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各鄉鎮黨委、政府，縣級機關，企事業單位：

為深刻汲取“白鵝事件”教訓，切實推行陽光政策，提高科學執政、民主執政、依法執政水平，加強對行政權力的監督，方便群眾知情辦事，不斷提升政務公開工作的質量，從源頭上預防和治理腐敗。經縣委、縣政府研究同意，現就進一步推行政務公開工作通知如下。

一、政務公開的目的意義

推行政務公開是實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設的具體體現；是保障群眾的民主權利，發揚社會主義民主政治，構建社會主義和諧社會的現實需要；是落實依法治國基本方略，推進依法執政、民主執政、科學執政，建設法治社會的重要舉措；是保證公開、公平、公正，加強對行政權力的制約和監督，從源頭上預防和治理腐敗、杜絕侵害群眾利益的事件發生的有效途徑。全縣各鄉鎮、縣級機關和企事業單位一定要從講政治和講大局的高度，充分認識推行政務公開的重要性，進一步把政務公開工作抓緊抓好。

二、政務公開的指導思想、基本原則

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以保障群眾的民主權利、維護群眾的根本利益為出發點和落腳點，及時、全面、系統和持久地公開政務，以公開促公平、以公平促公正、以公正保清廉，切實加強對行使權力的民主監督，促進全縣改革發展和社會和諧穩定。

（二）基本原則

政務公開堅持以公開為正常，以不公開為例外的原則；堅持依法依紀公開原則；堅持全面真實原則；堅持持久及時便民原則。

三、政務公開的單位、內容

（一）政務公開的單位

政務公開的單位有縣委、縣人大、縣政府、縣政協、人武部、法院、檢察院，各鄉鎮黨委、政府，縣級機關、承擔行政管理職能和公共服務職能的企事業單位。

（二）政務公開的內容

嚴格按照法律法規和有關政策規定，對各類政務管理和公共服務事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外，都要如實公開。縣委、縣政府重點公開全縣發展規劃，干部人事問題，重要決策決定及其出臺過程和依據，財政預決算報告，重大項目審批和實施，行政許可事項辦理，政府采購，征地拆遷和經營性土地使用權出讓，礦產資源開發和利用，稅費征收和減免政策的執行，突發公共事件的預報、發生和處置等情況。鄉鎮要把政務公開與村務公開緊密結合，圍繞社會主義新農村建設，重點公開各項支農、惠農資金分配和使用情況，籌資籌勞等情況。學校、醫院以及供水、供電、供氣、公交、通信、金融等公用事業單位和企業要以人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題為重點，及時將服務收費、辦事程序、辦事紀律和辦事時限向社會公開，方便群眾辦事，接受群眾監督，提高政務公開的質量，保證政務公開規范長久持續開展。

四、政務公開的要求

（一）進一步加強對政務公開工作的組織領導

要認真落實縣委、縣政府統一領導，縣委辦公室、縣政府辦公室組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制。各鄉鎮黨委要加強對政務公開工作的領導，定期聽取政務公開工作情況匯報，研究決定政務公開工作重大事項，指導協調政務公開各項工作。各鄉鎮政府及各部門主要負責人要作為第一責任人，親自抓，負總責，把政務公開工作同政府其他各項工作同研究、同部署、同實施、同檢查、同考核。縣委、縣政府要把政務公開作為黨風廉政建設責任制和黨委、政府目標考核責任制的重要考核內容。

（二）進一步改進政務公開的形式，提高政務公開的質量

要采用多種形式推行政務公開，繼續辦好政務公開欄、政府公報、政府服務監督熱線電話、公開辦理指南，進一步抓好政府網站建設，逐步擴大網上審批、查詢、收費、辦證、投訴、求助等服務項目的范圍；要完善政府新聞制度，通過政府新聞會定期政務信息；舉辦政務聽證會、咨詢會、評議會，積極發揮報刊、電視和網絡等媒體的作用，綜合利用多種形式公開政務。要提高政務公開工作的質量、規范政務公開的形式和內容，保證政務公開長久持續地開展下去。

（三）進一步強化政務公開的監督與獎懲

縣委辦公室、縣政府辦公室要對全縣各鄉鎮、各部門的政務公開工作進行定期或不定期的督查，按照組織考核、社會評議和抽樣檢查相結合的方式，全面進行考核。縣紀委、監察局要認真做好政務公開監督檢查工作，加強行政效能監督，嚴格責任追究。要充分發揮投訴舉報中心的作用，通過舉報電話、舉報信箱、網上舉報等方式，認真受理群眾投訴。對推行政務公開工作不力或不稱職的，要進行批評教育，限期整改；對搞假公開、虛公開，欺上瞞下的，要嚴肅查處，追究有關人員的責任。各鄉鎮、各部門、企事業單位要及時總結，推廣典型經驗，不斷探索政務公開的有效形式，力求政務公開工作落到實處，取得實效，對推行政務公開工作有特色，工作力度大，群眾滿意度高的，縣委、縣政府將給予表彰和獎勵。