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本局各科室：

為進一步擴大黨員先進性教育活動的成果，鞏固民主評議機關和機關效能建設的成效，根據海黨辦[*]56號文件精神，結合我局機關隊伍現狀，現制定我局開展機關作風集中整改落實活動方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，從努力提高全局干部的素質入手，認真總結先進性教育活動經驗，切實下功夫解決問題。進一步規范工作制度，加強制度和長效機制建設，堅持把“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標放在重要位置，以鞏固和擴大我局先進性教育活動的成果，進一步深化我局干部隊伍的作風建設，推動我局各項工作的穩步發展。

二、整改重點

通過集中整改，重點在以下四方面取得新的進展：

1、加強業務技能的培訓，促進業務素質的提高，進一步提升干部的業務素質；

2、加強管理，在提高服務質量上有新的起色；

3、轉變工作作風，形成深入基層調查研究的的好風氣，在解難創優、為民辦實事上有更大的作為；

4、強化監督力度，機關的作風進一步改進。在執行崗位責任制等機關效能建設八項制度上更加規范有序，進一步提高工作效率。

三、采取的主要措施

（一）注重抓機關干部隊伍思想建設，完善加強理論學習制度。

一是抓學習，強化干部隊伍的政治意識。認真制定落實加強理論學習計劃，把理論學習作為加強干部隊伍建設的根本環節，作為加強我局機關建設的基礎工程緊緊抓住不放，工作再忙、事情再多、時間再緊，都要采取有效措施，保證學習的時間、人員、內容、效果的落實。在學習內容的選擇上，結合司法行政工作的實際，合理安排學習內容，使學習更具有針對性，做到經常化、制度化、規范化。二是抓教育，定期研究分析干部隊伍的現實思想，強化我局干部隊伍的責任意識。三是運用多種有效形式，進行革命傳統教育，強化干部的思想意識。幾年來，我局堅持不懈地進行革命傳統教育，先后組織全體黨員和干部，到“一大”遺志、四明山革命老區、烈士墓、鴉片戰爭紀念館等參觀學習，今后還將繼續通過這種形式，使黨員干部了解黨的歷史，繼承和發揚黨的優良傳統，牢記“兩個務必”，實踐“*”，永保共產黨員的先進性和純潔性。

（二）進一步加強對干部的培訓，完善培訓制度。

結合司法部“*”培訓規劃，進一步落實培訓計劃，通過加強崗位培訓和經驗交流等形式，加大教育培訓的力度，大力提高機關干部的工作能力和業務素質。

（三）加強監督，完善干部行為制約機制”

一是自律機制。自覺做到并嚴格執行中央關于領導干部廉潔自律的規定和中央政法委和效能建設五條禁令。二要加強監督機制。在內部監督制約方面，要充分發揮監督員的作用，保證黨的紀律和各項規章制度的落實。定期召開民主生活會，及時檢查存在的突出問題，開展批評和自我批評，做好廉潔自律工作。

（四）加強目標考核，完善落實工作責任機制

一是結合崗位特點和工作實際，賦予每個干部相應的崗位職責，明確相應的責任，不斷創新黨員發揮先鋒模范作用的有效載體，讓每個黨員成為本職崗位的模范。二是經常開展司法行政樹形象主題教育活動，將活動與解決司法行政工作實際問題結合起來，與做好群眾的思想工作結合起來，人人爭當先鋒崗，激勵干部的工作熱情；三是繼續開展向任長霞、牛玉儒、楊凌娜、王延勤等先進典型學習活動，同時，還要深入挖掘和培養本單位的先進典型，大力弘揚正氣，激發干部的進取意識。三是積極探索用人機制。選好用好局中層干部，給中層干部交任務、壓擔子，調動中層干部管理的積極性。四是抓好積極因素。大力表彰不同層次、不同崗位的干部，在黨員和干部隊伍中開展評優創先活動，用榮譽激勵黨員和干部。五是抓好警示教育。及時向黨員和干部傳達上級有關案例通報，特別要結合發生在我們身邊的反面典型事例進行警示教育，組織黨員和干部觀看有關電教片和反腐倡廉展覽，進一步增強干部隊伍的廉潔自律意識。

四、落實措施采取的主要方法

（一）加強領導，落實責任分工。黨組和黨支部主要負責人為機關集中整改落實活動第一責任人的責任，切實發揮黨組和黨支部的集體領導的作用，形成合力，齊抓共管。黨組班子成員在配合抓好班子的整改工作的同時，負責指導分工科室的的整改；黨支部書記負責支部黨員的整改工作，做到有人抓有人管。

（二）加大宣傳力度，營造宣傳氛圍。運用信息、各種會議和生動形象的電化教育等形式，大力宣傳機關效能建設、先進性教育活動取得的成果和經驗做法，做到好人好事有宣揚，營造宣傳氛圍。

（三）加強監督，嚴格遵守制度。局先進性教育活動領導小組不拆不撒，繼續發揮其領導和監督作用。要求黨員和干部嚴格遵守局各項規章制度和效能建設八項制度，黨支部堅持“”制度，抓好民主生活會的落實，黨內積極開展思想匯報，并做到相互監督。

（四）深入基層，落實責任。各科室形成下基層制度，落實干部下基層聯系點，為基層進行指導，幫助基層查找工作問題，盡力為基層群眾做好事、辦實事、解難事，促進司法行政各項工作在基層得到落實