前言：本站為你精心整理了民政局科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)思想教育意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組海學(xué)領(lǐng)[2009]2號(hào)文件精神，我辦參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)），從2009年3月中旬開始到2009年8月基本結(jié)束。為扎實(shí)搞好此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合本單位工作和實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“創(chuàng)業(yè)壯大人防（民防）事業(yè)、創(chuàng)新加快人防（民防）發(fā)展”為實(shí)踐載體，以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠為總要求，組織全體黨員特別是辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)在人防工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約人防事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于人防工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把人民防空的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，為全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)壯大人防（民防）事業(yè)、創(chuàng)新加快人防（民防）發(fā)展”，全面改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，建設(shè)惠及全市人民的小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

（二）通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力達(dá)到如下目標(biāo)要求：開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”要注重理論武裝，使全體黨員干部科學(xué)發(fā)展的觀念進(jìn)一步增強(qiáng)；要注重解決突出問題，使全體黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；要注重統(tǒng)籌兼顧，通過黨員干部作風(fēng)建設(shè)和“兩優(yōu)三服務(wù)”活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí)。

1、提高思想認(rèn)識(shí)，凝聚轉(zhuǎn)型共識(shí)。進(jìn)一步加深全體黨員干部特別是辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)在人防工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化率先發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇意識(shí)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)和為民謀利的服務(wù)意識(shí)；進(jìn)一步認(rèn)清我市人防發(fā)展的現(xiàn)狀和優(yōu)勢、差距和潛力，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。對事關(guān)全市人防科學(xué)發(fā)展全局的重大問題進(jìn)一步形成共識(shí)，切合海寧人防實(shí)際的科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)一步明確，實(shí)現(xiàn)思想解放與科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一。

2、解決突出問題，增強(qiáng)發(fā)展活力。著力解決影響和制約全市人防科學(xué)發(fā)展的突出問題，理清我市人防科學(xué)發(fā)展思路，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，走出一條符合海寧人防實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。辦黨組要圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，側(cè)重解決宏觀政策層面和職能范圍內(nèi)的突出問題；各職能科室側(cè)重解決本科室職能范圍內(nèi)突出問題以及與基層群眾切身利益密切相關(guān)的問題，推動(dòng)全體黨員特別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。努力做到：解放思想、改革創(chuàng)新，清正廉潔、永葆先進(jìn)，學(xué)以致用、求真務(wù)實(shí)。

3、創(chuàng)新體制機(jī)制，再創(chuàng)特色優(yōu)勢。圍繞人防發(fā)展需要，認(rèn)真研究解決影響和制約我市人防科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題。重點(diǎn)建立和完善以“兩防一體化”為內(nèi)容和目標(biāo)的發(fā)展機(jī)制，以“準(zhǔn)軍事化”為內(nèi)容和目標(biāo)的機(jī)關(guān)建設(shè)機(jī)制，以“年輕化知識(shí)化”為內(nèi)容和目標(biāo)的人才培養(yǎng)機(jī)制。為在人防工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供更加完善的體制機(jī)制保證。

4、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)走在前列。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重大機(jī)遇，作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿?，作為踐行黨的根本宗旨的有效抓手。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為打牢科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺行動(dòng)，促使我市人防在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和“兩防一體化”建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的跨躍，爭取走在全市乃至全省的前列。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則

（一）堅(jiān)持解放思想。深刻認(rèn)識(shí)解放思想是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進(jìn)人防大發(fā)展，使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使人防各項(xiàng)工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，通過實(shí)踐深化學(xué)習(xí)，以“創(chuàng)業(yè)壯大人防（民防）事業(yè)、創(chuàng)新加快人防（民防）發(fā)展”實(shí)踐載體為抓手，總結(jié)借鑒“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)結(jié)合起來，與崗位練兵活動(dòng)結(jié)合起來，確保取得看得見、摸得著的實(shí)際成效。

（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，求智于民、問計(jì)于民、取德于民、取信于民，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。廣泛征求群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約人防事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把群眾滿意作為評價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

（四）正面教育為主。注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，自覺查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本步驟

此次“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段、十三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，時(shí)間從2009年3月中旬開始到2009年8月結(jié)束。

準(zhǔn)備環(huán)節(jié)：（2009年3月12日-3月17日）。主要抓好三件事：一是結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見。二是成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。三是召開動(dòng)員大會(huì)，黨組書記作動(dòng)員講話，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，確保全體黨員干部自覺參與到實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段。（2009年3月18日-5月15日）。以“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，形成加快‘三市’建設(shè)新氛圍”為主題，重點(diǎn)抓好理論學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、專題研討、“兩優(yōu)三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)等內(nèi)容，主要抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)工作：

