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教育局優(yōu)化初中教育實施意見

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教育局優(yōu)化初中教育實施意見

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化初中教育的若干意見各中小學(xué)、區(qū)教師培訓(xùn)中心:初中教育是基礎(chǔ)教育承上啟下的重要階段,是高標(biāo)準(zhǔn)實施“十五年普及教育”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是我區(qū)基礎(chǔ)教育繼續(xù)走在省、市前列的重中之重。為加速初中教育優(yōu)質(zhì)、均衡、高效發(fā)展,全面提升初中教育的核心競爭力,現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)初中教育提出如下意見。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)和諧的發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持貫徹黨的教育方針,堅持依法規(guī)范辦學(xué),堅持實施素質(zhì)教育,堅持優(yōu)先發(fā)展初中,按照《北侖區(qū)教育發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,圍繞“優(yōu)質(zhì)、均衡、活力、特色”的初中發(fā)展目標(biāo),加快改革步伐,加大經(jīng)費保障,加強(qiáng)隊伍建設(shè),加緊文化培育,努力站在新的起點上率先實現(xiàn)我區(qū)初中教育的現(xiàn)代化。二、主要目標(biāo)1.優(yōu)質(zhì)資源全面提升。按照“十一五”規(guī)劃,新建、擴(kuò)建幾所學(xué)校,加速現(xiàn)代教育技術(shù)裝備,實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件基本一致,優(yōu)質(zhì)師資互通互有,教育資源共建共享,在優(yōu)質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)教育基本一體化。到2010年,全區(qū)所有初中都成為省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、市現(xiàn)代化達(dá)綱學(xué)校。2.管理水平明顯提高。各校辦學(xué)思想更加凸顯,辦學(xué)行為更加規(guī)范,學(xué)校管理更加精細(xì),校本教研訓(xùn)有效整合,課程建設(shè)與管理能力顯著提高,特色學(xué)校普遍生成,校園和諧,充滿活力。到2010年,形成“一校一品”格局,90%以上學(xué)校成為省示范性初中。3.德育工作成效卓著。素質(zhì)教育全面推進(jìn),以人為本理念具體落實,全員育人意識牢固確立,學(xué)校德育體系基本形成,課堂主渠道滲透成為常態(tài),體藝活動和社團(tuán)組織豐富多樣,實踐體驗環(huán)節(jié)更為重視,心理健康教育全面開展,“三位一體”網(wǎng)絡(luò)日益健全,預(yù)防預(yù)警機(jī)制建設(shè)完善,校園文化示范學(xué)校逐年增加,德育特色品牌不斷涌現(xiàn)。4.教育質(zhì)量全市領(lǐng)先。師資總體水平大幅提升,學(xué)生身心素質(zhì)不斷提高,中考成績保持全市前列,低分率逐年下降,城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量趨于接近,各類競賽獲獎穩(wěn)步攀高,生源外流現(xiàn)象明顯減少。三、措施與要求(一)健全經(jīng)費保障機(jī)制,落實政府公共職能1.深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費,繼續(xù)做好家庭困難學(xué)生資助工作,在保證生均公用經(jīng)費足額到位的基礎(chǔ)上,“十一五”期間按10%的比例逐年增加;對實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校,按本

區(qū)戶籍學(xué)生人數(shù),給予相對應(yīng)的公辦學(xué)校生均教育事業(yè)經(jīng)費1/4的補(bǔ)助;在教師工資統(tǒng)發(fā)的基礎(chǔ)上,實行義務(wù)教育段教師獎金福利的統(tǒng)一發(fā)放制度,保障教師總體收入逐年提高。2.加快改善初中學(xué)校的辦學(xué)條件。安排義務(wù)教育段校舍維修改造專項資金,落實每年生均10元的圖書經(jīng)費,繼續(xù)實施每年不低于500萬元的教育裝備補(bǔ)助資金,并從2009年起提高對各校的裝備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完成我區(qū)“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃中的教育基本建設(shè)項目,實現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的教育教學(xué)條件。(二)加強(qiáng)校長隊伍建設(shè),不斷優(yōu)化學(xué)校管理3.進(jìn)一步加強(qiáng)校長隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)。端正辦學(xué)思想,明確辦學(xué)方向,真正發(fā)揮校長作為教育者、管理者和引領(lǐng)者的作用。校長要勤于學(xué)習(xí),勇于實踐,善于經(jīng)營,精于策劃,務(wù)實創(chuàng)新,精細(xì)管理,不斷尋求新突破。4.強(qiáng)化校長聘期目標(biāo)責(zé)任制。科學(xué)制訂學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃,完善學(xué)校自主發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,充分調(diào)動全體教職工的積極性。加強(qiáng)校長年度考核工作,實行績效考核與崗位津貼掛鉤,建立校長能上能下機(jī)制。加快建立校長后備隊伍“人才庫”,加大優(yōu)秀校長成長的培養(yǎng)力度,廣泛搭建鍛煉提高的平臺,積極實施校級干部掛職、交流、輪崗制度,推進(jìn)校長隊伍逐年更新。(三)切實增強(qiáng)法制意識,自覺規(guī)范辦學(xué)行為5.堅持依法辦學(xué)、依法治校。認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》和各項教育法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃,嚴(yán)格均衡編班,嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間,保證學(xué)生有足夠的睡眠、體育鍛煉和課外活動時間,有效減輕學(xué)生過重的課業(yè)和心理負(fù)擔(dān)。公平對待外來務(wù)工子女,努力實現(xiàn)符合條件的外來務(wù)工子女100%進(jìn)公辦初中就讀。6.抓緊民辦教育機(jī)制的探索研究。全面落實民辦學(xué)校“五獨立”的規(guī)定,進(jìn)一步完善辦學(xué)體制改革,扶持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。致力改善流動人口子女學(xué)校的辦學(xué)條件,通過各種綜合措施,盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化辦學(xué),提高教育教學(xué)質(zhì)量,縮小與公辦學(xué)校的差距。(四)扎實開展校本研訓(xùn),加快教師專業(yè)發(fā)展7.加強(qiáng)校本研訓(xùn)制度建設(shè)。積極開展“校本教研訓(xùn)示范學(xué)校”創(chuàng)建活動,大力構(gòu)建促進(jìn)教師專業(yè)成長的評價激勵機(jī)制,激發(fā)教師主動參與學(xué)習(xí)、研究的熱情。創(chuàng)設(shè)有效載體,謀劃教研策略,營造教研文化,注重科研引領(lǐng),建設(shè)學(xué)習(xí)型校園。要認(rèn)真落實教學(xué)常規(guī),力戒教育教學(xué)事故,鼓勵實踐創(chuàng)新,努力提高課堂教學(xué)有效性。8.高

