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2009年，全區司法行政工作的基本思路是：認真貫徹落實省市司法行政工作會議精神，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以“干部作風建設年”活動為主線，深入學習實踐科學發展觀，充分發揮司法行政工作職能作用，在服務經濟、促進社會和諧、維護社會穩定、推進法治環境建設等方面發揮應有作用，為加快建設“宜居宜業宜游、富庶文明和諧”的世界名區而努力。

一、切實加強普法依法治理工作，全力推動法治環境建設

1、營造“大普法”工作格局。將普法列為各司法所、人民調解組織的主要任務予以落實，把工作開展和普法宣傳緊密結合，把履行職責的過程變為宣傳法律的過程。建立和完善黨委領導、人大監督、部門和行業協調、政府主導實施的大普法工作格局。

2、適應社會需求加強法制宣傳教育。以促進經濟社會發展、維護社會和諧穩定和改善民生為重點，大力宣傳相關法律法規。有針對性的宣傳宏觀調控、資源環境、土地經營權流轉、知識產權、勞動就業、社會保障、食品安全等方面的法律法規。根據不同時段敏感期的特點，以及不同對象的主題需求開展法制宣傳教育。

3、推進“五五”普法規劃的貫徹落實。大力推進“法律八進”，進一步豐富載體、打造亮點，擴大覆蓋面和影響力。繼續抓好法治社區、法治示范村創建活動。廣泛開展農村普法和政策教育，推進農村平安創建活動和懲治預防腐敗體系建設，增強農民群眾的法律意識。深入開展“學法律、講權利、講義務、講責任”、“12.4”法制宣傳等主題實踐活動。

4、繼續辦好《星火月刊》，豐富《星火月刊》內容，擴大發行范圍，做好全區普法骨干培訓。

二、進一步加強基層基礎工作，努力維護社會和諧

1、組織開展“春風化雨”矛盾糾紛大調解工作。著眼于促進社會和諧，積極化解矛盾糾紛，集律師、公證員、法律援助工作者、廣大職工調解員和志愿者，廣泛深入開展矛盾糾紛化解工作，把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態，努力實現人民調解全覆蓋。進一步推動“三位一體”調解體系建設，特別是要積極探索人民調解與民事訴訟調解、勞動爭議調解及信訪工作的銜接。

2、認真做好社區矯正和安置幫教工作。總結經驗，健全完善工作制度，加強對社區矯正對象的日常管理，嚴防重新犯罪。同時扎實做好安置幫教工作，加強銜接管理，落實安置幫教措施，加強過渡性安置，積極鼓勵和支持刑釋解教人員依法從業、創業，從根本上減少刑釋解教人員的重新犯罪率，促進社會穩定。

三、積極拓展法律服務領域，促進經濟社會發展和服務民生

1、組織開展“保增長、促發展”專項法律服務行動。為落實有關政策和重大措施提供法律服務；為維護市場經濟秩序和深化重點領域改革提供法律服務；圍繞實施宏觀調控，擴大消費需求，推進節能減排和城鎮面貌三年大變樣，提供專項法律服務；做好有關就業、就學、就醫和食品藥品質量安排等民生領域的法律服務。

2、認真做好服務保障和改善民生工作。加強和改進法律援助工作，逐步放寬法律援助經濟困難標準，健全法律援助經費機制，進一步擴大覆蓋面和受援面。確立以辦案服務為中心的新型工作格局，做好殘疾人、老年人、婦女、兒童以及低收入人群、農民工、下崗失業人員的法律援助，努力實現辦案服務的增量提質，充分發揮法律援助在扶貧困、暖民心、保民生中的重要作用。

3、加強對公證、律師、司法醫學鑒定工作的行業管理。在強化內部規范化管理的同時，加大檢查監督力度，提高管理水平和工作質量，切實維護好當事人的合法權益。同時整合資源，使它們在經濟發展和服務民生中發揮重要作用。

四、加強班子隊伍建設，全力提高實踐科學發展觀的能力

1、切實加強領導班子建設。加強培訓和教育，增強落實科學發展觀的自學性和堅定性，提高落實科學發展觀的能力和水平。

2、加強干部隊伍建設。開展“干部作風建設年”活動，使教育培訓工作制度化、經常化。根據公務員隊伍和法律服務隊伍的不同崗位和特點，采取專業培訓、集中培訓、網上培訓等不同方式，鼓勵支持利用業余時間參加學習培訓，提高隊伍的業務素質。同時，進一步加強宣傳表彰工作，大力宣傳弘揚省司法行政系統先進典型，發揮好先進典型的表率帶動作用。

3、切實加強黨風廉政建設。充分認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，落實黨風廉政建設責任制。加大反腐敗教育力度，強化對執法環節、重點崗位和制度落實的監督檢查，加大對違法違紀行為的查處力度，純潔干警隊伍。深入開展民主評議活動，加強審計工作，推動黨風政風警風行風建設。