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根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)辦、省電力公司下發(fā)的《*新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作意見和標(biāo)準(zhǔn)》(浙經(jīng)貿(mào)電力〔20*〕566號)和《*新農(nóng)村電氣化建設(shè)管理與考評驗收細則(試行)》(浙經(jīng)貿(mào)電力〔20*〕636號)文件精神,為加快推進新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作,結(jié)合我縣實際,特提出以下工作意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,以推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)為中心,以促進農(nóng)村全面進步為目標(biāo),推進“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略,加快新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造,改進農(nóng)村供電服務(wù)質(zhì)量,提高農(nóng)村電氣化水平,建立服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。
二、工作目標(biāo)
在鞏固“兩改一同價”成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加快我縣新農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造,提高電能質(zhì)量、供電能力與用電水平,提升農(nóng)村電力管理水平和供電服務(wù)質(zhì)量,為全面實現(xiàn)新農(nóng)村電氣化打下堅實基礎(chǔ)。到“十一五”期末,全縣農(nóng)村人均年用電量較“十五”末翻一番,力爭達到35*千瓦時,全縣農(nóng)村人均年生活用電量達到405千瓦時,農(nóng)副產(chǎn)品加工基本實現(xiàn)電氣化,農(nóng)村電網(wǎng)布局適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。我縣新農(nóng)村電氣化建設(shè)采取“先易后難、分批實施”的辦法。到20*年12月底前,全縣通過“新農(nóng)村電氣化縣”的達標(biāo)驗收,第一批要求4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)通過“新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的達標(biāo)驗收,41個村通過“新農(nóng)村電氣化村”的達標(biāo)驗收(附件四)。其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)根據(jù)新農(nóng)村電氣化建設(shè)規(guī)劃,隨后穩(wěn)步推進。
三、工作機構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
建立*縣新農(nóng)村電氣化建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副縣長任組長,成員由縣府辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、農(nóng)辦、供電局、國土資源局、規(guī)劃局、文廣新聞出版局、電信局等部門負責(zé)人組成。在新農(nóng)村電氣化縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及村的創(chuàng)建過程中,不定期召開會議,研究決定相關(guān)的重要事項和重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣供電局),成員由經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、供電局等單位有關(guān)人員組成。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要建立相應(yīng)的新農(nóng)村電氣化建設(shè)協(xié)調(diào)工作小組,村要建立用電管理協(xié)調(diào)小組。
(二)有關(guān)部門(單位)職責(zé)
縣新農(nóng)村電氣化建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:具體負責(zé)處理全縣新農(nóng)村電氣化建設(shè)的日常管理工作,報告日常實施情況,加強信息溝通與相關(guān)協(xié)調(diào)工作,并對實施新農(nóng)村電氣化建設(shè)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村進行監(jiān)督檢查。
縣經(jīng)貿(mào)局:負責(zé)牽頭制訂新農(nóng)村電氣化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗收實施細則,組織專家組對新農(nóng)村電氣化的驗收,對達到新農(nóng)村電氣化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村發(fā)文命名。
縣農(nóng)辦:負責(zé)協(xié)調(diào)新農(nóng)村電氣化建設(shè)規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的銜接,協(xié)調(diào)行政村規(guī)模調(diào)整前后村名的銜接,督促成立村用電管理協(xié)調(diào)組織。
縣供電局:是實施新農(nóng)村電氣化建設(shè)的主體,負責(zé)編制新農(nóng)村電氣化建設(shè)規(guī)劃,制定和實施具體的新農(nóng)村電氣化建設(shè)方案,按考評標(biāo)準(zhǔn)要求有計劃、有步驟、有措施地開展新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作。
縣規(guī)劃局:負責(zé)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村新農(nóng)村電氣化建設(shè)的整體規(guī)劃和布局。
縣國土資源局:負責(zé)新農(nóng)村電氣化建設(shè)項目土地調(diào)整和落實。
縣文廣新聞出版局:配合全縣新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作,負責(zé)對廣電線路的清理和整改工作。
縣電信局:配合全縣新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作,負責(zé)對電信線路進行清理和整改。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)新農(nóng)村電氣化建設(shè)協(xié)調(diào)工作小組:負責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作。
村用電管理協(xié)調(diào)小組:負責(zé)落實村電網(wǎng)規(guī)劃、用電管理、安全管理和電力設(shè)施保護,積極組織開展新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作。
