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根據(jù)中央、省委和*市委的統(tǒng)一部署，我市第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）從2009年9月開始，至2010年2月基本完成。參加活動的單位主要是：鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、行政村、社區(qū)，黨組織關(guān)系在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的新經(jīng)濟組織、新社會組織及企事業(yè)單位等。為扎實搞好第三批學習實踐活動，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、深刻認識開展第三批學習實踐活動的重要意義

我市參加第三批學習實踐活動的基層單位共867家，黨員36656名。與第二批相比，第三批學習實踐活動單位類型更多、黨員數(shù)量更大、涉及領域更廣、從業(yè)狀況更多樣、個體差異更明顯、流動性更強。特別是參加第三批學習實踐活動的廣大基層黨組織和黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐更直接，要求更具體，群眾更關(guān)注。認真組織開展好第三批學習實踐活動，使科學發(fā)展觀落實到每一個基層黨組織、扎根于每一位黨員頭腦，對于全面實現(xiàn)整個學習實踐活動的工作目標，確保學習實踐活動真正成為群眾滿意工程；對于夯實農(nóng)村基層基礎，全面提升農(nóng)村基層組織建設水平，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位；對于推進新農(nóng)村建設，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；對于我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施“興工強市”、“一主多元”發(fā)展戰(zhàn)略，順利推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)奮力追趕目標，加快建設惠及全市人民的小康社會等，具有十分重要的意義。全市各級黨組織務必要提高認識，真正把思想和行動統(tǒng)一到上級和市委的部署上來，不斷增強責任感和使命感，確保學習實踐活動深入開展，更好地推動*經(jīng)濟社會科學發(fā)展。

二、準確把握第三批學習實踐活動的目標要求

（一）目標任務

開展第三批學習實踐活動，要按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進科學發(fā)展，提升效能實現(xiàn)奮力追趕”為實踐總載體，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”主要原則，堅持一手抓學習、一手抓實踐，努力實現(xiàn)“提高思想認識、突出解決問題、加強基層組織、促進科學發(fā)展”目標。重點要在以下六個方面取得新進展：

1、提高理論素養(yǎng)。堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，通過理論學習，進一步繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實增強基層黨組織和廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、主動性和堅定性。

2、推動保穩(wěn)促調(diào)。全面落實“標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的政策舉措，努力把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的實際行動，立足當前、著眼長遠，保持和鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升的良好勢頭，在保增長中加快轉(zhuǎn)型升級，在轉(zhuǎn)型升級中確保增長。

3、深化農(nóng)村改革。牢牢把握十七屆三中全會精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)機構(gòu)改革，抓住農(nóng)村體制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地、林權(quán)、金融、管理改革，進一步優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境，強化農(nóng)村發(fā)展的制度保障。

4、提升民生質(zhì)量。堅持以推進新農(nóng)村建設為主線，有力有序?qū)嵤┟裆こ探ㄔO，大力推進農(nóng)村各項社會事業(yè)，努力解決基層群眾關(guān)心、關(guān)注的現(xiàn)實問題。

5、確保和諧穩(wěn)定。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，進一步推進“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)”建設，深化“全員維穩(wěn)”機制，建立健全維穩(wěn)和信訪風險評估制度，提高社會矛盾糾紛預防和化解的能力，強化安全生產(chǎn)責任，加強社會治安綜合治理，促進社會和諧。

6、夯實基層基礎。深入貫徹全省農(nóng)村基層組織建設工作會議精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進基層組織建設，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

（二）基本要求

1、注重學行并舉。堅持邊學邊改，在學中改，在改中學。重視學習，突出實踐，善于運用科學發(fā)展理論成果指導實踐，努力把保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定、強黨建的各項工作任務落到實處。

2、注重緊貼實際。堅持“程序最簡、效果最佳”的原則，緊貼基層實際，堅持分類指導，做到活動安排更加務實，時間安排更加靈活，步驟設計更加簡明。

3、注重探索創(chuàng)新。堅持規(guī)定動作做到位，力求自選動作創(chuàng)特色，積極探索方法靈活、形式多樣的活動方式，不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，增強活動效果。