度重視教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。進(jìn)一步深化教師人事分配制度改革,規(guī)范學(xué)校內(nèi)部崗位設(shè)置,破解教師結(jié)構(gòu)性矛盾,確保體育、音樂、美術(shù)、勞技和計算機(jī)等學(xué)科教師逐年專職到位和實驗、圖書、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)等人員的專業(yè)化。調(diào)整教育經(jīng)費的支出結(jié)構(gòu),逐年增加師資隊伍建設(shè)專項經(jīng)費,加大名優(yōu)教師的引進(jìn)與培養(yǎng)力度,提升初中教育的軟實力。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)實效,推進(jìn)教師梯隊建設(shè),不斷壯大優(yōu)秀教師團(tuán)隊,盡快增加名教師、骨干教師以及特級教師的比例。(五)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村初中,著力推進(jìn)均衡教育9.加大農(nóng)村初中的傾斜力度。繼續(xù)實行設(shè)備設(shè)施補(bǔ)助傾斜,各類評先評優(yōu)適當(dāng)照顧,山區(qū)、海島津貼按原規(guī)定發(fā)放等扶持政策;深入推進(jìn)農(nóng)村小班化教育實驗工作,全面提升農(nóng)村初中教學(xué)水平;加強(qiáng)優(yōu)秀教師流動、支教的制度建設(shè),落實新教師調(diào)配優(yōu)先考慮農(nóng)村學(xué)校;嚴(yán)格學(xué)籍管理制度,有序控制城鎮(zhèn)學(xué)校向農(nóng)村招收擇校生的現(xiàn)象。10.完善城鎮(zhèn)學(xué)校反哺農(nóng)村學(xué)校的機(jī)制。推行以“捆綁式”為特征的集團(tuán)化辦學(xué),實行教育管理、教師隊伍、教育資源全面捆綁,做到教師團(tuán)隊互派、教育資源共享、教育投入互補(bǔ),以強(qiáng)校帶動弱校,并在條件成熟時逐步推廣。區(qū)教育局將每年安排一定的專項資金,促進(jìn)此項工作的健康推進(jìn)。(六)深化招生制度改革,全面提高教育質(zhì)量11.穩(wěn)步推進(jìn)招生名額分配制度。從2009年起,實施我區(qū)三所辦學(xué)體制改革試點初中招生名額全部分配到各小學(xué),省一級重點中學(xué)招收保送生將30%左右的名額定向分配給各公辦初中,公辦高中招生的分配名額由原60%再適當(dāng)提高的招生政策,同時公辦初中新招的初一擇校生將失去定向保送資格。12.強(qiáng)化綜合素質(zhì)的導(dǎo)向功能。在堅持和完善綜合素質(zhì)評價制度的基礎(chǔ)上,從2009年起,恢復(fù)體育中考和技能類素質(zhì)加分,并計入中考總分。繼續(xù)實施體育、藝術(shù)、科技特長生的相應(yīng)降分政策。(七)培育和諧校園文化,關(guān)注學(xué)生全面成長13.加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生的思想道德工作。學(xué)校要切實把德育為先、育人為本放在首位,積極推進(jìn)德育的隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)和體系建設(shè),加強(qiáng)課堂教學(xué)的有機(jī)、有序、有效的滲透,合力打造具有個性的校園文化。要注重學(xué)生良好行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng),特別關(guān)愛“留守兒童”、“流動兒童”和心理行為有偏差

、學(xué)業(yè)有困難、家庭有問題學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,健全預(yù)防青少年違法犯罪的預(yù)警機(jī)制。14.全面踐行特色辦學(xué)的理念。學(xué)校要重視自身歷史的積淀,挖掘文化內(nèi)核,整合資源,準(zhǔn)確定位,精心設(shè)計,錯位實施。要加強(qiáng)特色校本課程建設(shè),豐富課外文體活動,強(qiáng)化教育課題研究,爭創(chuàng)特色品牌學(xué)校,促進(jìn)學(xué)生全面而有個性地發(fā)展,實現(xiàn)學(xué)校跨越式發(fā)展。(八)深入學(xué)校加強(qiáng)指導(dǎo),傾力打造優(yōu)質(zhì)初中15.建立局班子領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室聯(lián)系初中制度。各職能科室要增強(qiáng)服務(wù)意識,定期進(jìn)行走訪、指導(dǎo),盡力解決初中學(xué)校發(fā)展中遇到的問題。16.科學(xué)實施教育評價。按照“從起點看變化、重結(jié)果也重過程”的要求,深化學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評估,完善全面質(zhì)量監(jiān)控體系,加強(qiáng)技術(shù)力量的支撐,建立年度目標(biāo)達(dá)成考核制度,實施教學(xué)質(zhì)量績效評估,大面積提高我區(qū)初中教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平

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