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當(dāng)前，企業(yè)既面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，也面臨著難得的發(fā)展機遇。2009年，世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，國際金融危機將繼續(xù)擴散和蔓延，歐美發(fā)達國家經(jīng)濟下滑局面不可避免，我國經(jīng)濟發(fā)展受到的影響將更加明顯。為確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，黨中央決定把保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)更好地結(jié)合起來，堅持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，注重綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段保增長、促和諧。20*年，公司邁出了快速發(fā)展的步伐，為企業(yè)新一輪發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，但同時也存在著不可忽視的困難和問題。2009年，是公司推進科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的重要一年，也是推進企業(yè)“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。審時度勢，我們應(yīng)始終把握做好2009工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，大力推進科學(xué)發(fā)展觀實踐活動，牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展大局，始終圍繞企業(yè)中心工作，堅定信心，沉著應(yīng)戰(zhàn)，化危為機，努力促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）主要目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)保持和鞏固公司在總公司號碼公司領(lǐng)先地位：全年實現(xiàn)合約額*億元，主業(yè)營業(yè)額*億元，利潤*萬元，杜絕重大安全事故，創(chuàng)省級安全工程*項、國優(yōu)或魯班獎工程*項，職工年平均收入穩(wěn)步增長。全員科學(xué)發(fā)展的觀念不斷增強，領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和決策水平全面提高，執(zhí)行力明顯增強；文化建設(shè)水平、文化品位和員工文明素質(zhì)繼續(xù)提升；文明創(chuàng)建工作積極推進，繼續(xù)大力爭創(chuàng)“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”；黨員隊伍素質(zhì)持續(xù)提高，黨建工作機制不斷完善，基礎(chǔ)進一步夯實；群團組織凝聚力作用有效發(fā)揮，大力維護職工合法權(quán)益，更好地營造和諧、穩(wěn)定氛圍。

（二）主要工作

1、把握大局，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，把握大局。解放思想，把握大局，必須增強緊迫感和責(zé)任感，堅定做好2009年各項工作的必勝信心。2009年，企業(yè)外部環(huán)境十分復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，上級對我們的期望和要求十分明確，廣大員工期盼企業(yè)更好更快發(fā)展的愿望十分強烈。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)不能有私毫懈怠，要努力增強緊迫感，用只爭朝夕的精神創(chuàng)造性地開展工作。既要正視存在的問題和困難，更要全面分析和發(fā)揮好自身優(yōu)勢，增強信心，趨利避害，揚長補短，不斷地把工作推上新的臺階。解放思想，把握大局，必須與公司要求保持高度一致。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常、及時、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會公司的決策部署，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到公司2009年工作要求上來，把分析問題、解決問題的方向調(diào)整到公司的戰(zhàn)略決策上來，把工作的努力方向擺放到為構(gòu)建和諧企業(yè)的要求上來。

解放思想，把握大局，必須以實踐為目的。解放思想必須與企業(yè)實際緊密結(jié)合，與落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐相結(jié)合。各級領(lǐng)導(dǎo)必須尊重實際，到基層、下項目，周密調(diào)查，深入分析，加強宏觀性和戰(zhàn)略性思考，提出用科學(xué)發(fā)展觀解決問題、推進企業(yè)發(fā)展的對策，用區(qū)域的良性發(fā)展推動全公司的均衡發(fā)展。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力推動中心工作。要繼續(xù)對接大業(yè)主，承接大項目，在高端項目承接上取得更大突破，推動經(jīng)營結(jié)構(gòu)更大調(diào)整。要更加關(guān)注虧損或困難單位，努力消滅虧損分公司，促進區(qū)域均衡發(fā)展。要加強資金運作和集中管理，綜合運用多種手段，努力緩解資金緊張的局面。要認(rèn)真落實局“雙推”工作決定，大力推進公司項目管理手冊，牢牢扭住成本管理中心，努力實現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。要完善內(nèi)部管理體系，加強系統(tǒng)建設(shè)，健全考核激勵機制，提升總部掌控能力，全力抓好執(zhí)行力建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入推進精神文明建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深化對文明創(chuàng)建工作的認(rèn)識，把科學(xué)發(fā)展觀融入文明創(chuàng)建工作中。要堅持以人為本，努力增強員工綜合素質(zhì)。要統(tǒng)籌安排，全面推進公司2009年各項工作。

