入考試范疇。《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》明確指出,“要重視實(shí)驗(yàn)操作能力考查”。教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教育技術(shù)裝備工作的意見(jiàn)》(教基[*]11號(hào))中也提出:“要完善和加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)操作考查,提高學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力”。各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),積極推進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考核工作,逐步建立和完善實(shí)驗(yàn)操作考核的評(píng)價(jià)機(jī)制,全省爭(zhēng)取在3年內(nèi)大部分中小學(xué)要開(kāi)展實(shí)驗(yàn)操作考核工作。
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