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一、工作安排

“查找問(wèn)題、邊整邊改”階段集中安排在5至8月份，為期四個(gè)月，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）開展“五查五問(wèn)”、“八查八看”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照同志提出的樹立“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的主要差距和問(wèn)題。開展“五查五問(wèn)”活動(dòng)，一查思想作風(fēng)，問(wèn)自己是否心系群眾、真情為民；二查學(xué)風(fēng)，問(wèn)自己是否勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用；三查工作作風(fēng)，問(wèn)自己是否深入實(shí)際盡職盡責(zé)，開拓進(jìn)取；四查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，問(wèn)自己是否發(fā)揚(yáng)民主、秉公用權(quán)；五查生活作風(fēng)，問(wèn)自己是否廉潔自律，作風(fēng)正派，艱苦奮斗，情趣健康。同時(shí)在機(jī)關(guān)干部層面開展“八查八看”活動(dòng)。一是查學(xué)風(fēng)，看學(xué)習(xí)的自覺性高不高，理論聯(lián)系實(shí)際好不好，有無(wú)照抄照搬、脫離實(shí)際、做表面文章等問(wèn)題。二是查文明辦公，看服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、質(zhì)量高不高，有無(wú)門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦等問(wèn)題。三是查工作效率，看工作業(yè)績(jī)好不好，有無(wú)辦事拖拉、程序繁瑣、推諉扯皮、延誤工作等問(wèn)題。四是查精神狀態(tài)，看工作積極性高不高，有無(wú)事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，精神狀態(tài)不佳和團(tuán)結(jié)共事意識(shí)差等問(wèn)題。五是查工作作風(fēng)，看能否深入實(shí)際，深入調(diào)查研究，有無(wú)高高在上，脫離實(shí)際，工作思路不明晰，搞“瞎指揮”，工作協(xié)調(diào)不對(duì)路等問(wèn)題。六是查工作紀(jì)律，看首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度是否落實(shí)，有無(wú)不在崗，上班遲到早退，串崗聊天，上網(wǎng)玩游戲、炒股和上班辦私事等問(wèn)題。七是查行政執(zhí)法，看執(zhí)法行為公不公，有無(wú)“缺位”、“錯(cuò)位”和“越位”等問(wèn)題。八是查廉潔自律，看是否堅(jiān)決落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，有無(wú)奢侈浪費(fèi)、謀取私利、生活不檢點(diǎn)、情趣不健康、貪圖享樂等問(wèn)題。

（二）廣泛征求意見。要采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的辦法,通過(guò)上門走訪、召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、“懇談日”活動(dòng)等多種途徑，既要廣泛征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派、企業(yè)和廣大人民群眾的意見，也要普遍聽取系統(tǒng)內(nèi)基層干部職工群眾的意見，并對(duì)征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真的分析梳理，切實(shí)找準(zhǔn)本單位本部門在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。

（三）認(rèn)真開展自我剖析。在征求意見的基礎(chǔ)上，分局黨組要把涉及到班子成員的意見原汁原味地進(jìn)行反饋。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以胡總書記提出的八個(gè)方面的要求為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真查找自身在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，并深刻剖析存在問(wèn)題的原因。要求領(lǐng)導(dǎo)干部每人寫出一份個(gè)人自查分析書面材料。

（四）開展評(píng)議，開好民主生活會(huì)。圍繞作風(fēng)建設(shè)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要在一定范圍內(nèi)，通過(guò)一定形式，分別接受所在單位干部職工群眾及服務(wù)對(duì)象的民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向每個(gè)干部進(jìn)行反饋民主評(píng)議情況，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的民主評(píng)議情況由上級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋。嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部的有關(guān)規(guī)定，開好以作風(fēng)建設(shè)為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)那些在作風(fēng)方面問(wèn)題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行誡勉談話，重點(diǎn)幫促。

