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根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會(huì)和市紀(jì)委第六次全會(huì)的部署,以及省的有關(guān)文件精神,現(xiàn)就*年我鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作提出如下意見:
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
(一)禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,規(guī)劃建設(shè)辦、國土分局配合。
工作目標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營的問題進(jìn)一步得到解決;頂風(fēng)違紀(jì)行為受到嚴(yán)肅查處。
工作措施:(1)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自查自糾;(2)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同建設(shè)、國土等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)干部收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的歪風(fēng)進(jìn)一步受到遏制。
工作措施:(1)進(jìn)一步落實(shí)中央和省有關(guān)嚴(yán)禁黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員接受和贈(zèng)送“紅包”的規(guī)定;(2)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,按省委、省政府《關(guān)于嚴(yán)禁黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員接受和贈(zèng)送“紅包”的規(guī)定》,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(三)繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況,及時(shí)糾正違規(guī)問題。
工作措施:(1)把領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況,列為重大事項(xiàng)報(bào)告和今年民主生活會(huì)對照檢查的一項(xiàng)內(nèi)容;(2)加強(qiáng)組織核查。
(四)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員的教育和管理。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,鎮(zhèn)委組織辦、黨政辦配合。
工作目標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員的教育和管理得到加強(qiáng),其身邊工作人員的從政行為得到規(guī)范。
工作措施:(1)制訂領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員行為準(zhǔn)則;(2)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對配偶、子女及身邊工作人員教育和管理的責(zé)任,對教育和管理失職造成嚴(yán)重后果的,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;(3)對領(lǐng)導(dǎo)干部默許或授意配偶、子女和身邊工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號以權(quán)謀私的,要嚴(yán)肅處理。
(五)嚴(yán)格控制公費(fèi)出國(境)。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,鎮(zhèn)委組織辦、公安分局配合。
工作目標(biāo):防范公費(fèi)出國(境)旅游的機(jī)制初步建立;公費(fèi)出國(境)旅游的歪風(fēng)得到遏制。
工作措施:(1)建立健全黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)信息資料報(bào)備制度和回國后的報(bào)告制度;(2)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)證照的管理,領(lǐng)導(dǎo)干部持有的出國(境)證照(無論因公因私的)一律收歸單位統(tǒng)一保管,實(shí)行使用報(bào)告登記制度;(3)嚴(yán)肅查處公費(fèi)出國(境)旅游行為。
(六)禁止超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車。
這項(xiàng)工作由黨政辦負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):公務(wù)用車定編制和定標(biāo)準(zhǔn)的制度得到嚴(yán)格執(zhí)行;領(lǐng)導(dǎo)干部在“車子”方面的違規(guī)行為受到嚴(yán)肅查處。
工作措施:(1)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配備相對固定用車的申報(bào)、備案制度;(2)嚴(yán)肅查處違規(guī)購車、用車行為。
(七)禁止用公款“吃喝玩樂”。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦牽頭,鎮(zhèn)財(cái)政分局配合。
工作目標(biāo):用公款“吃喝玩樂”的歪風(fēng)進(jìn)一步得到遏制,接待行為更加規(guī)范。
工作措施:(1)按照省的規(guī)定,就公款宴請、違反接待標(biāo)準(zhǔn)、公款安排私人旅游和高消費(fèi)活動(dòng)等方面提出紀(jì)律要求;(2)進(jìn)一步完善接待費(fèi)用開支在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)制度,加強(qiáng)對單位接待經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督;(3)有針對性地組織明查暗訪活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處。
(八)清理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性物業(yè)。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,鎮(zhèn)財(cái)政分局配合。
工作目標(biāo):基本摸政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用于經(jīng)營獲利的物業(yè)的底數(shù),合理配置和利用物業(yè)資源,維護(hù)正常的財(cái)政分配秩序,切斷“小金庫”資金來源,鞏固“脫鉤”工作成果,促進(jìn)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
工作措施:完成登記、審核和物業(yè)處置工作。
二、關(guān)于糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作
(一)深入治理教育亂收費(fèi)。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)宣傳科教辦牽頭,鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、財(cái)政分局配合。
工作目標(biāo):中小學(xué)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,中小學(xué)亂收費(fèi)問題得到有效解決。
