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我認為總的工作要求還是要把握住農機加快發展的機遇期,以服務現代都市農業為中心,大力引進、示范、推廣適合都市農業發展的、先進適用的農業機械,辦好農機服務都市農業的示范典型,進一步發揮購機補貼的政策的作用,提高農業機械的作業利用率,大力提升農機服務組織化程度,推進農機化又好又快發展。主要談以下六點:
(一)進一步認清形勢,解放思想,把握農機化發展新機遇。
2010年農機化工作的任務依然很重,但形勢很好。中央在2010年1號文件《關于積極發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》中,對發展農機化有很重要的敘述,是到目前為止中央1號文件中寫得最具體全面的。“六用”中把用現代物質條件裝備農業放在首位,“三提高”中明確要提高機械化水平,要求“擴大農機具購置補貼規模、補貼機型和范圍。”“加快農機行業技術創新和結構調整,重點發展大中型拖拉機、多功能通用型高效聯合收割機及各種專用農機產品。”“積極發展農業機械化,要改善農機裝備結構,提升農機裝備水平,走符合國情、符合各地實際的農機化發展道路。加快糧食生產機械化進程,因地制宜地拓展農業機械化的作業和服務領域,在重點農時季節組織開展跨區域的機耕、機播、機收作業服務。建設農機化實驗示范基地,大力推廣水稻插秧、土地深松、化肥深施、秸稈粉碎還田等農機化技術。鼓勵農業生產經營者共同使用、合作經營農業機械,積極培育和發展農機大戶和農機專業服務組織,推進農機服務市場化、產業化。加強農機安全監理工作。”市長李憲生在*市第十二屆人民代表大會第一次會議政府工作報告中第二部分“今后五年奮斗目標和主要任務的建議”也提出了“推廣應用農機具,農業綜合機械化水平達到60%%。”的要求。所以,我們要進一步認清農機化發展的大好形勢,進一步緊緊抓住農機化發展的大機遇和政策,積極做好各方面的工作。
(二)進一步調整農機補貼政策重點,著力改善農機裝備結構,努力提升農機裝備水平。
2010年,市政府專項安排的全市購機補貼的資金增加110萬元,達到500萬元。今年在2009年的基礎上,總站將進一步調整農機補貼政策,有重點、有方向、有針對性地實施政府購機補貼政策,真正起到“四兩撥千斤”的作用,圍繞蔬菜、畜牧、水產、優質水稻、食用菌、茶葉等主導產業,發展特色產業機械化,改善農機裝備結構,促進農機化裝備水平持續提高,實現農機化綜合水平達到56%的發展奮斗目標。
大家一定要嚴格執行好購機補貼政策,不要在政策上打主意,要好自為之,不然就會毀事業、毀干部、毀前程。真是對不起組織、對不起農村父老鄉親,也對不起自己,從根本上也對不起同事。
(三)進一步加強適用現代都市農業的農機具示范和推廣,辦好示范樣板和建設實驗示范基地,組織好關鍵農時機械化生產,努力提高重點作物的作業水平。
2010年,全市農機部門要通過召開現場演示會、上門服務等手段,進一步加大適用新機具、新技術尤其是國內外先進農機具的推廣運用力度,重點抓好蔬菜生產機械化(包括耕整、開溝、播種采摘、節本增效、節水灌溉),雙孢菇食用菌的生產機械化,優質稻全程機械化,水產養殖機械化(包括清淤、增氧、投餌等技術),努力搞好水稻機械插秧、收割、油菜收割、食用菌生產、茶葉生產機械(包括精加工、包裝等)等農機化技術推廣應用,結合當地主導產品生產之需要,切實建設好新洲區食用菌、黃陂和江夏區優質稻農機科技示范基地、漢南區綠色食品生產農機化綜合示范區等基地,圍繞春耕、“三夏”和“三秋”等關鍵農時季節,組織好農業機械開展好生產,切實服務農民增收,提高重點作物的作業水平。示范基地建設一定要借現代都市農業基本建設之勢,借社會各方投入現代都市農業之力開展,單打獨斗是無法實現目標的。
水稻機插仍然是2010年工作的重點之一,大家一定要高度重視,并切實抓好抓實,努力完成預期工作目標。此外,要繼續組織好跨區作業,作好農機化培訓工作,這都是農機為民增收的重要渠道和手段。
(四)進一步推進農機參與家園建設工作,發揮農機化在家園建設中的示范作用,探索和總結農機服務現代都市農業的新路子。