四、工作要求
(一)提高認識,加強對新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實施新農(nóng)村電氣化工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新任務(wù),是省政府有關(guān)部門貫徹實施新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。我縣第一批列入新農(nóng)村電氣化建設(shè)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要高度重視新農(nóng)村電氣化建設(shè),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的新農(nóng)村電氣化協(xié)調(diào)工作小組,按照“示范先行,循序漸進”的原則,根據(jù)新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實際,配合電力部門編制新農(nóng)村電氣化建設(shè)規(guī)劃和近期實施計劃,扎實推進轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作。
(二)突出重點,加強新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造,確保農(nóng)村電力供應(yīng)。在鞏固“兩改一同價”成果的基礎(chǔ)上,農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)著重要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降低能耗、提高電能質(zhì)量和供電可靠性上下功夫。要抓緊實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和排灌線路改造、表后線改造、漏電保護器安裝改造、農(nóng)村路燈建設(shè)等工程,通過新農(nóng)村電氣化建設(shè),形成一個堅強、可靠、安全的農(nóng)村電網(wǎng)。
(三)完善制度,加強農(nóng)村用電管理。按照“完善體制、創(chuàng)新機制、鞏固成果、規(guī)范管理”的工作要求,進一步完善農(nóng)電管理機制。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村兩級電氣化建設(shè)協(xié)調(diào)工作小組,要切實履行職責(zé),及時解決農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與管理中的問題,化解新農(nóng)村電氣化建設(shè)過程中的矛盾,創(chuàng)造和諧供用電環(huán)境,確保農(nóng)村低壓電網(wǎng)的正常管理和安全運行。要實現(xiàn)綜合線損率控制在7%以下,低壓線損率控制在11%以下,電壓合格率達到97%以上,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供安全、經(jīng)濟、可靠的電力保障,不斷提高新農(nóng)村電氣化水平。
(四)轉(zhuǎn)變觀念,提高供電服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)新農(nóng)村電氣化對農(nóng)村電力服務(wù)提出了新的要求,供電部門要在服務(wù)理念、服務(wù)機制、服務(wù)質(zhì)量上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變和提高。要加強農(nóng)村供電服務(wù)規(guī)范化窗口建設(shè),加快推進農(nóng)電營銷信息化進程,要加大電價、電費政策的執(zhí)行力度,加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁亂加價、亂收費。要加強農(nóng)電行風(fēng)建設(shè),以服務(wù)新農(nóng)村為出發(fā)點,以提升客戶滿意度為重點,加強對農(nóng)電服務(wù)質(zhì)量全過程的監(jiān)督管理。
五、考評驗收工作
(一)考評辦法
新農(nóng)村電氣化建設(shè)分為三級:“新農(nóng)村電氣化縣”、“新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)鄉(xiāng)”和“新農(nóng)村電氣化村”。
“新農(nóng)村電氣化縣(市)”的考評,由縣經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、供電局提出申請,按照逐級上報的程序,分別經(jīng)紹興市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、電力局審核推薦,由省經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、電力公司組織考評驗收,考評合格的授予“新農(nóng)村電氣化縣”的稱號;同時,由省電力公司推薦給國家電網(wǎng)公司對承擔(dān)其供電任務(wù)的縣供電企業(yè)授予“新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)示范單位”稱號。
“新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)鄉(xiāng)”的考評,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)會同縣供電局提出申請,按照逐級上報的程序,分別經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦審核推薦,由紹興市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、電力局組織考評驗收,考評合格的授予“新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)鄉(xiāng)”稱號,同時,由省電力公司確認推薦給國家電網(wǎng)公司,授予承擔(dān)其供電任務(wù)的供電營業(yè)所“新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)示范單位”稱號。
“新農(nóng)村電氣化村”的考評,由村委會提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)審核同意上報,由縣經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、供電局組織考評驗收,考評合格的授予“新農(nóng)村電氣化村”稱號。
(二)考評時間
第一批“新農(nóng)村電氣化村”的考評工作按建設(shè)年限分別在20*年11月底和20*年11月底前完成;第一批“新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)鄉(xiāng)”的考評工作按建設(shè)年限分別在20*年12月上旬和20*年12月上旬前完成;其余村、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)根據(jù)新農(nóng)村電氣化建設(shè)規(guī)劃,在建設(shè)年的12月上旬前完成;“新農(nóng)村電氣化縣”的考評工作爭取在20*年12月底前完成。