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一、加快生豬生產發展，保障畜產品有效供給

加強協調督促，確保國家扶持生豬發展一系列政策不折不扣得到落實，要把《國務院辦公廳進一步扶持生豬生產穩定市場供應的通知》（國辦發明電[2007]53號）中的各項政策以最快速度落實到基層、兌現到養殖場戶。總結推廣全省能繁母豬補貼工作的成功經驗，確保20**年能繁母豬每頭增加到100元的補貼及時到農戶；加強與保監會、保險公司等部門的合作，進一步推進全省能繁母豬保險工作；繼續扶持生豬規模養殖，積極會同省發改委和財政部門，抓好生豬標準化規模養殖場、養殖小區項目建設的相關工作；加強生豬良繁體系建設原（良）種豬場項目建設，抓好全省原種豬場、資源場和擴繁場建設項目的實施工作；抓好生豬良種精液補貼縣的良種補貼，把好供精種豬質量關，嚴格項目資金管理；加強生豬調出大縣獎勵資金的使用和管理。狠抓生豬疫病防控，強化生豬強制免疫和高致病性豬藍耳病等疫病的防控工作，完善生豬防疫撲殺政策，確保因疫病被撲殺投保能繁母豬的補助和保險賠付足額到位；積極與金融機構、土地管理部門等進行溝通，改進生豬生產的金融服務，爭取加大信貸資金投放力度，落實規?；笄蒺B殖用地政策。

同時，高度重視肉牛、肉羊、奶業和禽業的發展。充分利用國家扶持奶業持續健康發展的有關政策，做好農戶奶牛飼養、保險補貼工作。利用家禽業發展空間潛在優勢，加強地方品種的保護和開發，加快適宜貴州生態環境和市場需求的新品種（系）的培育，形成具有自主知識產權的特色品牌。發揮生態畜牧業優勢，充分利用草地資源，積極發展肉牛、肉羊等草食家畜。確保畜產品有效供給。

二、整合畜牧業投入，著力推進畜牧業發展方式轉變

加快畜牧生產方式轉變，大力推進養殖小區和規模場（戶）建設，發展標準化規模養殖，提高規模養殖比重。大力發展畜產品加工業，增強對畜牧業發展的拉動力。按照龍頭基地一體化、一二三產業聯動的路子，構筑更加完善的產業化經營體系；大力推進養殖小區建設，集中規劃建設一批“五統一”的畜禽養殖小區；大力推進畜牧科技進步，實現畜牧業可持續發展。進一步強化畜禽優良品種在畜牧業增產增收、提高畜產品質量和動物防疫在健康養殖中的作用。深入開展畜牧生產、加工、銷售各環節的調查研究，積極探索各產業鏈的利益聯結機制，鼓勵、支持龍頭企業與各類規模場、養殖小區和專業村的聯合，發展規模養殖，創新管理模式，引導養殖農戶成立農民專業合作經濟組織、股份合作制，提高生產的組織化程度。

遵循“整合資源”、“產業帶培育”和“龍頭企業帶動”原則，繼續投資建設45個優質畜產品基地，進一步打牢現代畜牧業發展基礎。通過基地建設把調整畜牧業結構、優化畜產品區域布局、轉變畜牧業發展方式、養殖小區建設、無規定動物疫病區、工業飼料推廣、牧草種植、投入品管理、糞污處理、疫病防控、畜產品質量安全和發展生態養殖等項目融為一體，促進畜牧業發展方式轉變，提升畜牧業綜合生產能力。開展養殖場（小區）養殖檔案建立和備案工作，積極推行畜禽良種化，增強防疫意識，嚴格質量監管，規范獸藥和飼料添加劑的使用；抓好規模場和養殖小區的排泄物處理，推行健康養殖和生態養殖；推進農村深坑圈舍改造，實行“圈宅分離”，“人畜分離”。

三、繼續推進獸醫管理體制改革，強化重大動物疫病防控工作

繼續全面推進獸醫管理體制改革，建立健全省、地、縣三級獸醫行政、執法、技術三大體系。突出抓好鄉鎮畜牧獸醫站建設，健全村級防疫網絡，解決好村級防疫員報酬，穩定基層畜牧獸醫技術隊伍。今年，在全省開展一次獸醫管理體制改革進展情況調查，摸清全省各市（州、地）及縣（市、區）動物防疫機構情況，為全面推進獸醫管理體制改革提供依據。

