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第一，首要任務是保持平穩較快發展。科學發展觀第一要義是發展。必須把保持街道經濟平穩較快發展作為首要任務和頭等大事，立足追趕跨越，堅持能快則快。在實現“保增長”目標的努力中，更加注重街道經濟社會協調發展。

第二，關鍵之舉是努力擴大有效投入。積極順應擴大內需的政策導向，密切聯系街道和工業園區實際，通過爭取投資、招商引資、擴大融資等有效途徑，放大政策支持效應，千方百計保持投資快速增長，強化街道經濟增長的支撐力。

第三，長遠之策是不斷壯大發展平臺。著眼于統籌城鄉發展、提升優勢產業，扎實推進工業園區四大集群建設。堅持統籌推進、重點突破，著力改善基礎設施，集中優勢資源，強化產業支撐，為*長遠發展奠定堅實基礎。

?第四，根本保證是凝心聚力干事創業。著力提高班子和干部領導科學發展能力，繼續解放思想，創新發展實踐。更加注重求真務實，更加注重團結協作，凝心聚力謀發展，進一步鞏固風清氣正、團結和諧、頑強拼搏的發展局面。

實現今年街道經濟工作的目標任務，要突出抓好以下幾方面工作：

（一）以依托園區集聚發展為重點，壯大街道經濟實力

*應對金融危機、實現經濟轉型加快發展的關鍵舉措，是*創新提升的第一重點，也是*經濟工作的第一重點。09年要緊緊圍繞區委、區政府的總體部署，狠抓大項目建設，實現服務大突破。

一是充分利用蘭渝鐵路編組站項目，大力推進園區內項目實施進度，以加快建設甘肅圖書物流中心，積極籌劃建設陸港物流園項目為主要組成部分，構建規模化、市場化、專業化、信息化的綜合性現代物流基地。

二是協調做好浙江工業園項目、石化產業基地項目的各項工作，進一步修訂完善產業布局規劃，力爭在4月底前完成6萬立方米罐區項目區域內的拆遷工作和浙江工業園的開工建設，確保項目盡早開工建設，年內建成投產；同時加快蘭州助劑廠的搬遷建設速度，力爭上半年投產；移山造地，積極協調爭取省、市移山選址相關政策、資金、加快土地整理速度，力爭年內新造土地2000畝。

三是積極盤活移山造地土地資源，規劃啟動建設以工業、物流、石化等產業為主體、面積達30平方公里的沙中工業園項目，進一步加速小型企業入駐，焦家莊中小企業創業園。

四是加快新農村安居小區項目建設步伐，力爭4月份開工建設，年內建成5萬平方米住宅小區任務。

五是結合鐵路編組站項目啟動做好征地拆遷、安置工作；完成蘭州西出口整治工程二期征地拆遷工作，抓緊規劃建設西沙社區綜合辦公服務中心工程。

六是規劃建設南坡坪養殖小區，占地約80畝，發展養殖戶160家，投資300余萬元；南坡坪建材股份有現公司，投資400余萬元，可解決富余勞動力60人；規劃建設南坡坪蛤蟆灘生態休閑種植園。進一步擴大發展焦家莊村特色養殖小區，啟動建設西北城鄉農產品貿易中心項目和科技孵化園項目；

七是建設北濱河路銀沙段商業經濟帶。積極協調區生態局，加快完成道路兩側美化、綠化和土地平整工作，配合區政府規劃啟動北濱河路迎賓大道商貿餐飲、休閑娛樂、現代物流等為主的北濱河路特色商業經濟帶，不斷提高轄區第三產業占生產總值的比重。

（二）以增強招商引資實效為重點，提高街道發展水平

招商引資是培育新的經濟增長點、增強發展后勁、化解金融危機、加快經濟發展的治本之措，也是推動經濟社會發展再上新水平的主要抓手。要進一步明確今年招商引資的任務目標。要按照區委、區政府的要求，今年新簽約項目要達到10個，當年開工投產5個，實現資金到位40000萬元。我們要進一步創新招商引資思路，明確招商重點。按照符合國家的產業政策和扶持重點、符合未來的市場需求、充分發揮當地資源優勢，實施園區主題招商與企業特色招商相結合、大型綜合招商與專業招商相結合、自主招商與聯合招商相結合的“兩符合一發揮三結合”的思路，開展招商引資活動。

（三）以促進充分就業重點，改善城鄉民生質量

一是發展產業擴大剩余勞動力就業。一方面，依托*工業園區引進項目帶動轄區經濟發展，通過經濟發展增加就業機會；另一方面，充分發揮勞動密集型產業的就業吸納作用，積極發展社區服務、家政服務、商貿流通、餐飲等創業或就業成本較低、市場準入較低、增長潛力較大的行業，在挖掘和增加社區就業崗位上實現新的突破，力爭通過發展產業特別是勞動密集型產業解決200人就業，建立健全醫療、生活、安全和解困服務為主的社區“四網合一”服務體系，積極幫扶弱勢群體；

二是壯大農村經濟帶動村民就業增收。大力支持、鼓勵農村經濟發展，落實鼓勵農村經濟發展的政策措施，通過農村經濟的發展壯大，帶動農村勞動力就業和增收。

三是完善政策機制促進城鄉失業人員就業。通過崗位補貼、創業貸款、社保補貼以及提供公益性崗位等多種方式，充分調動轄區單位吸納城鄉就業和勞動力就業的積極性，促進充分就業。建立健全促進就業聯動機制，加大城鄉居民就業服務力度，大力開展針對性就業培訓和實用性就業培訓，在加速供需對接上取得新成效。

