農業局煙葉收購發展意見
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1、繼續抓好煙葉收購計劃管理
按照“先自下而上、后自上而下”的計劃管理要求，以及“宣傳發動→摸底調查→草擬合同→匯總上報→下達計劃→農戶申請→農戶登記→資格審核→簽訂名冊式約定合同→合同簽訂公示→合同編碼及文本式合同分發→簽訂文本式合同→錄入煙農基礎信息→文本式合同和IC卡集中發放”的工作流程，突出工作前移，突出過程管理，從而減少收購時對煙農合同調整的范圍和幅度，有效控制違規違紀收購行為。
2、搞好煙葉種植布局規劃工作
20*年的煙葉生產布局規劃，具體按市政府辦公室《關于認真做好20*年度烤煙生產擇優布局工作的通知》（*政辦〔20*〕61號）執行，重點要突出一個“早”字，體現在一個“實”字上。要堅持提高煙葉種植集中度的原則，按照隔年輪作與優化布局、優化地塊和優化農戶的要求，把煙葉資源優化配置到基礎設施基本配套、種植水平較高、煙葉質量較好的基本煙田雙數年規劃區內，并及早做好山區30畝以上、壩區50畝以上100的連片輪作擇優布局規劃工作，確保煙葉種植規模穩定。
3、高度重視煙葉種植品種工作
20*年要加大煙葉種植新品種的試驗、示范力度，進一步篩選出適應我市烤煙種植的優良品種和種植品種的技術集成儲備工作。初步確定新增美引品種NC102、NC297示范推廣面積1000-2000畝，品種布局要堅持“一鄉一品”或“一站一品”，建立持續穩定的品種輪換制度。要啟動實施品種差異化戰略，進一步調整和優化品種結構。要完善*品種的優扶優價配套政策，鼓勵種植*品種，市公司將與*集團、擬安排種植的縣（區）分公司、煙區煙農代表做好磋商、銜接和溝通工作，力爭達成統一共識。
4、狠抓煙葉生產技術的集成創新應用
結合*多年來煙葉生產技術上存在的問題和不足，開展全方位、多層面、深層次的科技試驗示范研究，集成具有地方特色、煙農容易操作、推廣易見成效的實用技術，為生產“特色”煙葉奠定技術基礎。在計量化供種、節令化生產、商品化供苗、矢量化施肥、標準化移栽、類別化管理、科學化烘烤、精準化預檢、定量化交售等環節，切實加大管理力度，建立健全技術推廣網絡、完善技術體系、優化管理模式，確保各項實用技術的普及推廣和落實到位。
5、全面加強煙葉生產基礎管理工作
圍繞“合同種植、入戶預檢、編碼收購、原收原調、委托加工”的煙葉生產經營管理模式，全市要切實加強煙葉基層管理工作。認真總結和完善從連片輪作規劃到合同簽訂、從品種布局到商品化供苗、從標準化移栽到科學烘烤、從預檢定級到開單移庫、從外觀質量到內在化學成分、從物資配套到技術管理、從基礎設施到現代煙草農業的一整套管理措施和考核辦法，突出加強以合同制為主線的計劃管理、生產管理、技術管理、質量管理、收購管理、流通管理，確保各項政策、管理和科技措施的落實到位。
6、重點建設好“三支隊伍”（煙葉生產管理人員、技術人員和穩定的基本煙農）
進一步完善縣級分公司的管理和服務職能，使縣級分公司集中力量做好煙葉合同、煙葉生產、煙葉收購、煙葉技術、煙葉質量“五項管理工作”，使基層煙葉工作站（點）充分發揮組織生產、收購煙葉、供應物資、指導培訓、技術服務、基礎建設“六大功能”。逐步推行煙地機耕、病蟲統防、煙葉烘烤等專業化、社會化服務。
7、繼續深化公司扶持、業主管理、以苗養苗的“集約化育苗、商品化供苗”的育苗管理模式，全面提升商品化育苗工作的整體水平，確保培育高莖壯苗。
8、認真做好標準化煙葉工作站（點）建設的考察學習，做好分年度的建設規劃工作，并盡快啟動標準化煙葉工作站（點）建設工作。
9、在國家局、省局（公司）的統一部署下，積極推行煙葉原收原調管理模式。
10、繼續在煙葉驗收入庫環節實施煙堿化學成分輔助定級工作，強化分公司煙葉工作站的考核。
（二）煙葉基礎設施建設
20*年度煙田基礎設施建設的總體思路是：根據我市三年來煙葉生產基礎設施建設的經驗和實際，按照國家局、省局（公司）新的具體要求，結合社會主義新農村、煙區生產生活設施、現代煙草農業建設，穩步推進煙水工程、重點突出烤房建設、適當兼顧現代煙草農業示范村機耕路建設，注重體現綜合實效。
具體要求是：煙水工程必須優先安排到現代煙草農業示范村，條件具備的示范村要適當兼顧機耕路，確保現代煙草農業示范村水、路全方位配套、一步到位。
目標任務：煙水工程建設要進一步理清路，創新設計理念，準確定位模式，跳出傳統“五小工程”建設模式，變分散投資為集中投資、變小集蓄為大集蓄、變零星工程為系統工程。
（三）現代煙草農業示范村建設
認真搞好現代煙草農業示范村建設，扎實推進傳統煙葉生產向現代煙草農業轉變。全市20*年的八個種煙縣區選擇1個基礎條件好、種煙積極性高、煙農信譽高、接受能力強，交通便利、土地平整、集中連片、戶均面積大、輪作條件好的村委會（社區）進行現代煙草農業示范建設。
現代煙草農業示范村建設的主要內容：代煙草農業示范村建設必須周密組織，合理規劃，充分論證，規范實施。其內容涵蓋基本煙田、基礎設施、基層建設、適度規模種植、生產技術體系、專業化服務、信息化管理“七大建設體系”。
*部門20*年的工作嚴格按照市局（公司）黨委的安排和部署，以煙葉生產收購管理、基礎設施建設為中心開展各項工作，在各相關單位和部門的密切配合下，認真組織落實，圓滿完成了各項目標任務。但是，明年的工作任務更重，壓力更大，我們煙葉生產技術部全體職工將變壓力為動力，積極進取，開拓創新，充分發揮烤煙生產管理在企業管理中的龍頭作用，為*烤煙產業又好又快發展做出新的貢獻!