4、注重惠民利民。堅持惠民先行，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，多聽群眾真實反映，多做群眾企盼實事，多解群眾迫切難題，讓群眾深切感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

5、注重上下聯(lián)動。堅持合力推進的原則，鞏固擴大第二批學習實踐活動成果，聯(lián)動開展第三批學習實踐活動，加強機關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道之間的協(xié)作配合，形成上下聯(lián)動、前后銜接、互促共進的工作局面。

6、注重固本強基。堅持抓人促事不動搖，加強農(nóng)村基層組織建設、黨員干部隊伍建設、黨內(nèi)民主政治建設，進一步增強基層黨組織和黨員干部的科學發(fā)展能力。

三、認真做好第三批學習實踐活動的各項工作

本次學習實踐活動對象以鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領導班子和基層黨組織負責人為重點，全體黨員參加，鼓勵非黨員干部參加。活動正式開始前，參加第三批學習實踐活動的單位，要深入開展調(diào)查摸底，廣泛開展宣傳和思想發(fā)動，整頓和健全基層組織，組建相應領導和工作機構(gòu)，抓好骨干培訓，制定活動方案，精心設計載體，及時召開動員大會。

第三批學習實踐活動，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道機關(guān)集中活動時間為6個月；其他單位集中活動時間不少于4個月，另外安排2個月時間充分做好準備工作和鞏固擴大學習實踐活動成果。總體上分三個階段進行：

（一）學習調(diào)研階段。主要抓好學習討論、調(diào)研走訪兩項工作。

1、學習討論。認真組織學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等資料，學習上級及市委一系列重要會議和有關(guān)文件精神。結(jié)合慶祝新中國成立60周年活動，組織黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心。認真組織開展向全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員吳大觀同志和省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、省模范鄉(xiāng)長陳柱平、鐘偉良，省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、省模范村委會主任毛文國同志學習的活動。在學習調(diào)研階段，對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領導班子成員和村、社區(qū)等黨組織的主要負責人進行以學習科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的集中培訓。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道理論學習中心組集中學習不少于3次。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要建立黨員干部聯(lián)系基層黨支部工作制度，組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道機關(guān)黨員干部與基層黨支部聯(lián)系結(jié)對，直接聯(lián)系指導基層黨支部學習實踐活動。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨政主要領導要分別為機關(guān)黨員干部、下一級黨組織班子成員、村民委員會（社區(qū)居委會）成員及黨員代表、村民代表作一次科學發(fā)展觀的宣講報告。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部要為所聯(lián)系的村、社區(qū)、企業(yè)等單位的黨員作一次學習宣講。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，要采取送學、幫學等方式組織好學習。各參學單位要堅持大集中和小集中相結(jié)合，靈活安排學習時間。要發(fā)揮理論宣講團、農(nóng)村遠程教育平臺和黨員服務中心作用，通過編印鄉(xiāng)土教材，編排文藝節(jié)目，挖掘身邊先進典型等，多途徑組織學習實踐活動，切實提高學習教育的針對性和有效性。在深入學習的基礎上，緊密聯(lián)系本地本單位實際組織開展討論，加深對科學發(fā)展觀的理解，努力在事關(guān)本地本單位科學發(fā)展的重要問題上形成共識。

2、調(diào)研走訪。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領導班子成員要帶頭深入實際、深入群眾，圍繞本地推進科學發(fā)展、加強班子建設、改進工作作風等方面認真聽取意見建議。要結(jié)合國慶期間維穩(wěn)工作，開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，及時掌握各種不穩(wěn)定因素，做好矛盾糾紛化解工作。其他基層黨組織要廣泛開展走訪調(diào)研活動，聽取服務對象和身邊群眾的意見建議，找準本地本單位存在的突出問題。

（二）分析檢查階段。主要抓好召開專題民主生活會或組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。

1、召開專題民主生活會或組織生活會。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委、其他設黨委的單位和雖未設黨委，但規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的學校、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等單位要認真組織召開領導班子專題民主生活會，其他單位要召開專題組織生活會。領導班子專題民主生活會要緊扣科學發(fā)展主題，聯(lián)系近年來本地本單位的發(fā)展實踐，深入查找領導班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀、黨性修養(yǎng)和作風建設等方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。專題民主生活會前，領導班子成員要撰寫參加專題民主生活會的發(fā)言材料，廣泛征求意見，班子成員間要開展談心交心。專題組織生活會要圍繞黨組織和黨員在學習實踐科學發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，進一步提高思想認識，增強黨性修養(yǎng)，明確努力方向。黨員領導干部要參加雙重組織生活。