（五）建立健全規(guī)章制度，邊整邊改。一是各單位要針對(duì)本單位存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部也都要根據(jù)自身存在的主要問(wèn)題和民主評(píng)議意見，制訂具體的整改措施。整改措施都要在一定范圍內(nèi)公開。領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)方式向群眾向社會(huì)作出公開廉政承諾，接受群眾監(jiān)督。各單位的整改措施要以書面形式上報(bào)分局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確整改責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。二是分局黨組將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》。三是各單位主要負(fù)責(zé)人以適當(dāng)?shù)姆绞匠兄Z本單位作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。四是進(jìn)一步完善行政審批方式，深化政務(wù)公開相關(guān)制度，加快金質(zhì)工程建設(shè)，完善門戶網(wǎng)站，年底前要建成網(wǎng)上辦事實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)，全面實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)督。五是繼續(xù)鞏固治理“五亂”（亂收費(fèi)、亂執(zhí)法、亂罰款、亂辦班、亂發(fā)牌匾）成果，確保依法行政、公正檢測(cè)、文明誠(chéng)信、廉潔高效的原則真正落到實(shí)處。同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核，研究制定行政效能監(jiān)察工作制度。六是加強(qiáng)公車監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行公車配備標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公車私用者和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七是出臺(tái)削減行政運(yùn)行成本有關(guān)規(guī)定，制訂辦文、辦會(huì)、辦事工作制度，控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，精簡(jiǎn)各類文件，提倡開短會(huì)、講短話、寫短文。厲行節(jié)儉，規(guī)范公務(wù)接待，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、攀比待遇。要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于公務(wù)接待規(guī)定精神，嚴(yán)控支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查超標(biāo)準(zhǔn)接待，確保公務(wù)接待規(guī)模和總量降低；嚴(yán)禁以考察學(xué)習(xí)為名進(jìn)行公費(fèi)旅游，狠剎公費(fèi)旅游的歪風(fēng)。八是督查分局黨組重大決策和工作部署的情況，尤其是對(duì)重點(diǎn)工作的推進(jìn)開展跟蹤督查和效能監(jiān)察。九是推行“質(zhì)監(jiān)懇談日”活動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)、群眾排憂解難。

（六）開展質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng)。一是開展讀好書活動(dòng)。在全體機(jī)關(guān)干部中開展讀好書活動(dòng)，組織開展讀后討論活動(dòng)和撰寫讀后感；二是開展文娛、體育活動(dòng)。提倡健康的生活方式，組織機(jī)關(guān)干部開展豐富多彩的文娛、體育活動(dòng)。

二、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，將學(xué)習(xí)教育貫穿于第二階段的始終，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神和吳官正同志的工作報(bào)告，圍繞市局黨委提出的“整合、規(guī)范、創(chuàng)新、跨越”八字方針和“抓主題、攻難題、提實(shí)力、促和諧”總體要求，對(duì)照同志指出的“八個(gè)方面問(wèn)題”、區(qū)委提出的“六方面”主要問(wèn)題和20*年度創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)中群眾反映的突出問(wèn)題，緊密結(jié)合實(shí)際，廣征意見，深查真改，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展，以真績(jī)實(shí)效取信于民。

三、工作要求

（一）采取有效措施，找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題。要把廣泛征求意見與自我查找問(wèn)題相結(jié)合，要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子帶普遍性的問(wèn)題查找班子的問(wèn)題，聯(lián)系各級(jí)干部帶普遍性的問(wèn)題查找自身的問(wèn)題。切實(shí)找準(zhǔn)機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)方面的不良表現(xiàn)和突出問(wèn)題以及人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。在查找問(wèn)題時(shí)，要摒棄私心雜念，誠(chéng)心誠(chéng)意聽取群眾意見，不怕亮丑，不怕揭短，勇于正視和深刻剖析存在的問(wèn)題，客觀、實(shí)在地找準(zhǔn)問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持邊查邊改，讓群眾感受到作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，具備整改條件的要立即整改；對(duì)整改需要一定時(shí)限的，要制定出切實(shí)可行的整改措施，分階段整改；對(duì)確實(shí)無(wú)法解決的，要做好政策解釋工作。對(duì)整改落實(shí)情況要在一定范圍內(nèi)予以公布。通過(guò)解決問(wèn)題，讓群眾感受到我局干部在作風(fēng)上的明顯變化，感受到全局作風(fēng)建設(shè)工作所取得的成效。

（三）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭對(duì)照“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”查找差距，帶頭剖析思想，撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭聽取意見搞整改，帶頭接受監(jiān)督，開好一個(gè)高質(zhì)量的民主生活會(huì)。通過(guò)局班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，推動(dòng)全體干部職工不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督與宣傳。“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)艱巨，各單位要加強(qiáng)檢查督促和指導(dǎo)幫助，在狠抓落實(shí)上下功夫。分局將組織督導(dǎo)組，在活動(dòng)的各個(gè)階段對(duì)各單位進(jìn)行檢查督促和指導(dǎo)。同時(shí)，要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，充分利用報(bào)紙、電視等媒體加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道，利用簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)內(nèi)部交流，努力營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。