（四）以發展特色農業為重點，促進新農村建設

一是抓好土地流轉，促進特色農業規模發展。認真貫徹十七屆三中全會精神，調整優化農業產業結構，繼續發展農業優勢產品和綠色產品。2009年街道擬采取鼓勵個人出資、反包經營、統一打包的辦法，大力發展特色種植和養殖，引導土地向有能力、有實力的經營戶集中，抓好辣椒基地、特色養殖等農業基地建設，爭取每個村建成1-2個標準化種、養殖生產基地，爭創一批農產品特色品牌。

二是突出養殖防疫建設，促進生態養殖健康發展。發展焦家莊畜禽綠色養殖，及時協調解決群眾在技術、管理等方面的實際問題，推動生態養殖健康發展。力爭2009年生豬飼養量達到5000余頭、家禽飼養量1.2萬余只。

三是抓好農村富裕勞動力培訓，促進農村經濟發展。依托工業園區入駐企業優勢，繼續做好農村勞動力技能培訓，培養造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，不斷深化全民創業活動，加快農業創新，積極引進新產品、新技術，大力發展效益農業。提高農業生產組織化、標準化和市場化程度，實現農民就業與入駐企業發展的良性互動，為新農村建設奠定基礎。

（五）以優化“三個環境”為重點，實現優質服務

一是優化公平公正的法治環境。結合“三位一體”精品社區活動，加強普法宣傳，努力提高廣大干部群眾的法律素質。加強社會治安綜合治理，健全社會治安防范體系，提高處置突發事件的能力，切實保障人民群眾生命財產安全，營造穩定和諧的社會環境。

二是優化項目建設的政策環境。把誠信作為街道和工業園區形象之“魂”，軟環境建設之“基”，營造“親商、安商、富商”氛圍。信守對外承諾，幫助項目單位解決好融資難、協調難問題，鼓勵入園企業做大做強。

三是優化便民利民的政務環境。堅持以職能服務轉變為關鍵，以優化辦事流程為核心，以科學化民主化為目標，深化機關效能建設及規范化管理，進一步簡化工業園區、街道及基層組織辦事服務流程，縮短辦理時限；加強規范化服務型機關建設，提高政務服務整體形象，增強全體干部大局意識、團隊意識和責任意識，努力營造“廉潔從政、高效行政”的工作氛圍。

（六）以深化質量建黨為重點，提高基層執政能力

一是深入學習科學發展觀，加強基層黨組織建設。結合第三批學習實踐科學發展觀活動，堅持理論聯系實際、區別對待、民主務實的原則，分析不同群體黨員實際情況，實施區別教育，分類指導，確保教育的長期性、有效性、制度性。

二是以社區黨建為重點，提高服務群眾的水平。結合轄區困難群體多、下崗失業人員多的實際情況，積極做好面向下崗失業人員的社區再就業服務，面向困難群眾的社會救助服務，面向外來人員的維權服務，重點在深化服務內容、拓展工作領域、增強社區黨建承載能力上下工夫，完善已建成精品社區“一站式”社區服務中心服務程序，深化社區服務，實現“精品社區”“和諧社區”建設目標。

三是創新“三農”思路，作好帶領群眾共同致富文章。以深化“三爭一促”為龍頭，從“拓展帶方向”、“優化帶主體”、“強化帶效果”三方面入手，積極發揮農村黨員、致富帶頭人和致富能人三支隊伍帶領群眾共同致富的能動作用，發展農村經濟、增加農民收入。

（七）以營造良好環境為重點，保障經濟社會健康發展

一是大力改善城鄉環境面貌。狠抓城市管理，重點抓好城管工作創新、環境綜合整治、生態建設、節能減排和環境保護工作，確保街道城管水平上新臺階。

二是全力維護社會治安穩定。繼續推進“平安街道”創建，充分發揮街道、社區、村調委會的作用，提高預防和處置社會矛盾的能力；加大矛盾糾紛排查調處，妥善解決好人民群眾反映的問題。加大社會治安綜合治理力度，提高社會治安整體防范水平。不斷創新治安防控工作機制，努力探索群防群治工作新路子，推進社會治安防控的網格化管理。

三是努力健全公共安全機制。20*年街道安全生產形勢總體不錯，未出現有影響的安全生產事故。今年仍然要牢固樹立抓安全穩定也是抓發展的觀念，建立健全安全風險評估、防控、處置機制，確保生產安全和消防安全，堅決遏制重特大事故發生；加大公共設施安全管理力度，加強重大突發事件應急防控體系建設，確保人民群眾的健康安全。

四是著力提升政務服務水平。深入推進規范化服務型政府建設，加快建設“六型”機關，創新街道管理，轉變工作職能，優化公共服務，提高公眾滿意度。重點要加強街道、社區兩級服務平臺建設，實現社區政務服務中心審批事項應進必進，提高服務質量和效率，方便公眾就近就簡辦事，為企業提供良好的發展環境。

五是全力推進社會各項事業發展。繼續加強社會保障與救助工作，完善街道社區“一站式”服務工作機制，切實做好扶貧幫困幫扶全覆蓋工作，不斷完善社區服務體系，凝聚民心，匯聚民智，集聚民力，以昂揚的斗志，飽滿的熱情，扎實的作風推動街道經濟社會又好又快發展。