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*人民政府，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：

為進一步改善我市生態環境，提高人民群眾生活質量，促進社會、經濟、環境的協調發展，實現創建國家園林城市的目標，結合我市實際情況，現提出*年城市綠化工作意見如下：

一、指導思想

*年是創建國家園林城市的關鍵一年，做好*年的城市綠化工作十分重要。我市城市綠化工作總的指導思想是：以“*”重要思想和科學發展觀為指導，以創建國家園林城市為目標，以景區景點、主次干道、居民小區、單位庭院綠化為重點，通過規劃增綠、破墻透綠、拆違建綠、見縫插綠、立體綠化等辦法，不斷加強城市綠化建設，進一步增綠量、建精品、創特色，努力提高城市綠化水平。

二、*年城市綠化工作目標任務

*年城市綠化工作的目標任務是：以《國家園林城市評選標準》為依據，經過一年的努力，確保*年城市建成區綠化覆蓋率達到33%以上，綠地率達到28%以上，人均公共綠地達到6平方米以上,基本建立起總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統。全年新增綠地面積200公頃，其中，市重點工程完成新增綠地50公頃，各區新增綠地150公頃，分別是：*區新增45公頃（含公共綠地20公頃），*區新增30公頃（含公共綠地10公頃），*區新增45公頃（含公共綠地15公頃），*新增20公頃（含公共綠地5公頃），*經濟開發區新增10公頃（含公共綠地5公頃）。

*年城市綠化工作的重點是：

1．景區景點綠化。*年實施的公園、沿河風光帶、沿湖景區、景點等園林綠化項目，是城市增綠量、上水平的重要工程，要按照一流景區標準，精心規劃設計，精心組織施工，在樹種搭配、植物造型、造景布藝等方面形成特色，確保建成精品工程。

2．道路街巷綠化。按照提質增量、創特色、上水平的原則，對主次干道的行道樹、分車帶及沿線地塊進行改造增綠。結合小街巷綜合整治，對行道樹整形修剪、缺株補植、復壯扶正。集中拆除沿街違章建筑、破舊建筑，增植大樹、速生樹、地方樹，多栽市樹市花，確保城市道路綠化普及率、達標率分別達到95%和80%以上。

3．單位庭院綠化。各區積極組織機關、企事業單位實施破墻透綠、拆違建綠、拆舊建綠，力爭轄區內各單位綠地率達到25%以上，其中學校、科研院所、醫院、部隊等單位綠地率達到35%以上。轄區內綠化達標單位要達到70%以上，園林式單位占20%以上。凡具備通透和綠化條件的沿街機關、院校和企事業單位，都要拆除實墻，改建通透圍墻，墻內外新建綠地，增加城市綠視率。

4．居住區綠化。各區要通過見縫插綠、拆違建綠、改造升級等方法，增植喬灌木，豐富綠化層次，提高居住區綠化水平。各區老居住區綠地率要達到25%以上，新建居住區綠地率30%以上，園林式居住區占小區總數達到60%以上，人均公共綠地面積達到15平方米以上。

5．立體綠化。大力提倡立體綠化，各區要充分利用墻體、柵欄、房前屋后、陽臺、立交橋等進行立體綠化，年內全市完成立體綠化13000平方米。

三、考核及獎懲辦法

為保證全面完成任務，確保創建國家園林城市目標如期實現，*年城市綠化工作實行目標管理責任制，對承擔綠化建設項目的責任單位、責任人實行目標考核。市重點辦、園林局負責目標管理責任制的檢查考核，經市重點辦綜合驗收并報市政府審定后兌現獎懲，以獎代補。

1．考核內容：主要包括組織機構建立及制度措施制定落實情況；總體計劃方案和配套資金籌措及樹苗等工程材料準備情況；工程進度、質量及任務完成情況；已有及新增綠化的養護管理及“門前三包”落實情況。

2．考核辦法：實行自查、重點抽查和全面檢查相結合的辦法，由項目責任單位將自查情況于每月10號、20號、30號報市重點辦和園林局；市園林局會同有關部門、單位進行跟蹤重點抽查和綠化季節結束后的全面檢查，定期召開調度會，及時協調、解決問題和困難；市重點辦組織綜合驗收，并將獎懲兌現方案報市政府。

3．考核標準要求：

規劃設計：新增或改造綠地要以栽植喬木和大灌木為主。道路綠化要盡可能栽植多排行道樹，沿樹穴、墻角、路邊開闊地要盡可能建設塊狀綠地，基本形成喬、灌、草相結合的生態型綠地系統。公共綠地要求景觀突出、設施完善、功能齊全。

