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各市司法局：

為了進一步貫徹黨的*屆四次會議精神，認真落實省委、省政府關于建立健全為民辦實事長效機制的要求，加大對職工法律援助的力度，維護經濟困難職工的合法權益，為建設“平安浙江”、構建和諧社會作出貢獻，現就進一步做好職工法律援助工作提出如下意見：

一、充分認識在職工中開展法律援助工作的重要意義

工作在生產第一線的職工，在浙江經濟和社會發展中發揮了積極的作用。特別是近幾年來，浙江民營企業聚集了大量的外來員工，他們雖然不是浙江常住戶口，卻同樣為浙江的全面發展作出了貢獻。但是，職工權益受到侵害仍有不同程度的存在。他們中有的因請不起律師、打不起官司，對自身問題的解決，采取了一些過激的行為，影響了社會的穩定。司法行政部門有責任積極引導他們通過法律的途徑解決利益沖突，有義務運用法律的手段幫助他們處理矛盾糾紛，有條件為他們提供優質的法律援助。

各級司法行政機關和法律援助機構要從實踐“三個代表”重要思想和執政為民的高度，重視開展職工法律援助工作，并認真作好部署，使職工維權工作的各項措施落到實處。

二、進一步擴大法律援助范圍，讓更多的職工獲得法律援助

全省各級司法行政機關和法律援助機構要按照《浙江省人民政府辦公廳關于切實做好法律援助工作的通知》要求，根據當地經濟發展和法律援助事業等實際，適當放寬經濟困難標準，使更多的困難群眾得到法律援助。有條件的市、縣，可以將受援標準確定為當地政府規定的低收入群體；對外來員工的法律援助實行與本地職工同等待遇，只要符合條件都必須予以援助；對人數眾多的欠薪案件，可以直接予以受理；對職工工傷事故賠償案件，應盡可能放寬條件，給予法律援助。

三、突出重點對象和領域，辦理一批有影響的法律援助案件

各地要圍繞黨委、政府的工作重點，會同政府有關部門和群眾團體，協調辦理涉法信訪和群體性案件。各地法律援助機構要將企業職工、外來員工、農民工作為維權的重點對象；將建筑領域及勞動強度大、勞動保障措施差、工傷事故易發多發的企業作為重點領域；將解決拖欠職工工資、工傷事故賠償作為重點事項，及時有效地提供法律援助。

四、采取便民措施，簡化辦理程序，保障職工獲得優質高效的法律援助

各級司法行政部門和法律援助機構要建立便民利民的長效機制，提高法律援助工作的便民化程度。市、縣（市、區）法律援助中心都要有方便群眾的接待窗口，同時要依靠政府有關部門和群眾團體，依托城市社區、鄉鎮街道司法所以及當地建設單位、重點企業建立的法律援助工作站（聯絡員），保證職工就近快捷地申請和獲得法律援助。各地還可通過開辟“綠色通道”，簡化程序，優先接待和辦理群體性案件和欠薪及工傷事故賠償案件；也可以通過發放“法律援助卡”使困難職工可以直接獲得法律援助；對緊急情況需要及時辦理的案件，可以事后補辦手續；對行走不便的職工，法律援助機構和援助律師應提供上門服務。要充分發揮全省“12348”法律服務專線電話和接待窗口作用，熱情、及時、準確解答職工來電、來訪和來信反映的問題，引導職工以理性合法的形式表達利益要求，協調處理糾紛，維護其合法權益；要加強日常的管理，建立法律援助機構工作人員、社會律師輪流值班制度和司法行政機關領導接待群眾來訪制度，不斷提高法律咨詢和法律援助的工作質量。

五、在企業建立調解組織，及時調解民間糾紛

企業人民調解委員會是解決勞動糾紛的重要渠道。凡100人以上的企業應建立人民調解委員會；工會也可以建立人民調解委員會。法律援助機構要加強與人民調解委員會的聯系。

六、加強領導，積極與工會協調配合，努力為職工維權創造良好的環境

各級司法行政部門和法律援助機構要從實踐“三個代表”重要思想、打造“平安浙江”、構建和諧社會的高度，重視職工法律援助工作，將為職工維權作為今年法律援助工作的重要議題，認真研究，落實措施，重點抓好人員、經費的保障落實。要積極調動各方力量，進一步加大為職工維權的力度，加強監督檢查與考核，切實把這項工作抓緊抓好。省法律援助中心將在重點市、縣（市、區）特別是外來員工較多的縣、市，建立聯系點制度，總結和探索職工維權的經驗。

維護職工的合法權益，是司法行政機關和工會的共同任務，各地要認真貫徹省司法廳和省總工會*年下發的《關于進一步加強職工法律援助工作保障職工合法權益的通知》精神，加強與工會的聯系、配合，共同做好職工的法律援助工作。要鼓勵和支持工會建立法律援助工作站，法律援助機構要在業務上加強指導和管理，要為工會法律援助人員提供培訓、交流和研討的機會，提高工會法律援助人員的專業素質。對工會維權機構人員符合條件的應當授予法律援助執業證書。對由工會維權部門受理，并經法律援助中心審核指派辦理的法律援助案件，各級法律援助機構應當按照規定發給辦案補貼。各級法律援助機構要主動與工會維權部門加強聯絡聯系，通過座談會、協調會，定期交流、研究和解決法律援助工作中的有關問題。