2、撰寫分析檢查報告。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委、其他設黨委的單位和雖未設黨委，但規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的學校、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等單位領導班子要撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要體現(xiàn)本地本單位近年來貫徹落實科學發(fā)展的實際成效、存在的主要問題、產(chǎn)生原因特別是主觀方面的原因，明確努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負責人要全程主持分析檢查報告的起草工作。初稿形成后，召開黨組織擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。其他基層單位可在征求意見、認真分析的基礎上，形成簡要的書面分析檢查材料。

（三）整改落實階段。主要抓好制定整改方案、解決突出問題兩項工作：

1、制定整改方案。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委、其他設黨委的單位和雖未設黨委，但規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的學校、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等單位要認真研究制定整改方案，明確整改項目、目標和時限，落實整改責任人，細化整改措施。整改方案要緊貼本地實際，整改措施要扎實具體，具有可操作性，并以適當方式向黨員、群眾公開，作出承諾，接受監(jiān)督。其他單位要形成書面的整改措施。

2、解決突出問題。以“民生、民富、民安”為要求，結(jié)合整改方案，重點解決涉及群眾切身利益、反映相對集中、在活動期間通過努力能夠解決的突出問題，力求多為群眾辦幾件看得見、摸得著，促進科學發(fā)展的實事好事。對依靠本級力量難以解決的問題，要及時向上級報告，通過組織幫扶、上下聯(lián)動的方式加以解決。要堅持“廢、改、立”相結(jié)合，上下聯(lián)動建立健全科學發(fā)展長效機制，鞏固和擴大活動成果。

以上三個階段的工作可以根據(jù)各地各單位實際，靈活組織、穿插進行，不機械分隔。學習實踐活動基本結(jié)束后，認真做好總結(jié)和群眾滿意度測評，測評方式和程序要簡便易行，測評結(jié)果以適當方式向社會公示，并根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善整改措施。群眾滿意度不高的單位，要認真分析原因，針對存在問題及時“補課”。

第三批學習實踐活動，要更加突出實踐特色，對照上級要求，結(jié)合我市實際，以進一步深化“六大行動計劃”，拓展和擴大第二批學習實踐活動成果為基礎，重點落實“十項惠民舉措”：

1、深化企業(yè)幫扶行動。結(jié)合省委“雙服務”和*市委“三送”活動，繼續(xù)深入實施“企業(yè)服務年活動”，認真組織開展企業(yè)幫扶行動，根據(jù)企業(yè)運行情況和實際需要，一企一策開展幫扶服務。加大對企業(yè)參與國內(nèi)外展會的政策扶持力度，引導企業(yè)調(diào)整市場和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極為企業(yè)拓展市場搭建平臺。全面落實對企業(yè)的各類資金扶持、稅收優(yōu)惠和稅費減免政策，為企業(yè)發(fā)展營造寬松環(huán)境。加大金融服務支持，開展銀企對接，用足用好企業(yè)應急互助資金，幫助中小企業(yè)緩解融資難問題。

2、加快推進民生工程建設。繼續(xù)深入實施改善民生工程行動計劃，把改善民生擺到突出的位置，大力實施農(nóng)村實事工程。抓住省里推進農(nóng)村宅基地制度創(chuàng)新的機遇，進一步加快推進農(nóng)村住房改造建設。切實抓好農(nóng)民飲用水、農(nóng)民健康、殘疾人共享小康、農(nóng)村公路提升、水利強塘固房、公共文化、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設和就業(yè)再就業(yè)等工作，建立完善農(nóng)村社會保障機制，改善農(nóng)村綜合環(huán)境。