加大動物疫病防控力度，完善重大動物疫情應急預案等地方性法規，規范突發重大動物疫情應急反應程序。進一步加強W病、豬藍耳病、禽流感等重大動物疫病強制免疫,加強疫情監測，突出重點區域和規模養殖場的免疫。在10個縣（市）啟動無規定動物疫病區工作，以適應新時期畜牧業發展對動物疫病防控工作要求。進一步加強動物疫病監測和免疫效果監測力度，計劃完成20萬份畜禽血清監測，探索建立我省重大動物預警機制和疫情風險評估制度。繼續抓好15個規模豬場生產與防疫動態監測點信息收集，實現全省年出欄1000頭以上的規模豬場實行信息上報。

強化動物衛生監督管理，從動物標識、疫病可追溯體系建設和動物防疫條件許可抓起，通過產地檢疫、屠宰檢疫和市場監管，減少疫病傳播機會，提高動物及產品質量衛生水平，各地產地檢疫面要達70%以上，產地檢疫率100%，屠宰檢疫率100%，上市產品持證率100%。加強活禽交易市場管理，積極推行家禽定點屠宰，加強與相關部門配合，今年將在市（州、地）所在地推行白條雞上市行動，并逐步向縣級市場推進。加強畜禽飼養場（小區）、屠宰場等場所的動物防疫條件管理，嚴格執行動物防疫條件許可制度，做好《動物防疫條件合格證》的頒證工作。

四、推進畜禽良繁體系建設，夯實畜牧業發展物質基礎

制定20**-2015年畜禽良種繁育體系建設規劃，明確發展思路和方向，利用各級財政資金和社會資本，有組織、有計劃地做好重點種畜禽場和畜禽改良網絡建設，逐步形成全省相對完備的畜禽良種繁育體系。加強種畜禽生產經營管理，對種畜禽場實行分級管理。制修定主要畜禽品種標準，逐步實現種畜禽標準化生產。嚴格引種管理，搞好良種引進、保護與開發工作，杜絕“引種—退化—再引種”的資源浪費。抓好部省級保種項目和畜禽良種項目建設的竣工驗收。在畜禽遺傳資源調查的基礎上，擴大地方畜禽良種保護范圍和開發利用工作，大力發展特色養殖。加快畜禽主導品種和主推技術的推廣。牛羊改良堅持以雜交改良與本品種選育相結合，凍配改良繼續以提高單灌輸配數和受胎率為突破口，進一步鞏固改良成果，培育適宜貴州生態條件的優良肉牛、肉羊品種（系）；生豬改良重點加大人工授精改良力度，力爭豬人工授精普及率達55%以上。完善現有品改點的基礎設施，規范各項技術規范制度。制定輸精員考核評定辦法，推行品改點及輸精員等級證書制度。

五、加強草地建設，促進種養業協調發展

抓好巖溶地區草地植被恢復試點項目的組織實施，重點抓好德江縣、晴隆縣、威寧縣退牧還草工程巖溶地區草地治理試點項目。積極配合有關部門抓好國家石漠化綜合治理試點項目，加強對20個縣草地生態畜牧業科技扶貧項目的指導和管理。完善草原監理體系建設，配合農業部草原監理中心在貴州開展喀斯特山區草原生態監測工作。做好牧草病蟲危害監測點工作，定期發送監測情況通報。加強牧草種子的質量監測和管理。推廣引草入田種植和利用技術，開展以一年生黑麥草為主的優良牧草冬季農閑田土種植，在條件具備的地區開展集中連片推廣多花黑麥草種植試點示范工作。加快人工草地建設，向農戶推廣科學用草、草畜平衡、農作物秸稈飼料化等關鍵技術。推廣優良飼用玉米種植示范，增加優良牧草比重，今年將在全省不同區域建立示范基地，大力推廣優良多年生牧草苜蓿、菊苣等，輻射帶動全省優質飼草料基地建設。不斷提高工業飼料產品質量和推廣普及率。

