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考試安全管理責(zé)任重大,工作任務(wù)十分繁重。必須按照“安全責(zé)任明確化、隱患排查常規(guī)化、整改落實(shí)及時(shí)化、督查考核制度化”的管理機(jī)制,夯實(shí)安全基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“考場平安和諧、環(huán)境秩序井然、系統(tǒng)安全穩(wěn)定”的工作目標(biāo),杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立安全管理的工作機(jī)制
科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全工作,就是要強(qiáng)化人的“安全第一”、安全責(zé)任“重于泰山”的責(zé)任意識。從行政一班人到全體工作人員,應(yīng)該層層明確了安全責(zé)任內(nèi)容,進(jìn)行責(zé)任分解,簽訂安全責(zé)任狀,做到了人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,形成層層抓安全,個(gè)個(gè)講安全,人人重安全的良好格局。還應(yīng)成立校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成上下溝通、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相配合的工作機(jī)制。定期召開校園及周邊綜合治理工作會(huì)議,對開展校園及周邊工作進(jìn)行部署,并針對各時(shí)期學(xué)校及周邊存在較為突出的問題制定專項(xiàng)整治工作方案,打擊威脅考試安全的黑惡勢力和犯罪團(tuán)伙,清理學(xué)校及周邊的娛樂場所、攤檔點(diǎn),解決校園及周邊的治安、交通和消防安全等問題。對學(xué)校的各類安全隱患和考試時(shí)可能發(fā)生的安全事件,分門別類發(fā)送到各有關(guān)部門,按職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),齊管共管,積極整改安全隱患,妥善處置各類安全事故,探索建立考試安全管理工作機(jī)制,維護(hù)良好的考場秩序和環(huán)境。
二、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,扎實(shí)搞好安全管理排查整改
防患于未然,是抓考試安全工作的常規(guī)方法。在具體的排查過程中,要注重搞好“二個(gè)結(jié)合”。
一是隱患排查與崗位職責(zé)相結(jié)合。每次考試前,要求各校加強(qiáng)門衛(wèi)、交通安全、校園防盜、消防、用電、出租門店等安全隱患排查和安全管理;教務(wù)處要安排課節(jié),加強(qiáng)安全教育;要加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理,防止發(fā)生意外事故;總務(wù)處必須嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒等各個(gè)環(huán)節(jié),全面排查飲食飲水衛(wèi)生安全隱患。
二是隱患排查與逐日安全檢查相結(jié)合。每次考試過程中,各校由政教處牽頭,安排專人逐日進(jìn)行安全檢查,并做好檢查詳細(xì)記載,提出整改建議,交學(xué)校行政會(huì)議研究。點(diǎn)部位,即門衛(wèi)、食堂、小賣部、寢室、電腦室、財(cái)務(wù)室、危險(xiǎn)化學(xué)品儲藏室等;要場所,即操坪、禮堂、學(xué)校附近溪河等;點(diǎn)時(shí)段,即上學(xué)時(shí)、午休時(shí)、放學(xué)時(shí)、晚寢時(shí)、節(jié)假日等。同時(shí),要根據(jù)季節(jié)變化做好防汛、防雷、防火、防傳染病、防溺水等安全檢查。
對考試前學(xué)校存在的安全隱患,要做到兩個(gè)及時(shí),一是隱患排查情況上報(bào)及時(shí),要避免隱情不報(bào)、真情假報(bào);二是安全隱患整改及時(shí),限時(shí)限刻整改到位,防止有“患”無“整”。一般安全隱患迅速整改到位,整改的情況要求詳細(xì)記錄在案,以備后查;重大安全隱患要求及時(shí)向上級教育主管部門報(bào)告,并提出整改方案和措施,整改后及時(shí)銷號。對一時(shí)不能整改到位和反復(fù)出現(xiàn)的問題,要明確整改辦法、要求、整改時(shí)間和責(zé)任人。只有及時(shí)排查、及時(shí)整改,才能確保“預(yù)防為主”的安全理念落到實(shí)處。
三、以強(qiáng)化管理為重點(diǎn),提高安全防范和事故處置能力
一是化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。重點(diǎn)掌握以下幾種情況:高度重視境外敵對勢力、宗教組織和一些非政府組織對考試可能進(jìn)行的滲透和破壞;排查化解學(xué)生中的幫會(huì)團(tuán)伙、同鄉(xiāng)會(huì)之類的組織情況和公共突發(fā)事件苗頭。及時(shí)掌握一些苗頭性、傾向性問題,采取有力措施,妥善化解可能引發(fā)的考試過程中的矛盾和糾紛。
二是加強(qiáng)檢查,整改隱患。按照要求嚴(yán)格查找安全隱患:
1.對學(xué)校消防安全隱患做到每季度進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查。學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室等人員集中場所是重點(diǎn)檢查部位;學(xué)校的消防設(shè)備、消防器材是經(jīng)常性的檢查項(xiàng)目。通過認(rèn)真排查整改消防安全隱患,確保消防設(shè)施完好和消防通道暢通,嚴(yán)防考試過程中重大消防安全事故發(fā)生。
2.對校舍的樓道、樓梯設(shè)施專項(xiàng)檢查,及時(shí)更換損壞的照明設(shè)施,保持上下樓梯通暢,確保學(xué)生行走安全。
四、以創(chuàng)建安全文明校園為載體,建立校園考場安全長效機(jī)制
以創(chuàng)建安全文明校園為載體,探索建立校園考場安全長效機(jī)制。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建安全文明校園工作。每年由學(xué)校自評申報(bào),積極參加上級組織的考評評審工作,做到以評促安全,以考保安全。同時(shí),按照創(chuàng)建總要求,落實(shí)學(xué)校安全管理工作的各項(xiàng)任務(wù),廣泛發(fā)動(dòng)師生,爭取社會(huì)力量支持,建立校園安全管理長效機(jī)制。
為確保學(xué)校考場安全管理工作的全面落實(shí),要采取多形式的安全督查和考核,納入各相關(guān)部門和人員的崗位目標(biāo)管理,實(shí)行一票否決。一是每期期中,由教育局黨委成員牽頭,組織安全股、勤管站、人事股、紀(jì)檢監(jiān)察室等相關(guān)股室站有關(guān)人員成立學(xué)校安全檢查組,對學(xué)校安全管理的各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況、各項(xiàng)安全計(jì)劃的實(shí)施情況、各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。二是由局安全股對各學(xué)校進(jìn)行不定期的安全工作督查,下發(fā)安全檢查情況通報(bào),對工作不到位、工作不細(xì)致、隱患排查不力、整改不及時(shí)的,責(zé)令限期整改到位,并由教育局紀(jì)檢監(jiān)察室督查落實(shí)。三是嚴(yán)格按《學(xué)校安全管理工作考核細(xì)則》對各學(xué)校進(jìn)行全面考核。對在各類考試過程中發(fā)生安全責(zé)任事故的單位,除追究相關(guān)人員責(zé)任外,實(shí)行學(xué)校崗位目標(biāo)管理考核“一票否決”。
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