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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門和單位：

為切實加強和規(guī)范我市學(xué)生接送車安全管理工作，預(yù)防和減少交通事故，保障學(xué)生人身安全，根據(jù)浙江省公安廳、交通廳、教育廳和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強中小學(xué)學(xué)生接送車管理的意見》（浙教基〔20*〕137號）和紹興市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)幼兒園學(xué)生交通安全管理工作的意見》（紹政辦發(fā)〔20*〕191號）的精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強我市中小學(xué)學(xué)生接送車（以下簡稱學(xué)生接送車）交通安全管理工作提出如下意見：

一、提高認(rèn)識，切實加強對學(xué)生接送車工作的領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)生接送車交通安全是社會安全的重要組成部分,它不僅關(guān)系到學(xué)生的安全，而且關(guān)系到千家萬戶的幸福安寧和社會的穩(wěn)定。我市開通學(xué)生接送車以來，總體運行情況良好，但也存在車輛安檢不到位，道路維護(hù)不及時等突出問題，存在較大安全隱患。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市直有關(guān)部門和單位一定要從維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視并切實做好此項工作。對學(xué)生接送車管理，實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)、有關(guān)單位參與”的齊抓共管的工作機制，建立由市府辦、教體、財政、交通、公安、安監(jiān)、監(jiān)察、宣傳等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成的學(xué)生接送車協(xié)調(diào)小組，定期召開工作例會，協(xié)調(diào)相關(guān)工作，探索學(xué)生接送車管理工作運行機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門也要成立學(xué)生接送車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域和行政職責(zé)內(nèi)中小學(xué)學(xué)生的交通安全工作，加強對學(xué)生接送車管理的研究部署，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負(fù)責(zé)。

二、明確職責(zé)，合力抓好學(xué)生接送車安全管理

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為學(xué)生接送車安全運行的責(zé)任主體，要加強檢查、督促，嚴(yán)格落實學(xué)生接送車安全管理制度；要加強轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道和匯車道建設(shè)及養(yǎng)護(hù)，落實學(xué)校自備接送車新開通線路的安全標(biāo)識、安全防護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改，保證運行線路路況良好；要加強對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車輛?？康攸c、承運客運公司落實、學(xué)校自備接送車調(diào)配等相關(guān)工作的協(xié)調(diào)和候車亭等配套設(shè)施建設(shè)；要嚴(yán)格把好學(xué)校自備接送車駕駛員招聘關(guān)，及時調(diào)整不合格駕駛員。學(xué)校網(wǎng)點調(diào)整首先要考慮學(xué)生上下學(xué)交通安全，不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的道路不得開通接送線路。

2、交通部門要經(jīng)常檢查學(xué)生接送車運行線路路況，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促落實整改；進(jìn)一步完善已開通學(xué)校自備接送車運行線路安全標(biāo)識、安全防護(hù)設(shè)施，優(yōu)先將學(xué)生接送車運行線路列入“鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)工程”建設(shè)計劃；負(fù)責(zé)客運企業(yè)學(xué)生接送車輛的監(jiān)督管理，做好學(xué)生接送車輛運力調(diào)配工作，嚴(yán)把學(xué)生接送車輛準(zhǔn)入關(guān)和從業(yè)人員資格關(guān)；落實市汽車綜合性能檢測站為學(xué)校自備接送車的綜合性能安全檢測單位，除開展年檢外，其他安全檢測每年不少于三次，發(fā)現(xiàn)“病車”責(zé)令停運檢修；定期到校對學(xué)校自備接送車輛、駕駛?cè)撕团_賬進(jìn)行“三核實”，對符合條件的學(xué)生接送車予以規(guī)費減免；嚴(yán)肅查處以營利為目的的校外組客、“黑車”營運等行為。

3、公安部門負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊地區(qū)、學(xué)生乘用車輛的管控，詳細(xì)掌握學(xué)生接送車輛運行時間、行駛線路等基本情況，充實警力加強對學(xué)生接送車集中的校門口、必經(jīng)路段和條件較差路段的管理，重點查處“病車”、“黑車”和超載、超速接送學(xué)生等嚴(yán)重交通違法行為；要定期開展交通安全知識培訓(xùn)，強化駕駛員的交通法規(guī)觀念和安全行車意識；會同教育部門就交通安全警示牌、交通提示標(biāo)志設(shè)置和減速設(shè)施鋪設(shè)等提出方案，并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道予以實施，進(jìn)一步完善通校公路和學(xué)校門口的交通安全設(shè)施。

