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為全面貫徹全省加快中等職業教育發展工作電視電話會議精神,大力發展我市職業教育,根據《中共昆明市委、昆明市人民政府印發關于加快教育改革與發展建設教育強市和加快民辦教育發展兩個文件的通知》(昆發〔2009〕4號)精神,結合昆明實際,現提出如下實施意見。
一、指導思想
(一)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大精神,落實科學發展觀,以培養昆明經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型專門人才為目標,轉變觀念,深化改革,擴大規模,提升質量,大力發展職業教育,為全市經濟結構調整和技術進步服務,為促進就業和再就業服務,為農業、農村和農民服務,實現我市職業教育快速、健康發展。二、發展思路和目標
(二)發展思路把大力發展職業教育與繁榮經濟、促進就業、消除貧困、提高公民素質結合起來,與我市工業強市戰略和社會主義新農村建設結合起來,堅持以服務為宗旨、以就業為導向,堅持體制創新、制度創新,通過新建一批、遷建一批、改擴建一批和升高職院校一批的方式,通過吸納社會資金、民間資本大力發展民辦職業教育的途徑,擴大職業教育資源,提高優質教育資源比重。
(三)發展目標總體目標:到“十一五”期末,實現中等職業教育與普通高中教育協調發展,高等職業教育與中等職業教育相互融通,形成一批辦學特色鮮明、辦學規模較大、辦學質量良好、自主辦學的高、中等職業院校。初步建立起適應經濟社會發展需要,各類職業教育協調發展,職前教育與職后培訓并舉,定位準確,規模適當,結構合理,特色鮮明的職業教育體系。具體目標:擴大中等職業教育在校生規模,到2010年,市屬中等職業學校在校生規模由現在的6萬人擴大到9萬
人以上,保持職業學校畢業生推薦就業率在93%以上。新建4所、遷建3所、改擴建9所中等職業學校。實現2—5所中等職業學校升格為高等職業院校。加快安寧、嵩明職教基地和公共實訓基地建設。做好職前職后培訓,大力實施“兩后雙百”工程。三、實施重點項目建設工程
(四)“三個一批”重點項目新建4所中等職業學校:石林高級職業中學、安寧和嵩明職教基地建3所職業學校,校均規模達到3000人以上。遷建3所中等職業學校:昆明市財經商貿學校、昆明市衛生學校、昆明城市現代工商管理學校,校均規模達到3000人以上。改擴建9所中等職業學校:昆明鐵路機械學校、昆明市農業學校、昆明市第二職業中等專業學校、昆明市交通技工學校、盤龍區高級職業中學、東川區職教中心、宜良縣高級職業中學、嵩明縣高級職業中學、晉寧縣高級職業中學,校均規模達到2000人以上。
(五)中等職業學校升格高等職業院校昆明鐵路機械學校、昆明市農業學校要按照高等職業院校的辦學標準積極做好升高職籌備工作。昆明市財經商貿學校、昆明市衛生學校和昆明城市現代工商管理學校要在學校遷建的同時,積極做好升高職籌備工作。
(六)優化職業學校布局采取強有力的措施整合職業教育資源,做好普通高中和中等職業學校布局調整,擴大中等職業教育規模。到2010年,全市公辦中等職業學校的校均規模達到1500人以上,優質職業學校在校生所占比例達到60%。
(七)堅持內涵發展全市中等職業學校達到省級合格學校標準,建成16所省級以上重點職業學校,其中10所建成國家級重點職業學校。
四、實施機制創新工程
(八)創新辦學模式大力探索校企聯合、產教結合、工學交替、半工半讀、“訂單”培養等人才培養的現代職業教育模式,逐步建立與經濟、社會發展緊密聯系的、靈活的辦學機制,使全市職業學校更好地面向社會、面向市場辦學。
(九)深化教學改革以增強學生職業能力為核心,推行學分制和彈性學習制,推行學生“雙證”(中等職業學校畢業證書、職業資格證書)畢業制度。到2010年,持“雙證”畢業生的總數達到90%。五、實施教師隊伍建設工程
(十)提高教師素質到2010年,全市中等職業學校教師學歷合格率由現在的81%提高到90%,“雙師型”教師占專任教師的比例由現在的14.5%提高到30%,市級學科帶頭人由現在的125名增加到250名。
(十一)實施“三特”計劃職業學校專業教師按照教學需求,采取特聘、特崗、特邀的方式,每年聘請200名企業技師、高級技工和能工巧匠到職業學校任教。
(十二)建立培訓進修制度職業學校專業教師“每兩年到企業實踐不少于2個月”,通過考核考證,定期開展教師技能交流競賽活動,培養一批既懂專業理論又會實際操作的“雙師型”教師。六、實施專業建設工程
(十三)調整專業結構堅持“大力扶持一產專業、重點建設二產專業、整合發展三產專業”的原則,優化專業結構,扶持骨干和長線專業,