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教育局促進教育事業發展的意見

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教育局促進教育事業發展的意見

為貫徹落實*市人民政府辦公室《轉發市教育局關于在全市中小學、幼兒園開展名師名校名校長評選工作實施意見的通知》(*府辦發[2008]59號)精神,全力推進名師名校名校長(以下簡稱“三名”)工程建設,全面提升我市教育工作水平,特制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面貫徹黨的*和十七屆三中全會精神,以科學發展觀統領教育事業發展全局,著眼于全面提升教育教學質量,全力推進“三名”工程建設,努力促進全市教育事業全面協調可持續發展。

二、工作舉措

(一)進一步提高全市教師隊伍素質,培養造就一批“名師”

從2009年起,用五年時間,在全市中小學培養名師600名,其中高中名師200名、初中名師180名、小學名師200名、幼兒園名師20名。

1、著力推進教師全員培訓工作。啟動“中小學教師百千萬計劃”,實施好新一輪全市中小學教師“五年全員培訓規劃”,全面提升教師隊伍整體素質。在各層次教師中,遴選具有良好思想業務素質、專業基礎知識和扎實教學基本功的教師進行重點培養,形成科學合理的中小學教師培養梯隊。通過政策引導、經費扶持等手段,鼓勵學科帶頭人和骨干教師等積極參加各類教學研修和培訓活動,促使更多優秀教師脫穎而出。

2、著力創新教師引入機制。實行嚴格的教師資格制度和補充制度,嚴把教師“入口關”。加大“三定向”培養農村中小學教師工作力度,擴大城鄉教師互動交流比例,全方位提升農村中小學教師素質。落實職業學校教師到企業實踐制度,加強“雙師型”教師的培養。繼續開展公辦教師支援民辦教育工作,切實加強民辦學校教師隊伍建設。制定優惠政策,吸引更多的高素質人才、優秀人才或外地“名師”來我市任教。

3、著力推進師德師風教育。認真貫徹執行《中小學教師職業道德規范》,全面提高教師思想道德素質。通過宣傳媒體和舉辦師德師風宣講等各類活動,有計劃地宣傳全市中小學優秀教師的先進事跡,為廣大教師樹立榜樣,引導全體教師向他們學習。定期組織特級教師、學科帶頭人、骨干教師等就自身的教育教學實踐、特色和經驗向廣大教師推廣,充分發揮他們的示范引領作用。

4、著力推進教師各項業務競賽活動。積極組織開展拜師學藝、教學大比武、基本功大賽、論文評選、學術研討、示范課競賽等豐富多彩的活動,加強教學業務交流,完善各項活動評選機制,努力營造優秀教師健康成長的良好外部環境。

(二)進一步提升學校辦學水平,創建一批名校

在促進全市義務教育學校均衡發展的同時,用五年時間,在全市范圍內重點創建高中階段教育(含普通高中和職業高中)名校10所。

1、堅持德育為首的辦學理念。建立健全校長負責的德育工作體制,完善政教處、年級組、班級、共青團、學生會等德育工作網絡,落實全員育人機制。重視發揮課堂教學主渠道作用,將德育滲透到各科教學及學校各項工作和活動之中。充分挖掘和利用學校內部和外部的教育優勢及潛力,優化教育資源,拓寬教育渠道,努力構建學校、家庭、社會立體化的德育網絡。

2、建立健全科學的管理機制。各級各類學校要結合自身實際,制定近期、中長期發展規劃。學校教學計劃、教育教學改革均能夠體現出以教學為中心,德、智、體、美、勞全面發展的治校方略。建立并完善民主決策機制,黨支部、教代會及群團組織的作用得到有效發揮,教師和學生主動參與學校管理,干群關系及師生關系和諧融洽,學校的辦學理念、管理思想先進,形成了能激發和調動全員積極性的管理制度。

3、穩步推進普通高中新課程實驗。嚴格按照國家教育部《普通高中課程方案(實驗)》及江西省教育廳關于課程設置等有關規定,開齊開足必修課程,合理設置選修課程。重視課程內部結構的優化組合,必修課以外的課程設置做到制度化、規范化、科學化,各類課程的整體功能得到充分發揮。圍繞基礎教育課程改革的目標要求,結合學校實際和教學實踐,積極探討并及時總結校本課程開發情況,形成特色和亮點。樹立全面育人的教學理念,改進教師的教學方法和學生的學習方式,探索并構建促成學生自主、合作、探究學習的教學模式。

4、努力改善辦學條件。積極爭取上級有關學校建設的各項資金,推進重點學校和薄弱學校建設與改造,全力改善中小學辦學條件,建設優美校園。繼續推動一批中小學、幼兒園新校建設,逐年解決大班額問題。按教育現代化要求加大教育教學設施設備和教育技術裝備力度,為教育教學提供良好的條件。

5、營造和諧的校園文化氛圍。突出抓好培育優良校風、教風、學風和班風建設,提升各類學校的核心競爭力。科學布局校園文化,注重細節與品位、全面與局部的關系,努力形成豐富多彩、獨具特色的校園文化。深化學校內涵建設,發揮環境育人的隱性課堂作用,結合實際積極利用周邊人文資源,創造融知識性、科學性、趣味性為一體的特色文化,為學生健康成長營造良好的環境。