要廣泛開展“四優(yōu)”（優(yōu)秀的員工形象、優(yōu)質(zhì)的工程形象、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)形象、優(yōu)質(zhì)的環(huán)境建設(shè)）形象建設(shè)活動，不斷提升企業(yè)文明程度和企業(yè)品牌影響力。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，促進宣傳思想工作更好地服務(wù)企業(yè)。以科學(xué)發(fā)展觀實踐活動、形勢任務(wù)教育、公司今年重點工作、建國六十周年等為依托，每季度確定宣傳重點。加強重大活動、重大事件宣傳的策劃，充分利用媒體資源，通過宣傳思想工作的滲透力，提升企業(yè)社會信譽。要總結(jié)歷年來思想政治工作創(chuàng)新活動，加大推廣力度，努力推進創(chuàng)新活動的常態(tài)化和實效性。要以解決公司存在的突出問題為抓手，扎實開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動。要加強策劃，精心制訂活動方案；加強過程檢查，保證活動全面實施；加強總結(jié)和宣傳，推動活動持續(xù)深入開展。要通過活動的深入開展，促使全體員工進一步樹立科學(xué)發(fā)展的觀念，促使實際問題的解決，促使企業(yè)步入又好又快發(fā)展軌道。

2、注重創(chuàng)建，以“四好”標(biāo)準(zhǔn)打造高素質(zhì)團隊2009年，是公司實施“四五六”工程的關(guān)鍵一年，也是“四好”班子申報考核年。今年班子建設(shè)的工作思路是：堅持標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)建共創(chuàng)、過程控制、提升素質(zhì)，即嚴(yán)格按照“四好”標(biāo)準(zhǔn)，大力加強公司、分公司、項目三級班子建設(shè)，注重實施過程的檢查、總結(jié)和改進，努力提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，切實提高公司、分公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略決策能力、市場開拓能力、精細化管理能力、防控風(fēng)險能力、應(yīng)對復(fù)雜局面和處理各種矛盾的能力，確保公司領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)成局級“四好”班子，*個分公司領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)成公司級“四好”班子。公司組織部要結(jié)合公司實際和班子建設(shè)狀況，出臺專題創(chuàng)建工作安排，定期檢查、總結(jié)創(chuàng)建工作實施情況，確保創(chuàng)建目標(biāo)實現(xiàn)。

加強思想建設(shè)。要創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)方式和干部教育方式，加強專題培訓(xùn)工作的策劃和考核，保證學(xué)習(xí)教育效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，提高理論素養(yǎng)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求武裝頭腦，指導(dǎo)行動；要堅持做到忠誠企業(yè)、顧全大局、思想解放、工作務(wù)實、嚴(yán)于律己、堅持原則。加強組織建設(shè)。要根據(jù)20*年民主測評情況，結(jié)合各單位發(fā)展?fàn)顩r，加大分公司班子建設(shè)力度。要出臺公司干部管理規(guī)定，建立干部培養(yǎng)、考核、調(diào)整的常態(tài)化機制，提高各級干部綜合素質(zhì)。要結(jié)合公司人力資源狀況和緊缺人才需求情況，通過崗位鍛煉、交流輪崗、專題培訓(xùn)等方式，加強年輕干部特別是后備干部培養(yǎng)。加強作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實際、深入基層調(diào)查研究的工作作風(fēng)、民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和清正廉潔的生活作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要常下基層、多作調(diào)查，常想企業(yè)，心系員工，為企業(yè)謀發(fā)展，為員工謀福祉；要加強個人道德修煉，提升個人品位；要繼續(xù)堅持民主集中制，保證“三重一大”重大問題實行集體決策。

