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根據機關效能年活動的總體部署，第二階段為組織實施階段，時間從3月到10月，歷時8個月。可見，組織實施階段是整個機關效能年活動的重要環節，局屬各單位各部門要圍繞我省機關效能年活動確定的目標要求，緊密結合今年廣電各項工作任務，突出重點，緊扣主題，扎實推進，切實做到效能建設與日常工作兩不誤、兩促進，確保我局機關效能年活動取得實效。

1、要進一步提高認識。省委省政府領導對開展好機關效能年活動高度重視，在多次會上反復開展機關效能年活動的重要性和必要性。全局各單位各部門一定要從政治和全局的高度，充分認識加強效能建設的重要性、緊迫性，抓緊對開展機關效能年活動進行再動員、再部署，切實把全局干部職工的思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來，統一到局黨委的目標要求上來，以強烈的責任意識，強化工作措施，扎實推進效能建設。

組織實施階段，工作任務重，標準要求高，機關效能年活動是否能真正有實效，關鍵要在這一階段的工作來體現。抓好這一階段的工作，關鍵在加強領導，落實責任。各單位各部門的“一把手”要親自抓，負總責。領導班子成員要分工負責，在分管工作中全面落實機關效能建設的要求，做到一級抓一級，一級帶一級。各級機關效能年活動領導機構和具體辦事機構要切實發揮作用，務實高效地抓好組織實施工作，努力形成“一把手親自抓，分管領導負責抓，部門單位齊抓共管、引導干部職工積極參與”的活動工作格局。

2、要著力解決突出問題。解決突出問題是效能建設的重要目標之一，也是推進工作、取信于民的關鍵所在。省委、省政府《實施方案》明確了八個方面要解決的問題，蘇書記最近，機關效能建設要在優化發展環境上下功夫求突破，在深化行政審批制度改革上下功夫求突破，在大力推進政務公開上下功夫求突破，在堅決糾正部門和行業不正之風上下功夫求突破，在加強監督檢查上下功夫求突破。我們要對照省里的要求，結合廣電宣傳、精品生產、安全播出、事業建設、產業發展、行業管理、后勤保障、人才培養等工作實際，采取自己找、群眾提等多種形式，找準效能建設中存在的突出問題，并進行認真反思，切實明確整改目標和努力方向。

一是要在著力提高輿論引導能力上下功夫求突破。今年大事多，要事多，經濟形勢復雜，敏感熱點問題多，廣播電視宣傳報道、輿論引導和安全播出的任務十分繁重。我們要把提高輿論引導能力放在更加突出的位置，全力以赴抓好今年各項宣傳工作。要深入宣傳*總書記視察江西時的“三保一弘揚”重要講話精神，扎實抓好“變壓力為動力，化危機為生機，變經濟波動期為發展機遇期”的宣傳，精心組織慶祝新中國成立60周年等重大活動的宣傳，突出抓好全省重大會議、重大決策部署、重大活動的宣傳，繼續抓好江西新聞上中央臺播出、江西衛視在省外海外覆蓋落地工作，加大熱點問題的引導，加強安全保衛、安全防范等保障工作，確保導向正確、播出安全，努力營造我省保持經濟平穩較快發展的良好輿論氛圍。

二是要在推出精品、打造品牌上下功夫求突破。要按照推動文化大發展大繁榮的要求，以紀念新中國成立60周年為契機，集中力量組織一批重點項目的創作生產，努力打造一批具有江西濃郁特色的廣播影視精品。要切實抓好“五個一”工程參評作品的送評工作，爭取取得好的成績；要認真總結近年來貫徹落實“三貼近”原則的成功實踐，努力創新重大主題宣傳、典型報道、熱點引導、輿論監督等機制，大力推動內容和形式創新、欄目節目創新、傳播手段創新，不斷增強宣傳的吸引力、感染力和影響力。要大力推進品牌建設，進一步完善對具有原創性的節目欄目、選題策劃、媒體活動及創新團隊的獎勵機制，努力打造一批具有全省和全國影響的品牌節目，推出一系列影響大、效果好的媒體宣傳活動。要繼續辦好《中國紅歌會》，把紅色文化品牌進一步做大做響。要積極穩妥地推動廣電系統內部的影視劇、娛樂、體育、科技等節目制播分離試點，不斷提高影視內容生產能力。

三是要在夯實基礎、完善公共服務上下功夫求突破。要按照科學發展觀的要求，扎實推進直播衛星“村村通”工程、廣電無線覆蓋工程、農村電影放映工程的建設，加快由工程建設向公共服務體系建設轉變。今年6月30日前要完成原定20*、20*年完成的4639個村的“村村通”建設任務，年內完成7個縣級發射臺、2個中波臺的主要設備改造，并繼續抓好受雨雪冰凍災害廣電設施的恢復重建工作，組織完成全省農村一村一月一場電影的放映任務，等等，努力建立和完善科學、可靠的農村廣播影視公共服務體系，確保農村群眾享受廣播影視基本服務的權益。

