前言：本站為你精心整理了農業局冬種意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為改變我市冬種生產結構單一、效益低下的現狀，完成全年農業生產目標，實現農民增收，特制定本實施意見。

一、總體要求、目標任務、工作重點

1、總體要求：以市場需求為導向，以發展冬季商品蔬菜生產和建立冬季蔬菜生產基地為突破口，以創建品牌、培育特色為著力點，以龍頭企業為基礎，以自然災害保險為保障，以大畈為主、從大戶入手，通過政府推動、企業帶動、科技拉動，充分調動農民和基層生產積極性，變兩季農業為三季農業，逐步消滅冬閑田，實現農民增收20元以上。

2、目標任務：冬種總面積66.1萬畝,冬種覆蓋率達80%以上；其中油菜7.2萬畝（其中優質油菜6萬畝），蠶豌豆3萬畝，綠肥41.9萬畝，蔬菜10.3萬畝，飼草1.8萬畝，中藥材1萬畝，其他冬種面積0.9萬畝。果園低改3萬畝。

3、工作重點：一是提高冬種覆蓋率，加大綠肥、油菜等傳統冬季作物的種植面積，確保傳統冬季農作物播面有所提高。二是以高效經濟作物為突破口，重點是與鷹潭綠豐、貴溪金沙、余江大地等蔬菜公司合作，建立以春苷藍包菜為主要品種的總面積8000畝的蔬菜生產示范基地。確保今年全市冬季商品蔬菜種植面積達到2萬畝以上，力爭“*”期間發展到10萬畝以上。三是加大小英葡萄、上清板栗、南方早熟梨等名優水果生產面積。

四是對沒有種植冬季農作物的田塊，做到全面翻耕，減少病蟲害，增加土壤肥力。

二、結合實際，科學安排

1、圍繞市場需求進行科學安排。各地要在搞好農產品市場調研與分析預測的基礎上，及時為農民提供農產品市場信息、價格信息，指導農民遵循市場經濟規律，圍繞市場需求，大力發展市場銷路暢、價格高、效益好的冬季農業，重點發展春苷藍包菜、優質油菜、名優水果，力爭整個冬種效益在去年的基礎上提高5%—8%，農產品商品率提高5%—10%。

2、結合農業結構調整進行科學安排。今年的冬種要與農業結構調整緊密結合起來，進一步優化農業區域布局和產品結構，不斷提高農業和農村經濟運行質量和效益，拓寬農民增收渠道。在發展傳統的“油—稻—稻”、“肥—稻—稻”、“麥—稻—稻”等耕作模式的基礎上，今年要突出抓好“菜—稻—稻”等高效耕作模式，把發展冬春季商品蔬菜作為我市改變種植結構、挖掘生產潛力、促進農民增收的一項重要舉措。同時結合沿河易澇地區耕作制度的改革，采用“冬菜—二晚”、“馬鈴薯—二晚”、“油菜—二晚”等耕作模式，發展避洪農業。

3、尊重群眾意愿進行科學安排。各地在安排今年的冬種工作中，既要遵循市場的經濟規律，又要尊重群眾的意愿和耕作習慣。要組織廣大干部深入農村，廣泛調研，因地制宜，提出具體的實施意見和指導性計劃，有針對性的把計劃層層分解到鄉到村，落實到戶到田，科學按排好今年的冬種。

4、根據產業化要求進行科學安排。要按照“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、投入科技化”的要求，做到相對集中連片，適當擴大規模，發展一批具有地方特色的冬季作物，形成“一鄉一業”、“一村一品”的區域特色，建立一批高產高效的冬季農產品生產基地。要組織農產品加工龍頭企業與農戶簽訂產銷合同，有選擇地建立企業加工原料生產基地，解決農產品銷售問題。要依托農產品的開發、加工、運銷等龍頭企業，形成龍頭帶基地、基地連農戶的冬季農業生產產業化格局。

三、明確措施，優化服務

1、加大行政服務力度。一是要加強領導。各地要把冬種作為下半年農業生產的主要工作來抓，成立相應的組織領導機構，集中精力，集中人員，集中時間，精心組織，協調好冬種各項工作。二是廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙等新聞媒介，廣泛進行宣傳發動、思想動員，大力宣傳冬種的重要性和可行性，提高廣大干部群眾對冬種重要性的認識，迅速在全市上下形成干部集中精力抓冬種、群眾滿腔熱情搞冬種的良好氣氛。三要強化責任。要明確各級領導干部的任務和責任，建立目標責任制，做到任務、責任到人。四是各相關部門要結合自身工作特點，及時為農民提供服務，要在小額信貸上予以支持。同時要積極探索新時期農業生產保險機制，減少農民的冬種生產風險。

2、加大科技服務力度。一要落實好冬種物資。各級農業部門要做好種子、種苗、農業生產資料的物資服務工作，組織貨源，協調購進，確保冬種生產的需要。二要加強培訓。各級農業技術服務部門要繼續組織農技人員廣泛深入開展送科技下鄉服務，加大良種良法技術知識的培訓服務，層層舉辦技術培訓班，使廣大農村基層干部和群眾了解和掌握技術要點。三要推廣良種良法。要大力推廣普及各種先進實用的高產栽培技術和栽培模式，尤其要推廣與優質新品種配套的高產、高效的標準化無公害生產技術，確保冬季作物優質、安全、高效。要大力推廣大、中、小棚蔬菜生產技術，油菜免耕直播、旱地營養土硬床育苗、增施專用肥技術、低產果園改造等技術。四要抓點示范。要以大畈為主，從大戶入手，來推動抓點示范工作，重點是抓好與鷹潭綠豐蔬菜公司合作的苷藍包菜生產示范基地。各地都要有連片200畝以上的示范基地。同時還要在冬季農業生產的關鍵環節，如積肥、油菜育苗、移栽、果園建設、大田管理等重要農事季節，抓好幾個高產高效的示范點，建好樣板，樹立典型，以點帶面，輻射全局，迅速掀起冬種生產高潮。

3、加大企業帶動力度。各地要動員農業龍頭企業參與到冬種工作中來，通過定單農業模式，以訂單的方式，推廣到大戶、大畈中去，來帶動冬種。要了解龍頭企業的需要，及時做好服務工作，明確冬種訂單中的標準、品種、交貨期。龍頭企業要幫助農民解決市場風險問題，通過簽訂合同，以法律的形式保障農民切身利益。

四、加強督查，確保進度

各地要組織人員經常性地深入冬種第一線，進行督促檢查指導，及時掌握和了解冬種情況和問題，商討對策，有針對性地加以解決。在生產中的每個階段要及時組織專門人員進行檢查督促，不誤農時。特別是要在10月中上旬以前落實好苷藍包菜的示范基地和農戶并完成播種，11月中旬前移栽；油菜免耕直播要在11月中旬前播種，移栽要在11月20日前完成；果園低改要在12月中旬前完成清園埋肥，新建果園要在明年1月份前挖穴下肥，果苗在明年3月12日前移栽完畢。市將組織人員進行督查和檢查，確保冬種不圖形式、不走過場。對今年的工作重點，即冬季商品蔬菜生產市里將建立必要的獎懲措施，以推動今年冬種生產目標的實現。