工作措施:(1)嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”,堅(jiān)決禁止和糾正中小學(xué)校擅自立項(xiàng)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍等亂收費(fèi)行為;堅(jiān)決制止和糾正辦學(xué)單位、部門和行業(yè)以任何形式向中小學(xué)校進(jìn)行各種攤派和“搭車收費(fèi)”;(2)實(shí)行教育收費(fèi)“五統(tǒng)一”的管理制度(即統(tǒng)一實(shí)行教育收費(fèi)公示制度,統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一憑教育收費(fèi)許可證收費(fèi),統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)、統(tǒng)一實(shí)行中小學(xué)收費(fèi)“收支兩條線”管理),進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的收費(fèi)行為;(3)實(shí)行學(xué)校校內(nèi)統(tǒng)一學(xué)生生活用品的報(bào)批制度,嚴(yán)禁任何部門和中小學(xué)校強(qiáng)行向?qū)W生推銷生活用品和學(xué)習(xí)用品;(4)嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的政策,嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)等違規(guī)亂收費(fèi)行為;(5)落實(shí)學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度;(6)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大查處力度,把好春秋兩季開學(xué)收費(fèi)關(guān),落實(shí)對貧困家庭子女免收義務(wù)教育階段書雜費(fèi)工作;(7)加大中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”政策的宣傳力度,提高群眾對學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督水平。
(二)繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦牽頭,鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、工商分局、人民醫(yī)院、博愛醫(yī)院負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):社會(huì)醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)一步降低,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
工作措施:(1)加強(qiáng)對醫(yī)藥市場的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營藥品、制售假冒偽劣藥品等違法違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂行為;(2)全面推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行藥品集中招標(biāo)采購,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購程序和操作手段,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決糾正和查處規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)操作、向投標(biāo)企業(yè)亂收費(fèi)、不按規(guī)定向患者讓利等行為,促進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購工作深入開展;(3)全面實(shí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格公示制,進(jìn)一步降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入占總業(yè)務(wù)收入的比重,認(rèn)真落實(shí)招標(biāo)藥品的價(jià)格和收費(fèi)政策;(4)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力提倡“一切以病人為中心”的服務(wù)理念和“病人選醫(yī)生”、“一站式服務(wù)”等服務(wù)模式,堅(jiān)決糾正開大處方、濫檢查、亂收費(fèi)、開單提成等不良行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中索要和收受“紅包”的行為。
(三)進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)農(nóng)林水辦負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策措施得到進(jìn)一步落實(shí);涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂攤派問題從根本上得到治理;無發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件。
工作措施:(1)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定;(2)繼續(xù)抓好“一項(xiàng)制度、八個(gè)禁止”規(guī)定的落實(shí),全面推行涉農(nóng)稅費(fèi)公示制,村級訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制等制度;(3)繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車收費(fèi)等專項(xiàng)治理工作,糾正和取消不合理收費(fèi);(4)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,完善鎮(zhèn)、村兩級減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制,健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督機(jī)制;(5)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,在年中和年底分別組織一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決糾正和查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。
(四)進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”成果。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)政府治理公路“三亂”督察組牽頭,公安分局、交通分局、交警中隊(duì)配合。
工作目標(biāo):鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)網(wǎng)公路和東江水道基本無“三亂”。
工作措施:(1)加強(qiáng)對公路“三亂”易發(fā)多發(fā)時(shí)期以及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,加大查處力度,切實(shí)解決群眾舉報(bào)的公路“三亂”問題;(2)進(jìn)一步規(guī)范公安、交通等有權(quán)上路部門的路上執(zhí)法行為,堅(jiān)決糾正上路執(zhí)法部門出現(xiàn)的多家上路、超范圍執(zhí)法等問題;(3)加強(qiáng)對上路執(zhí)法人員的教育和管理,提高文明執(zhí)法、依法行政的水平。
(五)堅(jiān)決糾正報(bào)刊征訂任務(wù)的不正之風(fēng)。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)宣傳科教辦負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):以權(quán)攤派征訂報(bào)刊的行為得到有效遏制。
