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為進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督工作力度，強(qiáng)化審計(jì)處理，有效地運(yùn)用審計(jì)成果，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)經(jīng)法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》、《違反財(cái)經(jīng)法規(guī)處罰的暫行規(guī)定施行細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前工作發(fā)展需要和我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作提出如下意見：一、抓住審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)監(jiān)督力度。加強(qiáng)本級(jí)預(yù)算支出審計(jì)，規(guī)范預(yù)算分配行為，促進(jìn)財(cái)政性資金發(fā)揮應(yīng)有效益。適應(yīng)財(cái)政支出改革新形勢(shì)，積極探索國(guó)庫(kù)集中支付和會(huì)計(jì)集中核算后行政事業(yè)單位審計(jì)工作模式，認(rèn)真開展政府采購(gòu)審計(jì)，搞好部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，不斷深化一般預(yù)算單位審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)一級(jí)預(yù)算關(guān)系密切的重點(diǎn)二三級(jí)單位的延伸審計(jì)，擴(kuò)大對(duì)預(yù)算單位和預(yù)算資金的審計(jì)覆蓋面。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)政府的財(cái)政決算審計(jì)。改進(jìn)稅收審計(jì)，著重揭露和反映稅收征管中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)深化征管體制改革，從體制上解決稅收流失和執(zhí)法腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的審計(jì)，積極探索國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，努力開展固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)，揭露投資決策失誤、項(xiàng)目管理失職造成的重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)提高建設(shè)資金的管理水平和使用效益，深化投融資體制的改革。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金征收、管理和發(fā)放情況的審計(jì)監(jiān)督，從制度和管理上分析揭露問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)保障資金的安全完整，建立社會(huì)保障預(yù)算，促進(jìn)社會(huì)保障制度不斷完善。切實(shí)改進(jìn)和搞好國(guó)有企業(yè)審計(jì)。以摸清家底，揭露隱患，促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，深化國(guó)有企業(yè)審計(jì)，并堅(jiān)持走企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的路子，重點(diǎn)檢查企業(yè)會(huì)計(jì)信息特別是損益的真實(shí)性，著重查處各種弄虛作假行為和重大違規(guī)問(wèn)題；評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，揭露重大經(jīng)營(yíng)決策失誤給企業(yè)造成的損失；關(guān)注企業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題，檢查企業(yè)資產(chǎn)的保值增值情況。適應(yīng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整，國(guó)家審計(jì)從企業(yè)逐步淡出的新形勢(shì)，以國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為對(duì)象，探索開展國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效果審計(jì)。通過(guò)延伸檢查企業(yè)，了解國(guó)有資產(chǎn)收益情況，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)和抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高素質(zhì)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，全面推進(jìn)縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及國(guó)有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；擴(kuò)大縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的覆蓋面；指導(dǎo)和推動(dòng)部門單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面正確履行職責(zé)，加強(qiáng)干部的管理和監(jiān)督。二、強(qiáng)化審計(jì)處理，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。審計(jì)中查出的偷欠稅問(wèn)題，應(yīng)依據(jù)《審計(jì)法》、《稅收征管法》、《違反財(cái)經(jīng)法規(guī)處罰的暫行規(guī)定施行細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由審計(jì)部門直接進(jìn)行處理處罰，偷欠稅款和罰款應(yīng)由審計(jì)部門查收繳入財(cái)政專戶，對(duì)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分，情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分，并可處以1萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。審計(jì)中查出的“小金庫(kù)”等其他違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處理處罰，沒(méi)收的非法收入，應(yīng)繳入地方財(cái)政專戶。對(duì)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分，情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分，并可處以1萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。隱瞞、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上交的財(cái)政收入的，擠占、截留、挪用、騙取財(cái)政資金的，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)，并可處以相當(dāng)于違法金額30％以下的罰款；對(duì)責(zé)任人員給予記過(guò)或記大過(guò)處分，情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分，并處以1萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。違反國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定，擅自多列工程概算投資，多結(jié)余工程造價(jià)款，建設(shè)概算外項(xiàng)目，虛列投資完成額，造成國(guó)家財(cái)政資金損失的，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)，并可處以相當(dāng)于財(cái)政資金損失數(shù)額30％以下的罰款；對(duì)責(zé)任人員給予記過(guò)或記大過(guò)處分，情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分，并處以1萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。違反國(guó)家資產(chǎn)管理規(guī)定，使用、處置、私分國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)，并可處以相當(dāng)于國(guó)有資產(chǎn)損失數(shù)額20％以下的罰款；對(duì)責(zé)任人員給予記過(guò)或記大過(guò)處分，情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分，并處以1萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。三、執(zhí)行審計(jì)決定，維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)威。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)決定，并將應(yīng)當(dāng)繳納的款項(xiàng)按照審計(jì)決定的要求繳入指定的帳戶。被審計(jì)單位或者協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi)，將審計(jì)決定的執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起90日內(nèi)，檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。被審計(jì)單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行；仍拒不執(zhí)行的，是財(cái)政預(yù)算單位的，由審計(jì)部門提請(qǐng)財(cái)政部門予以扣繳，并將執(zhí)行結(jié)果書面報(bào)告審計(jì)部門備案，對(duì)下級(jí)政府部門未執(zhí)行審計(jì)決定的，由上級(jí)政府財(cái)政部門通過(guò)體制結(jié)算予以扣繳，并將執(zhí)行結(jié)果書面報(bào)告審計(jì)部門備案，或直接申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。四、運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)干部管理和監(jiān)督部門要重視發(fā)揮干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部使用和監(jiān)督管理中的作用。組織部門要把審計(jì)結(jié)果作為干部任免使用的重要依據(jù)，并歸入干部考察檔案；紀(jì)檢部門要把審計(jì)結(jié)果作為監(jiān)督評(píng)價(jià)干部廉政檔案。真正把相關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為實(shí)事求是、客觀公正認(rèn)定干部實(shí)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)干部管理和監(jiān)督部門在對(duì)干部進(jìn)行表彰和提拔、任免使用前，應(yīng)運(yùn)用相關(guān)的審計(jì)成果，征求審計(jì)部門的意見。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與對(duì)干部的管理監(jiān)督和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，提高干部管理的整體效果。建立審計(jì)結(jié)果新聞制度。審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過(guò)新聞媒體等向社會(huì)公布下列審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果：本級(jí)人民政府或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求向社會(huì)公布的；社會(huì)公眾關(guān)注的；嚴(yán)重的違法、違紀(jì)、違規(guī)事項(xiàng)；法律、法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布的其他審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果。