1、開展理論學(xué)習(xí)。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和有關(guān)文件精神，十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中紀(jì)委三次全會(huì)及省委十二屆四次全會(huì)等會(huì)議精神，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)、樹立科學(xué)發(fā)展理念、理清科學(xué)發(fā)展思路。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告并自覺學(xué)好《科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。辦黨支部集中組織學(xué)習(xí)不少于3次，個(gè)人學(xué)習(xí)篇目不少于10篇，并認(rèn)真作好筆記和撰寫心得體會(huì)，辦在黨員活動(dòng)室開辟學(xué)習(xí)園地及時(shí)展示學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)，辦黨支部4月底前組織一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

2、深入基層調(diào)研。進(jìn)一步鞏固“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，著重圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快“三市”建設(shè)，集中一段時(shí)間，深入基層開展蹲點(diǎn)調(diào)研。結(jié)合建立健全人防機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工于3月25日前確定一個(gè)以上重點(diǎn)調(diào)研課題，深入基層開展調(diào)查研究，梳理影響和制約人防科學(xué)發(fā)展的突出問題，注重正反典型案例剖析，于5月10日前形成調(diào)研報(bào)告，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)研成果交流。其他黨員干部結(jié)合各自所從事的工作，有針對性地開展學(xué)習(xí)調(diào)研，積極參與“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，并于5月10日前向辦黨支部提交1份調(diào)研報(bào)告和建議書。

3、組織專題研討。圍繞“三市”建設(shè)目標(biāo)，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，圍繞“創(chuàng)業(yè)壯大人防（民防）事業(yè)、創(chuàng)新加快人防（民防）發(fā)展”，組織全辦黨員干部廣泛開展大討論大交流，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，以思想大解放引領(lǐng)觀念大轉(zhuǎn)變，努力在事關(guān)人民防空要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí)。全辦黨員干部要積極向網(wǎng)站和報(bào)刊投稿，努力獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，做到知無不言，言無不盡；辦領(lǐng)導(dǎo)班子組織一次解放思想專題學(xué)習(xí)交流。

4、開展“兩優(yōu)三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合全市“優(yōu)化服務(wù)年”活動(dòng)，以“保增長、促轉(zhuǎn)型、抓統(tǒng)籌、重民生”為主題，開展“優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”為主要內(nèi)容的“兩優(yōu)三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部要在認(rèn)真履行好“一員雙崗”職責(zé)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展好結(jié)對幫扶等互幫互助活動(dòng)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，為基層送服務(wù)、辦實(shí)事，以實(shí)際舉措惠及經(jīng)濟(jì)實(shí)體、惠及人民群眾。

第二階段：分析檢查階段。（2009年5月16日-2009年6月30日）。以“對照科學(xué)發(fā)展觀，共謀加快‘三市’建設(shè)新舉措”為主題，主要是統(tǒng)籌抓好征求意見、召開專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評議等工作。主要落實(shí)好以下四個(gè)環(huán)節(jié)工作：

1、廣泛征求意見。邀請服務(wù)對象代表和行業(yè)監(jiān)督代表參加懇談，面對面征求意見，虛心聽取他們對本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和班子建設(shè)上的意見和建議。辦將設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)接待日”，確定每月第一周的星期一為“領(lǐng)導(dǎo)接待日”，直接聽取群眾意見和建議，解決各類與人防（民防）相關(guān)的矛盾和問題。同時(shí)，在人防網(wǎng)站設(shè)立征求意見欄，組織黨員干部深入基層人防辦和社區(qū)人防聯(lián)絡(luò)站主動(dòng)聽取和征求群眾的意見。

2、召開專題民主生活會(huì)。在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，辦領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開一次專題民主生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。會(huì)前，班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。會(huì)上，每名班子成員要積極發(fā)言，認(rèn)真開展批評與自我批評。會(huì)后，向黨員群眾通報(bào)民主生活會(huì)的情況。同時(shí)，辦黨支部以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，召開支部專題組織生活會(huì)。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加雙重組織生活。

3、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，通過深刻剖析查找形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)和工作報(bào)告。初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面的意見，反復(fù)修改完善。黨組書記全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。