六、繼續強化飼料獸藥監管，保障畜產品質量安全

根據《飼料生產企業審查辦法》要求，加大對中小飼料企業整改力度，堅決取締整改不合格企業，提高保障畜產品安全能力。積極推行健康養殖，加強獸藥、飼料及畜產品安全監管力度。繼續加強對“瘦肉精”（鹽酸克倫特羅）、蘇丹紅、三聚氰胺等違禁藥物（非法添加物）的專項整治，加強飼料安全監管，依法強化飼料質量檢測監督，逐步開展國家飼料衛生標準中有毒有害物質的監控與檢測工作，提高飼料質量安全水平。加大對農業部公布的重點監控獸藥生產企業的抽檢力度，加強獸藥生產企業監督管理，嚴格執行獸藥生產質量管理規范。開展獸藥GSP認證試點工作，提高獸藥經營管理水平，加大對經營假劣獸藥的打擊力度，提高獸藥產品抽檢合格率。加強獸藥使用單位監督管理，建立用藥記錄，加大畜產品中獸藥殘留的監測力度，保障畜產品質量安全。深入開展獸藥、飼料市場專項整治行動，對一些銷售覆蓋面大，群眾反映強烈的獸藥飼料品種，有針對性地進行監督抽查。進一步加快無公害畜產品產地認定和產品認證步伐，鼓勵養殖、加工企業申報無公害畜產品產地和產品一體化認定認證，實現無公害畜產品產地認定與產品認證的有機統一。

七、切實加強畜牧業統計監測，努力提升行業管理水平

進一步提高對統計監測工作重要性的認識。當前，畜牧業正處在從傳統的家庭副業向現代產業快速轉變的關鍵時期，行業經濟運行狀況的變化越來越快，與其他產業乃至整個國民經濟的關聯度越來越強。構建相對獨立、完整，能更快捷、更準確、更科學反映畜牧業經濟運行狀況的統計監測體系勢在必行。切實把統計監測工作措施落實到位。狠抓畜牧業產銷信息的收集、分析和，根據農業部制定的《關于加強畜牧業統計監測工作的意見》精神，重點在生豬主產區建立生豬產銷動態監測，實施畜禽生產月度監測計劃。加強調查研究，系統收集、整理和分析畜牧業生產的基礎數據、資料及信息，準確把握發展趨勢，強化信息分析，增強信息的權威性，建立畜牧業統計監測預警機制，促進畜牧業持續健康發展。

各地要把豬、牛、羊、家禽、奶牛、草地、飼料等相關基礎數據納入系統統計范圍，認真負責，切實做好統計、分析和監測預警工作，為各級政府宏觀決策提供科學依據。

八、大力宣傳貫徹相關法律法規，推進依法治牧

繼續貫徹實施《畜牧法》、《草原法》、《農產品質量安全法》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》、《草種管理辦法》和《飼料生產企業審查辦法》等法律、法規和規章，加強對畜牧獸醫執法人員培訓，提高依法行政能力。各地要認真做好新修訂的《動物防疫法》等法律法規的學習宣傳和貫徹工作，充分利用各種媒體，采取多種形式廣泛宣傳，增強廣大群眾的法律意識，依法維護自己的權益，認真履行應盡的義務。完善修改與《動物防疫法》不相適應的管理規章及制度，完成《貴州省種畜禽生產經營許可證管理辦法》、《貴州省畜禽養殖場和養殖小區備案程序》、《貴州省畜禽良種繁育規劃》的制修定。

九、加強作風建設，確保畜牧業各項政策措施落到實處

畜牧業面臨的新形勢和新任務，要求我們要全面加強自身建設，以良好的作風和精神狀態扎實做好各項工作。各級各地畜牧獸醫部門要通過加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等五個方面的作風建設，帶動畜牧獸醫政風、行風建設。大力弘揚求真務實精神，加強對基層情況、基礎數據、基礎資料的收集整理，做到情況明、底數清、數據準，提高業務素質和行業管理水平。要狠抓工作落實，確保各項政策措施和工作部署落到實處。要加強依法行政能力建設，積極推進政務公開，強化執法監督，規范執法行為，推進執法規范化。要健全完善突發事件應急管理體系，不斷強化重大動物疫病和飼料、畜產品安全監測，增強應急處置能力。要嚴格按照《農業基本建設項目管理辦法》等相關辦法、規定的要求，強化項目管理，規范項目建設，提高項目效益。認真做好行業宣傳工作，正確引導輿論導向，形成畜牧業發展的良好輿論氛圍。加強反腐倡廉，提高黨員干部拒腐防變能力。以“為民、務實、清廉”的作風促進和保障各項工作順利開展。