工作措施:(1)嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、省委宣傳部、省新聞出版局《關(guān)于糾正報(bào)刊發(fā)行工作中不正之風(fēng)的若干規(guī)定》;(2)嚴(yán)格監(jiān)控《若干規(guī)定》中允許下達(dá)征訂指標(biāo)的報(bào)刊征訂行為,防止發(fā)生加重基層和群眾負(fù)擔(dān)的超數(shù)量征訂問題;(3)加強(qiáng)對報(bào)刊征訂工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處一些黨政機(jī)關(guān)及群眾團(tuán)體以權(quán)強(qiáng)行向農(nóng)村基層組織、企業(yè)、學(xué)校以及群眾攤派報(bào)刊征訂任務(wù)的行為;(4)進(jìn)一步落實(shí)村級訂閱報(bào)刊“限額制”。
(六)進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):“三個(gè)百分之百”目標(biāo)得到全面落實(shí),部門綜合預(yù)算得到全面實(shí)行,“收支兩條線”管理在廣度和深度兩個(gè)方面得到進(jìn)一步完善。
工作措施:(1)全面落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入委托銀行代收,實(shí)行收支脫鉤管理制度;(2)繼續(xù)全面實(shí)行部門綜合財(cái)政預(yù)算管理制度,進(jìn)一步推行集中收付制度;(3)繼續(xù)整頓和規(guī)范行政事業(yè)單位的銀行帳戶管理,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”;(4)加強(qiáng)對落實(shí)“收支兩條線”管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各種違反“收支兩條線”規(guī)定的行為。
(七)深入開展民主評議行風(fēng)活動(dòng)。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦牽頭,黨政辦、人大辦配合。
工作目標(biāo):工商、勞動(dòng)、社會(huì)保障部門的行業(yè)作風(fēng)有明顯改進(jìn),群眾對這四個(gè)部門提出的熱點(diǎn)問題得到有效解決。
工作措施:(1)各被評議單位成立行風(fēng)評議工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓行風(fēng)評議工作的落實(shí);(2)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,發(fā)動(dòng)群眾積極參與行風(fēng)評議活動(dòng);(3)采取多種多樣的形式和方法,廣泛征求社會(huì)各界對工商、勞動(dòng)、社會(huì)保障部門的意見和建議;(4)加強(qiáng)對行風(fēng)評議工作的監(jiān)督檢查,督促工商、勞動(dòng)、社會(huì)保障部門圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系、為人民群眾辦實(shí)事”的主題,抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),并著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題;(5)組織評議團(tuán)對工商、勞動(dòng)、社會(huì)保障部門進(jìn)行評議。
(八)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):確保已經(jīng)取消和降低的不合理收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí),涉企收費(fèi)得到進(jìn)一步規(guī)范。
工作措施:(1)繼續(xù)對所有涉及企業(yè)的收費(fèi)進(jìn)行清理,抓好已經(jīng)取消和降低的不合理收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí);(2)電力、交通、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)等部門要進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,全面實(shí)行收費(fèi)公示制;(3)繼續(xù)突出抓好企業(yè)治亂減負(fù)工作,嚴(yán)肅查處各種“三亂”行為,特別是職能部門把應(yīng)該向企業(yè)提供的服務(wù)轉(zhuǎn)移到中介組織進(jìn)行收費(fèi)的行為。
三、關(guān)于從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作
(一)繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)委組織辦負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):中共中央關(guān)于《深化干部人事制度改革綱要》得到全面落實(shí),努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化;《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等重要規(guī)章制度得到貫徹落實(shí)。
工作措施:(1)建立和執(zhí)行干部選拔任用的監(jiān)督制度和用人失察責(zé)任追究制,建立由組織、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度;(2)完善干部考察、評價(jià)制度,推進(jìn)干部能上能下,全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位、村(居)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在干部任用和獎(jiǎng)懲中的運(yùn)用;(3)進(jìn)一步落實(shí)黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);(4)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部拉票賄選等腐敗問題。
(二)繼續(xù)深化政府采購工作。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)政府采購辦公室負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):《政府采購法》得到貫徹落實(shí),政府采購的范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
工作措施:(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)好《政府采購法》,進(jìn)一步規(guī)范政府采購的法定操作程序和采購行為,擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模,提高政府采購資金的使用效益;(2)政府采購管理辦公室要加強(qiáng)對政府采購中心相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對政府采購內(nèi)部運(yùn)作過程中的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真關(guān)注,對大宗政府采購項(xiàng)目要實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,堅(jiān)決杜絕“暗箱操作”;(3)建立健全內(nèi)部工作制度,嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部工作人員依法履行職責(zé),加強(qiáng)對所聘專家的監(jiān)督管理,防止專家評審環(huán)節(jié)出現(xiàn)不廉潔行為;(4)加快政府采購網(wǎng)站的建設(shè)和完善,提高政府采購工作的效率和透明度;(5)政府采購辦要健全政府采購質(zhì)疑與投訴制度,對政府采購的采購價(jià)格、節(jié)約資金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)狀況、有無違法行為等事項(xiàng)進(jìn)行考核,并定期如實(shí)公布考核結(jié)果;(6)對政府采購過程中工作人員或相關(guān)人員有惡意串通、行賄受賄、失職瀆職等違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決從嚴(yán)從速查處。