6、加強學校安全工作。按照構建和諧校園的要求,切實把維護學校的安全穩定作為各項工作的重點,高度重視,周密部署,從嚴防范。按照“屬地管理”、“分級管理”、“誰主管、誰負責”的原則,深入排查化解影響學校安全穩定的矛盾和問題。建立確保學校安全穩定工作的長效機制,牢牢掌握維護穩定工作的主動權。加強師生的安全意識和自我保護能力,明確領導責任,建立責任追究制度,切實保證廣大師生人身安全和學校正常的教學秩序。

(三)進一步加大培養力度,造就一批名校長

從2009年起,用五年時間,重點培養評選名校長100名,其中高中名校長15名、初中名校長25名、小學名校長50名、幼兒園名校(園)長10名。

1、建立健全適合本地教育發展的校長選拔機制。深入推進中小學校長聘任制、校長負責制等人事制度改革,校長實行三年一個聘期。建立能上能下、優勝劣汰的校長競聘機制,中小學校長均通過競聘的方式產生,實行校長負責制,并接受學校師生和社會的監督。

2、完善對校長的考評機制。建立校長目標管理考核機制,將學校管理水平、教育教學水平和職業道德規范等列入對校長考核的重要內容,引導校長圍繞目標科學合理實施工作,在實踐中鍛煉自我、提升才干。

3、加強對校長的培養培訓。通過任職培訓、經驗交流、學習考察等多種形式的培養,整體提高校長隊伍素質。在現有的校長崗位培訓和提高培訓的基礎上,積極探索舉辦全市中小學校長論壇、校長經驗管理報告團等方式,加強對校長的現代教育理念、現代管理理念的培訓,努力提高校長的組織領導能力和水平。

三、措施保障

(一)加強領導,落實責任。各級政府、各有關部門和各級各類學校要高度重視,切實加強對“三名”工程的領導,成立相應的工作機構,擬訂工作方案,落實工作責任,切實擔負起“三名”培育工作的責任,多方探索建立可持續發展的工作機制。

(二)注重培養,公正評選。“三名”的遴選、推薦工作要堅持確保質量、好中選優、寧缺毋濫的原則,廣泛聽取意見,做到公平、公正、公開。要切實落實各項培養創建措施,花大力氣,下硬功夫,出真“三名”。一要認真開展調查摸底工作,遴選有發展潛力的名師名校名校長,建立“三名”備選庫。二要建立完善近、中、長期培養創建目標,落實工作方案、工作措施、經費保障,在全市教育系統形成全員參與、重點培養的濃厚氛圍。三要強化考核與管理。對進入“三名”備選庫的教師、校長,每年要對其思想素質、業務水平、發展能力、教學實績、目標達成等方面進行考核,對考核不合格的清理出“三名”備選庫。

(三)落實政策,激勵成名。各級政府、各有關部門和各級各類學校要本著對“三名”工程高度負責的精神,切實加大對“三名”培養創建的支持力度。要落實經費保障。各級政府要在教育經費中安排必要的校長教師培訓專項經費;各義務教育階段學校要按照年度公用經費預算總額的5%,安排落實中小學校長教師培訓經費。對于名校的創建,各級要加大經費投入,本著缺什么補什么的原則,加快學校辦學條件的改善。對進入“三名”備選庫的人員和學校,要重點扶持,確保培養創建和評選工作順利進行。要落實獎勵激勵政策。對名師、名校長,各級政府要從財政中安排一定的經費進行獎勵,并在職稱晉升、評先評優、學習培訓中優先考慮。對名校,各級政府要給予一次性獎勵和重點傾斜政策,一次性獎勵經費由各地根據實際情況安排。

(四)強化督查,嚴格考核。要加大對“三名”工程的督查。將此項工作列入年度教育工作考評之中,對工作抓得好、有實效的,予以通報表揚,并優先安排各種獎勵激勵政策;對工作不主動,敷衍應付的,通報批評,直至取消其教育方面的項目安排。要建立健全“三名”考核管理長效機制,實行重點考核,動態管理。名師、名校長年度考核不合格的,取消其名師、名校長稱號;在本地本校服務不滿五年,非組織安排,不允許調離,否則取消其名師、名校長稱號。名校出現管理混亂,教育教學質量連續兩年滑坡的,取消其名校稱號。“三名”的評選實行師德師風、學校安全工作一票否決制。

(五)廣泛宣傳,示范引領。要加強“三名”工程的宣傳力度。名師名校名校長培養評選工作是我市教育系統一項重要工作,也是一項政策性強,受到普遍關注的工作。各地要把培養、評選的政策、范圍和條件向轄區內學校進行宣傳,廣泛發動師生、家長、社會參與名師名校名校長的培養評選活動。對在培養、創建、評選工作中涌現的好典型、好經驗,要加大宣傳力度,形成廣泛的社會輿論,推動“三名”工程科學健康發展。要充分發揮名師名校名校長的示范引領和輻射作用,實行重點使用。名師名校長要進行“傳幫帶”工作,帶頭上示范課、公開課,帶頭搞學術講座,帶頭支教。名校要重點幫扶薄弱學校,幫助改善條件,幫助加強管理,幫助提高質量,幫助創新理念,整體推進全市教育事業快速健康發展。

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