3、圍繞中心，以更高標(biāo)準(zhǔn)提升黨建工作水平2009年，要按照圍繞中心、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、堅持創(chuàng)新、注重實效的思路，推動全司在“五好”基層黨組織和“六好”黨員工程建設(shè)中取得新的成效。繼續(xù)落實“二個覆蓋、四個同步”的要求。即黨建工作覆蓋所有施工項目和基層單位，覆蓋項目經(jīng)營生產(chǎn)全過程，黨組織與行政機構(gòu)同步設(shè)置，黨組織負責(zé)人與行政領(lǐng)導(dǎo)同步配備，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同步規(guī)劃，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同步實施、檢查和總結(jié)，推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。要按時完成*等單位黨組織換屆改選工作，保證基層黨組織更好地參與和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營管理；要堅持項目黨組織及支部書記選拔任用規(guī)定，開展支部書記輪訓(xùn)，進一步提高支部書記素質(zhì)與能力。

強力推進局基層黨組織和支部工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實。各級黨組織首先要加強標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)；要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對照自查，針對性地制訂措施，尤其是要加強基礎(chǔ)性工作；要把標(biāo)準(zhǔn)的落實與創(chuàng)品牌示范支部工作結(jié)合起來，增強支部工作實效；要進一步探索研究支部聯(lián)建工作，拓展支部工作活動內(nèi)容和方式。繼續(xù)推進黨建工作機制創(chuàng)新。各級黨組織要繼續(xù)按照公司黨群工作質(zhì)量管理的要求，注重目標(biāo)和過程策劃、資源組織、過程檢查、分析總結(jié)，不斷提高黨建工作水平。要繼續(xù)貫徹落實黨群工作方針目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，分解任務(wù)，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。要繼續(xù)按照系統(tǒng)管理的思路開展黨建工作，加強系統(tǒng)建設(shè)，完善相關(guān)制度，健全考核機制，加大獎罰力度，營造積極開展黨建工作的良好氛圍。以黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗（號）為載體，加強黨員隊伍建設(shè)。公司全體黨員要繼續(xù)認(rèn)真落實十七大報告提出的“講黨性、重品行、作表率”以及總公司黨組關(guān)于“讓所有的骨干都成為黨員，讓所有的黨員都成為骨干”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，增強黨員意識，落實先進性要求。各單位要在試點的基礎(chǔ)上，深入開展黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗、先鋒號活動，活動覆蓋面應(yīng)達到黨員總數(shù)的50%以上，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子，成為生產(chǎn)經(jīng)營管理的先鋒模范。要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，及時處置不合格黨員。

4、完善機制，以嚴(yán)格監(jiān)督打造風(fēng)正氣順氛圍抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。要繼續(xù)抓好廉政教育。要廣泛宣傳學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行中央頒布的《懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要20*-2012年工作規(guī)劃》、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的“七項要求”和“三重一大”決策制度。要推動廉潔文化建設(shè)進班子、進項目、進家庭，不斷增強廉政教育的針對性和實效性。要繼續(xù)夯實廉潔自律承諾、廉政談話、廉政檔案建立等基礎(chǔ)性工作。抓好效能監(jiān)察工作。要繼續(xù)開展黨務(wù)效能監(jiān)督，特別是要把虧損分公司的黨務(wù)效能監(jiān)督列為重點，認(rèn)真組織實施；要繼續(xù)關(guān)注項目廢舊物資的處理，從公司、分公司兩個層面剖析流程設(shè)計的合理性和制度體系的完整性，規(guī)范全司廢舊物資處理流程；要在海外分分公司配備紀(jì)監(jiān)員，把海外項目效能監(jiān)察納入公司效能監(jiān)察范圍，積極探索海外項目監(jiān)督管理的方式和途徑；要把虧損項目列為必須開展效能監(jiān)察的對象，加大監(jiān)察力度；要繼續(xù)做好申報“中建杯”、“三局杯”項目的效能監(jiān)察，使效能監(jiān)察更加貼近企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際。全司全年要在完成局下達的效能監(jiān)察計劃的基礎(chǔ)上，發(fā)揮公司、分公司兩個層面的作用，結(jié)合局“雙推”工作和公司項目管理手冊的要求，擴大效能監(jiān)察覆蓋面，更好地推進項目管理。抓好違紀(jì)違法案件查處。要繼續(xù)加強信訪工作，認(rèn)真剖析典型案例，進一步增強查辦案件的主動性。要充分利用審計、財務(wù)信息和效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，提前介入，形成威懾。要加強與轄區(qū)檢察機關(guān)的溝通與協(xié)調(diào)，提高查辦案件能力。