4、組織群眾評議。分析檢查報(bào)告形成后，通過召開民主評議會(huì)等形式認(rèn)真組織評議，廣泛征求黨員群眾的意見建議。參評人員除本辦黨員和群眾外，邀請鎮(zhèn)（街道）人防辦和部分社區(qū)人防聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)對象代表參加。評議著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行。在廣泛評議的基礎(chǔ)上，對分析檢查報(bào)告作修改完善。要在一定范圍內(nèi)公開，辦黨組分析檢查報(bào)告報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第三階段：整改落實(shí)階段。（2009年7月1日-8月底）。以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)加快‘三市’建設(shè)新局面”為主題，主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制問題等。主要做好以下三個(gè)環(huán)節(jié)工作：

1、制定整改落實(shí)方案。辦領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)征求意見、民主懇談、專題調(diào)研、民主評議、分析檢查中反映和查找出的問題，以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，由群眾點(diǎn)題，有針對性地制定整改落實(shí)方案，明確整改工作責(zé)任制，實(shí)行難題包案、解難承諾。并做到“三明確一承諾”，即：明確整改工作責(zé)任主體、明確整改時(shí)限、明確整改要求、承諾整改效果。對確定的各類整改問題，按照輕重緩急和難易程度，要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地分類分步推進(jìn)。整改落實(shí)方案采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策。

2、集中解決突出問題。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)為契機(jī)，深化“兩優(yōu)三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，組織力量一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，解決突出問題，辦好實(shí)事，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問題的有效方式，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)服務(wù)基層、改善民生，促進(jìn)我市人防事業(yè)又好又快發(fā)展。

3、完善體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持“廢、改、立”相結(jié)合，從活動(dòng)一開始就認(rèn)真謀劃、整體設(shè)計(jì)建立健全體制機(jī)制工作，研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新政策新辦法，健全完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和規(guī)章制度，著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題。

總結(jié)和測評環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，在認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié)的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報(bào)，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。并把貫徹上級黨委和市委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)解決的問題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于解決問題、取得實(shí)效。按照中央、省委和市委全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約我市人防工作科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，結(jié)合實(shí)際，我們在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要著力解決兩個(gè)方面的問題：一是要著力解決發(fā)展動(dòng)力不足的問題。圍繞“創(chuàng)業(yè)壯大人防（民防）事業(yè)，創(chuàng)新加快人防（民防）發(fā)展”這個(gè)實(shí)踐載體，按照人防“五化”建設(shè)的要求，著力查找和解決發(fā)展的觀念陳舊，落后于形勢的發(fā)展，發(fā)展的視野不寬，缺乏世界眼光、戰(zhàn)略思維、前瞻意識(shí)，滿足現(xiàn)狀、固步自封的問題。二是要著力解決黨性黨風(fēng)方面的問題。按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，著力查找和解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題。查找和解決突出問題，要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主題，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，明確哪些問題已具備條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時(shí)間才能解決。解決問題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問題突出就著力解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全市各級黨組織和廣大黨員干部政治生活中的一件大事，辦領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)黨支部要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)有效的措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效、群眾滿意。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。辦成立“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，辦黨組書記郭葉松擔(dān)任學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由綜合科兼任并負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。各科室主要負(fù)責(zé)人按照辦制定的實(shí)施方案，具體抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)工作。

2、加強(qiáng)探索創(chuàng)新。既要嚴(yán)格按照中央、省委和市委確定的方法步驟認(rèn)真地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要緊密聯(lián)系人防部門實(shí)際，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，積極探索符合本單位實(shí)際、形式多樣、行之有效的活動(dòng)方式和載體，不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)的效果，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色、富有成效。

3、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)銜接、有機(jī)結(jié)合起來，充分運(yùn)用這些活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成果，借鑒這些活動(dòng)的有效載體和形式，做到相互推動(dòng)、相互促進(jìn)，整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)問題的解決。特別要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變職能、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來，并建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送等制度，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前工作的關(guān)系，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，用工作實(shí)效來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

4、營造濃厚氛圍。把宣傳引導(dǎo)貫穿于整個(gè)活動(dòng)之中，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站、簡報(bào)等，開設(shè)專欄、專版，加大宣傳力度，大力宣傳活動(dòng)的重要意義，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)情況及取得成效，努力挖掘活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和典型事例，為活動(dòng)的深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。根據(jù)本實(shí)施意見的要求，各科室要積極籌劃抓好具體落實(shí)，在整個(gè)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、討論記錄和各項(xiàng)工作實(shí)踐記錄，活動(dòng)結(jié)束后，辦黨組及時(shí)做好總結(jié)并及時(shí)報(bào)送市委。