喬木品種規格：*以東、*以南、*以西、*新區以北范圍內可選用法桐、欒樹、柳樹、槐樹、重陽木、楸樹、銀杏、三角楓、櫸樹、楓楊、椿樹、合歡、雪松、女貞樹種，上述區域以外范圍還可選用泡桐、楊樹及桃、梨、杏等經濟林樹種。新建道路行道樹米徑不小于10厘米，確保具有三個以上分枝；道路補植樹木規格、品種與原有樹種保持一致；面積在1000平方米以上的片林中的喬木米徑不小于5厘米；居住區、單位庭院及其它綠地中喬木米徑不小于8厘米。要廣植市花紫薇，根徑不少于3厘米。

栽植要求：三月底以前完成綠化栽植；新植樹木年度成活率、保存率不低于95%。

綠化管護：及時防治病蟲害，定期澆水、修剪枝葉，適時清除死樹、野藤、枯枝、敗葉。做好重點道路及其他道路的綜合整治和行道樹整形修剪、缺株補植、復壯扶正等工作，確保行道樹樹形美觀、規格一致、無缺株死樹。同時，嚴格實行“綠化門前三包”（包栽植、包養護、包成活）制度，將每棵樹、每塊綠地、每個園林設施的管理落實到具體單位，確保沿街單位門前綠化效果良好、設施齊備。

4．獎懲兌現標準：

新增綠化：各區按照“人均一棵樹”的要求在轄區組織實施增綠工作。市政府根據綜合驗收結果對新增公共綠地中的喬木給予獎勵。其中*以東、*以南、*以西、*新區以北范圍內按50元/株的標準給予獎勵，范圍以外按10元/株的標準給予獎勵。

園林式居住區：各區確保園林式居住區占60%以上。根據綜合驗收結果按照新增園林式居住區3萬元/個的標準給予獎勵，未完成任務的部分按同等標準從兌現經費中扣除。

園林式單位：各區綠化達標單位要達到70%以上，園林式單位達到20%以上。根據綜合驗收結果按新增園林式單位1萬元/個的標準給予獎勵，未完成任務的部分按同等標準從兌現經費中扣除。

立體綠化：各區確保完成3000平方米以上立體綠化任務，根據綜合驗收結果按新增覆蓋面積30元/每平方米的標準給予獎勵，未完成任務的部分按同等標準從兌現經費中扣除。

四、完成任務的措施和要求

做好*年城市綠化工作是我市創建國家園林城市的根本保證，各區、各部門、各單位要從實踐科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度，充分認識城市綠化的重要性、緊迫性，真正把這項工作擺上重要位置，精心組織，科學安排，扎扎實實地把各項綠化建設工作推向前進。

一要加強領導，狠抓落實。各區、各部門、各單位要把創建國家園林城市工作擺上重要議事日程，切實加強綠化工作的組織領導，主要領導要親自抓，分管領導要全力抓，具體負責。要成立專門的領導機構，組織專門的工作班子，建立嚴格的責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

二要廣泛宣傳，深入發動。各級宣傳部門要發揮宣傳主渠道的作用，開展形式多樣的宣傳活動，全方位、多角度、深層次地宣傳國家園林城市創建工作，形成全社會關心、支持綠化工作的強烈氛圍。各區、各部門、各單位都要組織、動員廣大群眾積極參與，通過參加專項綠化、社區綠化、單位綠化、廠區綠化、義務植樹以及各種紀念林植樹等活動，增加城市綠化面積，實現人均一棵樹，人均增綠一平方的綠化目標。*年3月底前，市、區機關、事業單位(含自收自支)要帶頭完成人均一棵樹的綠化任務，部省屬駐徐單位也參照執行。市創建辦、園林局和所在轄區政府共同驗收。逾期不能完成任務的，要全市通報批評，新聞媒體予以曝光，并追究單位領導責任，同時按照三倍的標準繳納創建國家園林城市綠化費用。

三要多方籌資，增加投入。各區、各部門、各單位都要千方百計加大資金籌措力度，多渠道增加綠化投入。市、區財政部門都要把綠化項目列入城市基本建設計劃，安排必要的資金。各區綠委辦要依法收足綠化費和義務植樹統籌費，原則用于所在轄區綠化建設。城市各類建設都應將綠化費用納入投資預算，保證資金及時到位，按規定建設綠地。鼓勵外商、企業和城鄉居民個人投資城市綠化項目，參與城市綠地的管理和養護。

四要加強督查，嚴格獎懲。市重點辦、園林局及各區政府都要建立定期督查通報制度，定期深入一線現場督促檢查，評比考核。對成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對完不成任務的要批評教育，對不達標的單位要追究責任，嚴格兌現獎懲。