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各鎮人民政府,三和開發區管委會,區府直屬有關單位：

根據省政府糾風辦《關于進一步規范民主評議行風工作的意見》（粵糾辦傳〔*〕1號），為切實抓好對全區財政、計生和民政等3個系統開展行風評議工作，現提出如下實施意見。

一、評議的指導思想

行風評議要堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的*屆三中全會、中央紀委第三次全會，省紀委第三次全會，*市紀委第二次全會精神，以經濟建設為中心，以促進黨風廉政建設和樹立廉潔、務實、高效的部門和行業作風為目標，發揮人民群眾對部門和行業作風建設的社會監督作用，切實解決行政機關在落實依法行政，保護群眾利益，提高辦事效率等機關作風建設中存在的問題，把行業作風建設與落實黨風廉政建設責任制和推行政務公開、辦事程序公開、收費公示制度、規范服務結合起來，糾建并舉、綜合治理，推動行業作風建設不斷深入，為全區改革、經濟發展和社會穩定服務。

二、評議的內容和方法

（一）評議內容

1、領導班子貫徹中共中央、國務院《關于黨風廉政建設責任制的規定》，抓行風建設的計劃、措施和行風工作責任制落實的情況，是否做到把行風建設納入行業管理來抓。

2、工作人員廉潔從政情況。

3、單位及工作人員遵守國家法律法規、決定、命令，依法履行職責，秉公辦事的情況。

4、為經濟建設服務，為人民群眾服務的情況。

5、執行收費管理規定，依法收費的情況。

6、單位及工作人員職業道德、服務質量、服務水平、辦事效率情況。

（二）評議方法

評議工作采取自評和助評相結合的方法進行。被評議單位在接受評議團評議之前，要結合實際在本系統內組織自評、自糾，自評工作由省財政廳、省人口和計劃生育委員會、省民政廳統一部署并組織實施。自評工作完成后，向區評議工作領導小組和評議團提交報告，并接受評議和監督。

助評工作由區評議工作領導小組主持。通過召開被評議單位領導、評議團成員參加的助評會議，對被評議單位進行評議。評議結果分為滿意、基本滿意、不滿意等3個等次。根據《廣東省民主評議行風工作暫行規定》第十二條規定，評議結果要與單位目標考核和領導干部的使用、獎懲直接掛鉤。對被評為優秀、滿意、得分高的部門和單位，建議在黨風廉政建設責任制考核、單位年終考核中評為先進檔次。對被評為較差、不滿意、名次排后的單位和部門，可根據不同情況，對其領導進行誡勉談話、黃牌警告或調整工作崗位。對在評議中發現被評議部門和單位及其有關人員涉嫌違紀違法的，要及時查處。被評議單位要針對評議中提出的問題作出說明和提出整改措施。區評議工作領導小組要對被評議單位落實整改情況進行跟蹤，防止走過場。

三、被評議的單位和時間安排

（一）區級組織評議單位

1、財政系統：區財政局。

2、計劃生育系統：區計劃生育局、計劃生育服務站,各鎮、三和開發區計劃生育辦公室、計劃生育服務所。

3、民政系統：區民政局、救助管理站、社會綜合福利院，各鎮、三和開發區社會事務辦。

（二）鎮級組織評議單位

在基層站所開展行風評議單位為各鎮財政所、城建辦、三和開發區城建辦。

（三）鞏固成果，認真做好“回頭查”工作

去年開展民主評議行風工作的區級工商、勞動和社會保障系統和基層站所開展行風評議的供電所、房管所、居委會等部門要認真進行一次“回頭查”活動，主要抓整改方案的落實，抓重點難點問題的處理，搞好規范化管理，進一步加強本系統行業作風建設，對沒有認真落實整改的部門和單位，要責令其補課。各部門要加強對“回頭查”工作的檢查指導。區工商局、勞動和社會保障局要在4月底前制訂出“回頭查”的實施方案，報區糾風辦同意后組織實施。基層站所“回頭查”三個部門要在同時制定“回頭查”實施方案，報鎮紀委、三和管委會紀委同意后組織實施，切實把行風建設落到實處。

（四）時間安排

評議工作分為五個階段：

1、準備階段（5月底前）。組建評議機構，制定實施方案，搞好宣傳發動和評議工作部署。

2、自查自評階段（6月至7月）。被評議單位對照評議內容進行自查自糾，自行征求各方面意見，并寫好各個階段的書面小結，同時按照評議要求，寫出書面自查自評報告。區行風評議工作領導小組和評議團開展評議調查工作。

3、助評階段（8月）。區行風評議團對受評議單位進行行風評議。

4、整改階段（9月）。被評議單位根據評議提出的問題，逐條認真進行整改，寫出整改情況報告。對一時難以解決的問題，要求2個月內完成整改，必須擬出整改方案并報送評議團，接受評議和監督。

5、總結階段（10月）。區財政局、計劃生育局、民政局寫好行風評議工作總結，迎接省、市檢查組對我區行風評議工作的檢查。

四、幾點要求

（一）切實加強領導。被評議單位要充分認識加強行業作風建設和糾正行業不正之風工作的重要性和必須性。要做到統籌安排，精心組織，措施到位，把行風評議工作作為加強黨風廉政建設和強化監督制約機制的一項重要措施認真抓實抓好，努力使評議工作達到預期的效果。要加強對直屬基層單位開展行風評議的自評工作，對群眾反映基層單位的熱點問題，認真進行自查自糾。被評議單位要相應成立行風評議領導小組，指定專人負責檢查指導和協調工作。領導小組名單請于4月30日前報區政府糾風辦，*。

（二）嚴格掌握政策。對評議中發現的問題，只要主動自查并整改的，一般性問題可以不追究，問題較嚴重的可以從輕處理；有問題不自查糾正的，經評議團發現查實，要嚴肅處理，并追究單位領導責任。

（三）要求評議工作與“*”重要思想、黨風廉政建設、“萬眾評公務”、“機關作風測評”、糾風專項治理等活動結合起來，增強行風建設的整體效能。

（四）深入調查研究。評議團應當采取召開座談會、問卷調查、約談、暗訪等多種方法深入調查研究，掌握實情，力求對被評議單位提出的問題能準確中肯，有效促進行風建設。

（五）加強檢查指導。區糾風辦要加強對評議工作的檢查指導，有選擇地對一些單位的自評工作進行檢查。區財政局、計劃生育局、民政局也要加強對所屬基層單位自評工作的檢查指導，切實提高自評工作的質量，防止走過場。

（六）狠抓落實整改。被評議單位對評議團提出的問題必須認真落實，對所提意見和建議必須在2個月內落實整改并向區評議工作領導小組寫出整改情況報告，2個月內未能落實整改的，要向區糾風辦說明原因。區評議工作領導小組要跟蹤檢查整改情況。

（七）做好情況綜合上報工作。區財政局、計劃生育局、民政局要經常掌握分析行風評議每個階段工作的進展情況，及時解決存在問題，并在助評前寫好行風評議工作總結報告。