3、全力做好農(nóng)村維穩(wěn)工作。利用開展學習實踐活動的有利時機，大力開展農(nóng)村矛盾隱患和遺留問題排查，著力解決一批影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的矛盾問題。深入學習“楓橋經(jīng)驗”，深化“虎鹿做法”，推廣歌山鎮(zhèn)尚侃村“五事”制度，全面推行平安農(nóng)村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。高度重視信訪工作，落實重點信訪包案化解任務，全力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

4、深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。以加快低收入農(nóng)戶奔小康步伐，全面推進小康社會建設為目標，深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。進一步落實村企結(jié)對幫扶、“一戶一策一干部”等幫扶措施，完成低收入農(nóng)戶建檔立卡工作，大力發(fā)展社會救助、社會福利和慈善事業(yè)，廣泛開展扶貧幫困送溫暖活動，促進低收入農(nóng)戶脫貧致富。

5、積極推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作。按照省委部署，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道為主體，劃分黨員聯(lián)系服務群眾的相應區(qū)域，整合農(nóng)村黨員干部力量和資源，組團開展聯(lián)系服務群眾活動，并結(jié)合網(wǎng)格區(qū)域劃分工作，進一步深化黨員先鋒崗、責任區(qū)、示范戶、志愿者等活動，創(chuàng)新黨員聯(lián)系服務群眾方式，提升黨員聯(lián)系服務群眾水平。

6、鞏固行政村區(qū)域調(diào)整后續(xù)完善工作階段成果。以統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一工作運行、統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃“三個統(tǒng)一”為要求，進一步鞏固和深化行政村區(qū)域調(diào)整后續(xù)完善工作階段成果。積極穩(wěn)妥地兌現(xiàn)行政村區(qū)域調(diào)整后續(xù)完善工作十項扶持政策，大力營造推進行政村融合的濃厚氛圍，不斷夯實農(nóng)村基層組織工作基礎。

7、逐步理順農(nóng)村社區(qū)體制機制。深入開展理順農(nóng)村社區(qū)運行機制的工作調(diào)研，通過合理界定農(nóng)村社區(qū)范圍、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)布局，建立農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費保障機制、規(guī)范農(nóng)村社區(qū)民主選舉制度、落實農(nóng)村社區(qū)干部政治經(jīng)濟待遇、完善農(nóng)村社區(qū)治理制度等措施，逐步理順農(nóng)村社區(qū)運行機制。

8、構(gòu)建便民利民的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道運行機制。鞏固深化“片辦分離，強村精線”的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道機構(gòu)改革成果，進一步明確各中心和各辦的工作職責，深化完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道機關(guān)干部專職駐村、值班住夜制度、周三服務日、民情溝通日、服務制等工作制度，進一步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工作職能，構(gòu)建制度健全、運行規(guī)范、服務高效的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道運行機制。

9、深化村級班子創(chuàng)業(yè)承諾機制建設。深入實施村級班子創(chuàng)業(yè)承諾內(nèi)涵提升工程，建立村級班子和村干部創(chuàng)業(yè)檔案，扎實推進村級班子創(chuàng)業(yè)承諾由以農(nóng)村硬件設施建設為主，向以注重農(nóng)村環(huán)境保護、提高農(nóng)民素質(zhì)、推進制度建設、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境等軟件設施為主的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明并重的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制，豐富村級班子創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵，推進村級班子創(chuàng)業(yè)承諾“轉(zhuǎn)型升級”，提升農(nóng)村科學發(fā)展水平。

10、大力推進黨員干部素質(zhì)提升工程。以建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道班子和領導干部“辦事檔案”制度為抓手，全面加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道班子和干部隊伍建設。深化“三級四學”的農(nóng)村干部教育培訓機制建設，加大培訓力度，創(chuàng)新培訓形式，拓展培訓內(nèi)容，增強培訓效果。深化農(nóng)村“三‘十佳’”（十佳創(chuàng)業(yè)承諾優(yōu)勝單位、十佳新農(nóng)村建設帶頭人、十佳書記主任“好搭檔”）評選活動，努力培育一批新的農(nóng)村先進典型。大力推進農(nóng)村黨員關(guān)愛基金制度建設，抓好農(nóng)村黨員“三優(yōu)”目標管理和農(nóng)村黨員學習日制度落實，建立農(nóng)村黨員服務檔案，不斷提升基層黨員干部隊伍素質(zhì)，進一步密切黨與群眾的血肉聯(lián)系。