2010年,全市已確定350個家園村進行試點建設。我們必須在鞏固現有“參與家園建設行動計劃”取得成效的基礎上進一步加大在家園建設試點村組建農機服務隊的力度,大力推廣先進適用農業機械,切實發揮農機化在家園建設村的示范作用,進一步擴大農機化參與家園村建設的影響力的重要作用。要進一步加大“無牛耕”村建設力度,突出抓好血吸蟲疫區的“以機代牛”工作,要加大農機與農藝的結合力度,不斷探索和總結農機服務現代都市農業的新路子。
要充分利用和發揮好鄉鎮公益性隊伍的作用。要加大支持力度,繼續支持各類服務組織的發展和建設,積極培育農機大戶,使農機大戶與農業大戶相結合,形成規模機械化生產,成為現代都市農業的核心示范戶。繼續大力培植農機服務組織與農業生產型龍頭企業的聯合,形成有“訂單”的專業服務組織。服務組織建設的重點是要在為成員提供實在作業服務上下功夫,防止“花架子”。各局都要結合實際,有重點地予以扶持。
(五)進一步開展平安農機創建活動,大力開展依法行政,確保農機能在農業穩定增效、農民持續增收中發揮作用。
2010是平安農機創建的關鍵之年,要結合農機服務組織體系的建設,要進一步抓好農機安全“示范村”“示范鄉”“示范區”的創建設力度,力爭涌現出更多的“農機安全示范村”,努力提高農機監理工作的水平和服務能力。同時結合平安農機創建活動,規范好農機維修網點,處理好農民投訴,做好農業機械鑒定認可工作和《農機管理服務條例》的調研修訂工作。當前要切實做好春節的安全工作,一定不要掉以輕心,要按照通知要求抓落實。同時在今年春耕大忙前要切實組織好物資準備,機具維護保養等項工作。
(六)進一步解放思想,切實轉變工作作風,抓好農機系統自身建設,營造“創新農機、開放農機、和諧農機”氛圍。
到農機部門工作一年多來,給我很大的啟示是,農機部門的干部職工是一支戰斗力很強的隊伍,雖然也存在一些不同的意見分歧,也產生了個別不合拍,但總體上說能力都很強,素質也不錯,關鍵時的整體戰斗力也不弱。我要說的是,2009年已經過去,2010年已展現在我們面前,我們必須振奮精神,忘記不愉快的事情,繼續推進農機化事業向前發展。因此,我們要進一步解放思想,切實轉變工作作風,抓好農機系統自身建設,營造“創新農機、開放農機、和諧農機”氛圍。一要進一步加大農機化工作的調研力度,了解農民的需求,借鑒好的經驗,努力提高管理服務能力和水平。同時要加強合作配合。市區、區與區之間、部門之間,干部職工間要進一步加強合作配合,相互支持,取長補短,共同把*農機化事業搞好。同時,在內部要加強干部隊伍建設,不斷加強對現代經濟知識、科技知識、社會管理知識和法律知識等的學習,提高貫徹落實科學發展觀的能力,培養凝聚力和戰斗力,增強駕馭和解決發展中突出問題的能力;要增強服務意識,始終牢記以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安的“五民觀念”,在全系統樹立起“求真務實、開拓創新、勤政廉潔、文明高效”的精神風貌。二要建設開放的農機。農機是一項事業,需要我們既能走出去,又可以引進來。要開放,思想上要開放,不是在內部相互“盯”著,要加強聯系,掌握信息,爭取支持,多與農業、財政、發改委等部門接觸溝通,交朋友,要利用好外部關系爭取支持。要切實加大和重視農機宣傳力度,營造爭取社會各方支持的氛圍。三要建設創新的農機。首先觀念要新。要有市場經濟的意識,要主動適應。其次,方式要新。工作要有預見性和前瞻性,如何引導農民主動拿錢購買農機,發展農機。再就是作風要新。作風建設關鍵是要倡導輕車簡從深入實際調查研究,提出切合實際解決問題的辦法和措施,反對形式主義和吃喝風;形成“做事”文化,在其位就要謀其政,干部就是要干事,不想干事、不會干事、不能干事,就不是一個稱職的干部。要積極營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍。四要建設和諧的農機。農機事業要加快發展,農機系統首先一定要和諧。在單位,領導班子一定要和諧,干部職工之間也要和諧。在農機系統整體也要和諧,有些事情要從事業和整體上去思考,相互理解和寬容,上下寧成一股繩,才能努力促進農機和諧發展,推進農機化工作上新的臺階。