5、構(gòu)筑和諧，以改革發(fā)展成果共享凝聚全體員工著力構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系。要在提高效益的基礎(chǔ)上，不斷提高員工收入，完善工資正常增長和支付保障機制。要堅持“三重一大”制度執(zhí)行情況公開，落實好民主管理制度。要重視福利問題，落實好員工帶薪休假制度。要關(guān)注待崗員工，落實好轉(zhuǎn)崗、上崗措施。要關(guān)心生活困難員工，落實好幫扶的經(jīng)費和物資。要創(chuàng)造條件，落實好離退休職工的政治生活待遇。公司工會要以集體合同和工資協(xié)商為抓手，年內(nèi)開展一次全面檢查，維護職工合法權(quán)益。著力建設(shè)和諧企業(yè)文化。在局“爭先”文化的引領(lǐng)下，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，印發(fā)公司《企業(yè)文化手冊》，進一步豐富和完善企業(yè)文化系統(tǒng)，探索和創(chuàng)新宣傳方式，提升企業(yè)文化的滲透力。進一步加強項目文化建設(shè)，落實局《項目文化建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》，使項目文化建設(shè)成為展示企業(yè)形象、提升競爭力的重要窗口。配備專職督導(dǎo)員，加強全司CI工作的檢查和指導(dǎo)，加大CI工作力度，促使公司CI工作走在全局前列。要以建國60周年慶祝活動和職工首屆文化藝術(shù)節(jié)活動為載體，繼續(xù)廣泛開展多姿多彩、員工廣泛參與、情趣健康的文化娛樂活動。著力創(chuàng)造和諧工作生活環(huán)境。2009年企業(yè)的穩(wěn)定形勢非常嚴(yán)峻，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要把維護企業(yè)和諧穩(wěn)定的問題放到更加突出的位置，以群體性事件預(yù)防為重點，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全維穩(wěn)組織，完善應(yīng)急預(yù)案，加強定期排查，建立預(yù)警機制，重視社會資源利用，主動應(yīng)對，積極化解。要切實做好信訪穩(wěn)定工作，對發(fā)生到省市特別是進京上訪事件的單位，年度考核評優(yōu)一票否決；對發(fā)生到局總部上訪的單位，考核加重扣分。要加強

境外國家安全、內(nèi)保和保密工作，確保企業(yè)整體穩(wěn)定，積極維護社會穩(wěn)定。

6、加強建設(shè)，以特色活動強化群團組織功能公司工會、共青團組織在加強自身建設(shè)的同時，要堅持“融入中心、服務(wù)企業(yè)”，以特色活動為載體，以“三號”聯(lián)創(chuàng)工程為抓手，在促進企業(yè)和諧發(fā)展上發(fā)揮好橋梁紐帶作用。堅持黨建帶工建、黨建帶團建，大力推進“三號”聯(lián)創(chuàng)活動。公司組織部牽頭，工會辦公室、團委配合，研究公司“三號”聯(lián)創(chuàng)實施細則，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，出成績、出經(jīng)驗、出人才的要求，找準(zhǔn)試點，加強指導(dǎo)，全力推進。圍繞局“雙推”工作和公司項目管理手冊推進，開展好勞動競賽活動。重點抓好局和公司重點項目、重點工程勞動競賽活動、“安康杯”等競賽活動。深入開展“創(chuàng)爭”活動，鼓勵職工技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新成才。重點抓好增強項目職工的學(xué)習(xí)力和技術(shù)創(chuàng)新力。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)資源共享。工會辦公室、宣傳部、團委聯(lián)合，建立職工讀書會，完善職工書屋，開展讀書交流活動；嘗試在每個項目建立農(nóng)民工書屋，為農(nóng)民工搭建學(xué)習(xí)、工作、生活于一體的平臺。