四、切實加強對第三批學習實踐活動的組織領導

（一）加強領導，落實責任。學習實踐活動的領導關(guān)系按黨組織的隸屬關(guān)系確定。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要盡快成立領導小組，負責本地本單位學習實踐活動的組織領導，領導小組下設辦公室，負責日常工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨組織主要負責人要切實履行第一責任人的職責，擔任本單位學習實踐活動領導小組組長，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局；班子成員要充分發(fā)揮帶頭作用和指導作用，按照職責和分工，以求真務實的態(tài)度推動學習實踐活動的扎實開展；黨員領導干部要帶頭學、帶頭講、帶頭干、帶頭改，為普通黨員當好榜樣、作出表率。其他基層單位黨組織負責組織本單位的學習實踐活動，黨組織負責人為第一責任人。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道在抓好機關(guān)自身活動的同時，要切實加強對轄區(qū)內(nèi)其他單位開展學習實踐活動的組織領導和指導督促。流動黨員的學習實踐活動原則上由流入地黨組織負責，流出地黨組織協(xié)助。在組織廣大黨員干部開展活動的同時，要注意吸收、引導參學單位的黨外負責人和“兩新組織”的黨外出資人、管理人配合做好相關(guān)工作，為學習實踐活動創(chuàng)造良好條件。

（二）分類指導，強化督查。建立市級黨員領導干部聯(lián)系點制度。市委學習實踐活動領導小組向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道派出指導檢查組。在市委學習實踐活動領導小組的領導下，由統(tǒng)戰(zhàn)、民政、教育、衛(wèi)生等部門牽頭成立指導小組，分別加強對新經(jīng)濟組織、新社會組織、學校和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等單位活動的指導。活動中，要區(qū)別不同對象，分層分類指導。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道機關(guān)要突出“增強執(zhí)行能力，推動區(qū)域科學發(fā)展”主線，重在理清思路、轉(zhuǎn)變作風；村要突出“自覺踐行科學發(fā)展觀，加快建設社會主義新農(nóng)村”主線，重在幫民富、解民憂、促民安；社區(qū)要突出“推動科學發(fā)展，建設和諧社區(qū)”主線，重在優(yōu)化服務、推進共建；非公有制企業(yè)要突出“強化核心作表率，共克時艱促發(fā)展”主線，重在發(fā)揮作用、克難攻堅，進一步深化和拓展“克難攻堅當先鋒”行動，大力推進“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建；新社會組織要突出“科學發(fā)展強服務，凝心聚力促發(fā)展”主線，重在加強自律、提高誠信度、增強服務意識；學校要突出“提高育人質(zhì)量，辦人民滿意教育”主線，重在深化教育改革、提高教師素質(zhì)、轉(zhuǎn)變育人模式、規(guī)范辦學行為、完善評價機制，促進教育科學和諧發(fā)展；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要突出“深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”主線，重在加強醫(yī)德醫(yī)風和服務能力建設，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務水平；基層站所要突出“優(yōu)化一線服務，發(fā)揮窗口效應”主線，重在加強作風建設、提高服務水平。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要加強對所屬單位活動開展情況的督查，掌握情況，提出指導性意見。

（三）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。要正確處理好開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關(guān)系，特別是要與鞏固拓展第一批、第二批學習實踐活動成果相結(jié)合，與貫徹落實黨的十七屆四中全會以及省、*市農(nóng)村基層組織建設工作會議精神相結(jié)合，與深化“雙服務”和企業(yè)幫扶行動等專項行動相結(jié)合，與抓好紀念建國60周年各項工作、維護社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合，與全面完成全年各項目標任務、積極謀劃下年工作相結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（四）注重宣傳，營造氛圍。充分運用報刊、廣播、鎮(zhèn)村簡報、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機報、宣傳欄以及農(nóng)村遠程教育平臺等陣地，采取通俗易懂、圖文并茂等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，及時宣傳上級關(guān)于開展學習實踐活動的指示精神，及時宣傳基層在學習實踐活動中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，及時宣傳黨員、群眾身邊涌現(xiàn)出來的先進典型，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。