四是要在做強事業、做大產業上下功夫求突破。傳播力決定影響力。我們要加快傳統媒體與新興媒體的融合發展，使新媒體成為我省廣播影視宣傳新陣地、傳輸覆蓋新渠道、產業發展新平臺。今年，要加快推進全省有線電視網絡數字化整體轉換工作和南昌等市縣有線網絡整合及人員上收工作，積極推進省廣電網絡公司轉制和上市融資發展。要加快發展移動多媒體廣播電視，使之成為我省廣電事業產業發展的一個新支柱。要積極依靠廣電部門的品牌、內容和人才優勢，加快發展網絡廣播電視，今視網要努力打造成為一流視聽門戶網站。要大力推進重大產業項目建設，國際影視文化城項目要力爭在下半年開工建設。要創新體制機制，盤活和整合各類資源，爭取多推出一批產業發展項目，力爭全年全局經營收入突破10億元。

五是要在依法行政、創新管理上下功夫求突破。目前，機關管理工作任務繁重，但人手緊張，尤其要注重創新管理手段，改進工作作風，提高辦事效率，努力實現依法管理、科學管理和高效管理。要繼續切實加強宣傳管理、播出機構和制作經營機構管理、衛星電視管理、電影管理和新媒體新業務管理，重點治理各類違法違規廣告播放，清理整頓網絡視聽節目環境，嚴厲查處網絡傳播色情暴力的違規行為，進一步凈化熒屏聲頻。要繼續組織好行政審批項目清理，切實精減項目、簡化程序，規范辦理流程，做到更加便民利民；要加強政務網站、信息公開平臺和辦公局域網建設，加快電子政務建設，提高機關運轉和辦事效率，逐步實現網上審批和電子監察，向社會公眾提供更加透明、便捷的服務；要加快建設全省廣播電視監測網，使其建成集技術監測、節目監管和安全指揮調度于一體的監管平臺，實現更加科學、有效的監管，更好地優化公共服務和市場環境。

六是要在凝心聚力、多出人才上下功夫求突破。要按照政治家辦臺和黨管媒體的要求，全面推進黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設，加強業務培訓，重點抓好新聞宣傳、廣播影視創作、技術維護、經營管理等業務骨干和領軍人才的培養，特別是把優秀青年人才的培養作為重中之重。要積極創造條件改善職工的工作和生活環境，繼續加大院區基礎設施改造力度，加強廣電中心大院安全保衛和美化綠化工作，認真抓好住房分配貨幣化改革工作，做好向困難單位、困難職工送溫暖工作，積極開展健康向上的群眾文化活動，切實增強干部職工的凝聚力和向心力，努力營造團結、和諧、干事、創業的良好環境。

3、要加強制度建設。制度建設是效能建設的一項基礎性工作，是效能建設實現規范化、制度化、常態化的重要保證，我們要把制度建設貫穿于效能建設的全過程。

一是要完善各項制度，做到有章可循。要健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度等機關效能建設長效機制，重點抓好首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”的落實。同時，各單位各部門還要對現有的規章制度進行一次全面清理，根據工作實際和深入推進效能建設的需要，該新建的及時建立，該充實完善的及時充實完善，該歸并或取消的及時歸并取消，最終實現以制度管人管事管權的目的。

二是抓好制度落實，做到有章必循。再好的制度如果得不到落實也只是一紙空文，落實制度比建立制度更為重要。比如在行政執法工作中，我們比較早地制定了一些規章制度，廣電總局給予了肯定，不少省市向我們學習借鑒，但由于種種原因，我們自己還不是執行的很好。因此，各單位各部門在著力增強制度的可操作性的同時，要切實增強制度的執行力。今后，要把各單位各部門落實制度情況作為督查督辦的重點，對有令不行、有禁不止的人和事，要通報批評。

4、要加強督促檢查。機關效能年活動必須真抓實干，敢動真格。加強督促檢查，是機關效能年活動取得成效的重要保障，對于推進機關效能年活動各項任務的落實，有著重大的促進作用。局機關效能辦要及時掌握各單位各部門的效能建設動態信息，進一步加強協調指導和督促檢查。要跟蹤督辦領導關注、群眾關心、反映強烈的問題，既要表揚一批先進典型，也要處理個別不作為、亂作為、慢作為的單位和工作人員，對領導要堅決實行問責制。通過開展機關效能年活動，達到干部素質提高，服務優化，作風轉變，效率提高的目的。

5、要繼續做好效能年活動的宣傳工作。局屬各媒體要積極宣傳省委省政府對開展好機關效能年活動的各項要求，大力宣傳全省效能建設的好經驗、好做法和新成效。要勇于創新，突出特色，辦好“政風行風熱線”等節目，切實為全省開展機關效能年活動營造良好的輿論氛圍。