4、教體部門負(fù)責(zé)對學(xué)生交通安全的教育管理。將學(xué)校自備接送車安全工作列入學(xué)校安全教育管理責(zé)任制范疇，納入學(xué)校安全工作年度考核，要與學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書，健全學(xué)校自備接送車責(zé)任追究制度。各中小學(xué)校長作為本校自備接送車安全運行的第一責(zé)任人。有關(guān)學(xué)校要健全學(xué)校自備接送車檔案制度，建立完善車輛牌號、核載人數(shù)、學(xué)生名單、駕駛?cè)恕④囕v保險等工作臺帳，負(fù)責(zé)制訂學(xué)生乘車方案，做好學(xué)生乘車的組織和駕駛?cè)恕㈦S車管理人員的考核及接送時間、趟次、車輛性能、線路路況等工作，了解并掌握學(xué)生接送車工作的信息，并及時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好情況報告。加強對學(xué)校自備接送車駕駛?cè)说募夹g(shù)培訓(xùn)，及時維護(hù)修理車輛，保證車輛安全性能。

5、安全監(jiān)督部門要經(jīng)常開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門履行學(xué)校安全工作職責(zé)情況的檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門強化學(xué)生接送車安全管理工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)職能部門落實各項安全防范措施和隱患整改意見。

三、落實措施，切實維護(hù)學(xué)生接送車安全運行

1、自備車輛由學(xué)校保管和使用，只能用于接送學(xué)生上、下學(xué)，不能挪作他用。接送車組織接送時，必須按規(guī)定人數(shù)乘坐，嚴(yán)禁超載，且必須有監(jiān)護(hù)人員隨車，駕駛室副座不準(zhǔn)乘坐未成年學(xué)生。

2、學(xué)生接送車駕駛?cè)吮仨毘肿C上崗，即持有與準(zhǔn)駕車型相符的駕駛證和旅客運輸從業(yè)資格證書，外省駕照須經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可并予以備案。必須遵守道路交通安全法律法規(guī)，任一周期內(nèi)交通違法記滿12分或近三年發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要責(zé)任的駕駛?cè)瞬坏民{駛學(xué)生接送車輛。全日制駕駛員要有車輛維護(hù)、檢修基本常識和技能。

3、學(xué)校自備接送車必須投保承運人責(zé)任險、第三者責(zé)任強制險和司乘人員保險，其車船使用稅、車輛購置附加稅、養(yǎng)路費、公路建設(shè)基金、運輸管理費等費用實行全免。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道會同有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度，堅決制止和糾正學(xué)校周圍亂設(shè)攤、亂占道現(xiàn)象，保證學(xué)生接送車暢通運行。

5、學(xué)校自備接送車駕駛?cè)斯べY由市財政負(fù)擔(dān)，做到按時發(fā)放，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，逐步提高駕駛?cè)舜?。同時，市財政設(shè)立學(xué)校自備接送車安全工作專項經(jīng)費，用于駕駛?cè)伺嘤?xùn)、車輛安全檢測和學(xué)校自備接送車工作人員補貼等。學(xué)校自備接送車輛運行、維修費用通過收取一定的乘車費解決，收費標(biāo)準(zhǔn)由教體部門為主提出，報發(fā)改部門備案后統(tǒng)一核定，實行收費養(yǎng)車。交通運管部門開通的線路補助費由財政、教體、交通按5：3：2比例承擔(dān)。

6、為切實加強日常監(jiān)督，成立由公安、交通和教體等部門人員組成的督查室，加強安全督查，及時通報督查情況。對因工作不到位、措施不落實導(dǎo)致發(fā)生重大交通事故的，有關(guān)部門要堅決追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、強化教育，不斷提高全社會交通安全意識

加強教育是減少學(xué)生交通事故的治本之策。教體部門要將交通安全教育納入地方課程教學(xué)計劃，并定期開展以交通安全為主題的宣傳教育活動。要通過家長會、致家長公開信、印制中小學(xué)生交通安全工作宣傳手冊和交警定期到校宣講等形式，不斷增強家長及學(xué)生的交通法制觀念，提升自我保護(hù)能力。公安、交通等部門要經(jīng)常性開展對駕駛員的安全教育，通過發(fā)放宣傳資料、集中教育、執(zhí)法檢查等多種形式，增強駕駛員的安全意識。各新聞單位要加強對交通安全的宣傳，提高廣大群眾的道路交通安全意識，營造全社會關(guān)心、重視、支持學(xué)生安全乘車的良好氛圍。