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2009年是建國60周年，更是加快完成全市文化“十一五”規劃各項目標任務的關鍵之年，我局將在市委、市政府的正確領導和強力推動下，搶抓全市上下加快振興*老工業基地契機，進一步解放思想，扎實苦干，勇于創新，努力發揮文化在加快振興*老工業基地中的重要作用，全力實踐意識形態和行動領域的文化自覺。2009年全局工作的總體思路是：“以改革促發展，以改革促繁榮，以改革促各項事業，全力打造一批精品藝術劇目、建設一個綜合性文化產業園區、開發一個特色文化旅游產品市場、開放三大文化旅游景區、實施六大文化建設工程”。充分發揮我市豐厚的歷史文化資源優勢，著力打造有地方特色的文化品牌，加快“文化*”建設，逐步實現由文化大市向文化強市的轉變。

――打造一批精品藝術劇目。繼續實施精品戰略工程，進一步打磨、提高《桃花莊》、《水遠路長》、《三斷胭脂案》、《孽海花》等優秀劇目，繁榮我市藝術創作，全力沖擊國家級精品工程大獎，推動我市藝術事業繁榮發展；精心籌劃，群策群力，出色完成2009年*市春節黨政軍團拜會專場文藝演出任務。繼續推進“書畫*”建設，籌劃舉辦“書畫*·第三屆年展”。大力彰顯楚風漢韻特色，全力打造極具代表“漢風”*的大型仿漢民樂作品《樂舞頌太平》，在器樂表演基礎上融入仿漢舞蹈，增強觀賞性和藝術性。繼續舉辦漢文化體驗周表演、漢文化旅游同盟采風、兩漢文物精品展等漢文化活動，達到漢文化演藝與漢文化旅游共贏的局面。春節期間，組織專業藝術表演團體將梆子戲《桃花莊》、柳琴戲《水遠路長》送到各縣（市）、區，著力豐富人民群眾節日文化生活。

――建設一個綜合性文化產業園區。著力解決文化產業園內彭祖樓移交問題，整體推進文化產業園的開發建設。加強文化產業園內基礎設施建設，美化、亮化文化產業園外部環境；籌備建立*文化產業園網站，大力推介*文化產業園優勢產業項目；籌建*文化產業園管理服務公司，盤活資產，科學規劃，合理安排，最大限度地放大省級文化產業引導資金的使用效應。力爭再用3年時間，將*文化產業園建設成文化體制改革的先導區、文化產業發展的示范區、文化產業人才的集聚區、加快新城建設的推動區，在全省乃至淮海經濟區叫響的綜合性文化產業園區。

――開發一個特色文化旅游產品市場。充分挖掘、開發我市民間剪紙、香包、糖人貢、紙塑獅子頭等國家級非遺保護項目及兒童畫、農民畫、泥玩、布玩、面人、木雕等民間工藝品，市博物館、市漢畫像石藝術館、市民俗博物館、市文化館等單位充分發揮自身優勢，依托*文化產業園、*各大旅游景點和商務賓館酒店等地，把旅游產品研發、加工、展示及銷售相結合，著力開發獨具*地方特色的文化旅游產品市場，帶動我市商貿旅游產業快速發展，加快振興*老工業基地步伐。

――開放三大文化旅游景區。一是博物館景區。繼續做好*博物館免費開放工作，逐步完善和提升博物館的服務功能和水平。精心實施乾隆行宮、土山漢墓、漢代采石場、博物館“四位一體”工程。“四位一體”工程已被市政府列為2009年市重點工程，目前各項前期工作正積極有序推進。二是漢畫像石藝術館景區。*漢畫像石藝術館積極開展國家aaaa級旅游景區創建活動，并順利通過了國家旅游局的檢查驗收，下一步將全建成集漢畫像石藝術研究、展示和觀賞的特色旅游景區。三是戶部山古建筑群景區。戶部山古民居群是全國重點文物保護單位。2009年將加快實施崔燾故居下院、老鹽店、李蟠狀元府等古民居修復工程，依托戶部山商貿步行街、戲馬臺、民俗博物館等，打造成集購物、休閑、游覽為一體的戶部山古建筑群景區。

――實施六大文化建設工程。一是重點文化設施建設工程。加快推進*文化大廈、博物館“四位一體”工程等一批標志性文化設施建設；加快實施馱籃山漢墓開發、中山堂建設項目改造、文化產業園開發工程，完成*市少兒圖書館二期工程建設任務，逐步提升城市文化形象。二是群眾文化發展工程。深入學習貫徹中共十七屆三中全會上《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》文件精神，大力繁榮發展農村文化，全面完成計劃外38個鎮標準文化站建設任務，實現100達標；加快完成村綜合文化室建設任務，實現80達標；舉辦*市第九屆農民歌手大賽。舉辦2009年“動感彭城”廣場文藝演出15場，舉辦*市重大節日文藝演出10場，將廣場文化向社區、農村、部隊、學校延伸，為加快振興*老工業基地營造濃郁的文化氛圍。舉辦*市第七屆“五星工程獎”評選活動。繼續推進非遺保護工作。組織申報第三批國家級非物質文化遺產名錄，開展第二批市級非物質文化遺產名錄申報工作，確立第一批市級非物質文化遺產項目代表性傳承人。三是文化遺存保護工程。繼續深入開展第三次全國文物普查工作，確保2009年底前完成對新文物點的普查。積極推進崔燾故居下院保護維修工程建設，全面完成崔燾故居的整體保護。嚴格實施《黃河護城石堤的保護方案》，制定《徐海道署保護維修方案》。

完成第六批省級文保單位保護范圍和建設控制地帶的劃定工作，出臺《關于進一步加強文物保護單位管理的意見》。繼續實施*漢墓群、大運河*段“申遺”工程，力爭“申遺”成功。四是文化產業培育工程。繼續做好2009年度省級文化產業引導資金項目申報工作。重點做好精品劇目梆子戲《桃花莊》和柳琴戲《水遠路長》市場化推廣、中山堂電影數字化改造、*皮克斯動漫、沛縣大風樂器、新沂“一山、一水、一古鎮”、*麥桿畫、*工藝美術、九里區“拾佳大院”旅游開發、*數字化電影院建設、賈汪馬莊地方文化資源開發等十大項目申報工作。立足發展實際，下達局屬經營單位產業目標任務。進一步理順全市文化產業管理體制，協調市有關部門，建立文化產業發展聯席機制，制定規劃、出臺政策，推動全市文化產業發展。進一步推進文化體制改革，堅持“一手抓體制改制，一手抓產業發展”。進一步加強農村電影放映工作，按照“企業經營、市場運作、政府買服務”的原則，積極推進農村放映體制改革，推動全市農村電影繁榮。五是文化體制改革工程。堅持“以深化改革為動力，以面向市場為導向，以打造精品為目標”，繼續推進省梆子劇團、省柳琴劇團、市歌舞團等藝術團體內部機制轉換，鞏固現有改革成效，積極穩妥推進。進一步完善局屬經營性事業單位轉企改制方案，按照市主要領導指示精神，加大協調，力爭近期市政府召開改制專題會議，盡快啟動全局改企轉制工作，確保明年全面完成。六是文化市場凈化工程。繼續加強全市網吧、音像、娛樂、演出市場監管，切實將專項治理和自身創建相結合，著力凈化文化市場經營環境。根據國家和省“掃黃打非”工作部署，繼續開展“非法報刊”專項整治活動，繼續抓好圖書、出版、印刷、報刊等市場日常監管工作，推動全市新聞出版市場繁榮發展。