(三)繼續(xù)加大力度整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,健全統(tǒng)一、開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,維護(hù)穩(wěn)定、良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
工作措施:(1)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于建立規(guī)范有序市場的一系列方針政策。積極開展打擊制假售假、打擊“黃、賭、毒”等專項(xiàng)整治活動(dòng);(2)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的監(jiān)督,防止領(lǐng)導(dǎo)干部采用行政手段等方式干預(yù)市場正常經(jīng)濟(jì)秩序的行為發(fā)生;(3)加強(qiáng)對有關(guān)人員在整頓和規(guī)范市場秩序中履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為。
四、關(guān)于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作
(一)實(shí)行紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):在全鎮(zhèn)建立和推行這項(xiàng)制度,并逐步規(guī)范化,取得好的監(jiān)督效果。
工作措施:(1)制訂具體的談話實(shí)施辦法;(2)擬出年度的具體談話計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施;(3)根據(jù)群眾的來信來訪來電反映的情況進(jìn)行綜合分析,要及時(shí)掌握黨員干部在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及廉潔從政方面存在的問題,按重點(diǎn)、分階段地提出安排談話的建議。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)委組織辦共同負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):各單位、各村(居)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人在今年內(nèi)要全部進(jìn)行一次述職述廉,接受監(jiān)督。
工作措施:由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)委組織辦對述職述廉工作進(jìn)行具體部署。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,鎮(zhèn)委組織辦、財(cái)政分局配合。
工作目標(biāo):積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,查處重大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,強(qiáng)化依法從政意識和自覺性,強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
工作措施:(1)擬訂年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,逐步擴(kuò)大審計(jì)范圍;(2)認(rèn)真貫徹推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法,配備好農(nóng)村審計(jì)人員,開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;(3)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為要嚴(yán)格按有關(guān)程序給予處理。
(四)繼續(xù)抓好政務(wù)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作。
這項(xiàng)工作分別由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦和農(nóng)林水辦負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推行政務(wù)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開,公開面要達(dá)到100%,公開內(nèi)容全面真實(shí)及時(shí)。
工作措施:(1)繼續(xù)抓好政務(wù)、村務(wù)公開的規(guī)范和提高;(2)積極探索公開形式多樣化,不斷充實(shí)《政務(wù)公開專欄》,完善“*E-town”網(wǎng)站,擴(kuò)大公開覆蓋面和效果。
(五)全面實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦和組織辦負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)干部履行責(zé)任的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),責(zé)任分解到人到崗,責(zé)任考核更加規(guī)范,責(zé)任追究更加落實(shí),責(zé)任制延伸形成“縱到底、橫到邊”的格局。
工作措施:(1)繼續(xù)抓好責(zé)任制落實(shí)到崗位、落實(shí)到人的工作,將責(zé)任制延伸到農(nóng)村黨支部、基層站所;(2)進(jìn)一步完善責(zé)任考核制度,認(rèn)真組織好對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的情況進(jìn)行屆中屆末考核。
五、幾點(diǎn)要求
今年我鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作任務(wù)繁重,為了做好今年的各項(xiàng)工作,現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)要求:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。負(fù)有各專項(xiàng)工作責(zé)任的部門,對所承擔(dān)的專項(xiàng)工作要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署和檢查,精心組織,按要求制訂出具體的工作措施,認(rèn)真實(shí)施,一級抓一級,層層抓好落實(shí),確保工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),抓好典型。今年要以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線,突出抓好各專項(xiàng)工作,每項(xiàng)工作都要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),一抓到底,抓出成效。同時(shí)要認(rèn)真抓好正反面典型,以推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(三)標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)督。在抓好每一項(xiàng)清理和治理工作的同時(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,要針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾風(fēng)等工作方面出現(xiàn)的傾向性和苗頭性的問題,提出從源頭上治理的措施和方法。加強(qiáng)檢查監(jiān)督,把定期檢查與不定期檢查、一般檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合起來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證工作的落實(shí)。
(四)加強(qiáng)情況反映,建立報(bào)告制度。各單位和擔(dān)負(fù)專項(xiàng)工作任務(wù)的單位要在每半年向鎮(zhèn)匯報(bào)一次各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,特別是取得的經(jīng)驗(yàn)、存在問題和重要問題要及時(shí)報(bào)告。