前言：本站為你精心整理了有關(guān)建立與完善計(jì)生利益制度的建議范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)市人民政府《關(guān)于建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見》市府發(fā)〔2009〕52號(hào)）文件精神，為了進(jìn)一步完善我縣計(jì)生利益導(dǎo)向政策。結(jié)合本縣實(shí)際，特提出如下意見。

一、認(rèn)真組織、強(qiáng)化宣傳。

（一）認(rèn)真開展社會(huì)宣傳。每年舉行一次較大規(guī)模的獎(jiǎng)勵(lì)扶助發(fā)放儀式。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年“5.29紀(jì)念日組織召開外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所有已扎二女戶參加的座談會(huì)，宣傳計(jì)生利益導(dǎo)向政策，發(fā)放宣傳資料、紀(jì)念品。組織縣歌舞劇團(tuán)編排計(jì)生利導(dǎo)節(jié)目到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）巡回演出。

（二）推行“一卡通”政策。向全縣農(nóng)村符合條件的計(jì)生家庭發(fā)放《計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策一卡通》凡持有“一卡通”證的計(jì)劃生育家庭。

一卡通”證的發(fā)放對(duì)象為：農(nóng)村已扎二女戶家庭；農(nóng)村已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭。

1自己申請(qǐng)（填寫申請(qǐng)表）2村（居）民委員會(huì)審議并張榜公示（公示時(shí)間7天）3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦審批；4縣人口計(jì)生委審核；5縣人民政府蓋章發(fā)證；6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦每年進(jìn)行審驗(yàn)。

二、整合資源。全面兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策

（一）對(duì)農(nóng)村已扎二女戶家庭的優(yōu)惠政策

1.扎后一個(gè)月內(nèi)。由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)為二女戶家庭料理一份3000元的養(yǎng)老平安或在對(duì)象財(cái)政“惠農(nóng)卡”賬戶上存入3000元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)（資金由省1000元、市300元、縣1300元、鄉(xiāng)400元逐級(jí)負(fù)擔(dān)）

2.孩子考上大學(xué)的給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)（資金由縣、鄉(xiāng)財(cái)政各負(fù)擔(dān)1000元）

3.春節(jié)期間。并盡力協(xié)助解決一些實(shí)際問題。

4.提前到50周歲開始享受國(guó)家獎(jiǎng)扶政策。獎(jiǎng)扶資金由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

5.實(shí)施“陽光助學(xué)”工程。孩子就讀高中每人每年給予1000元助學(xué)金。資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（二）對(duì)持有“一卡通”證的計(jì)劃生育文明家庭的優(yōu)惠政策

1.財(cái)政全額資助已領(lǐng)取“一卡通”證的一女、二女戶家庭主要成員料理國(guó)家新型農(nóng)村合作醫(yī)療。持有“一卡通”證家庭主要成員參與國(guó)家新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)付比例提高10%

2.積極開展“生育關(guān)懷·愛心救助”活動(dòng)。同時(shí)包括部門支持和社會(huì)捐助）

3.對(duì)持有“一卡通”證的家庭主要成員到市縣鄉(xiāng)三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站（所）進(jìn)行生殖健康等檢查給予免費(fèi)。

4.對(duì)持有“一卡通”證家庭子女就學(xué)。可在其升學(xué)總分中加10分擇優(yōu)錄取。

5.對(duì)持有“一卡通”證的家庭成員（父母及子女）就診。

6.對(duì)持有“一卡通”證的家庭。優(yōu)先安排宅基地，并減半收取有關(guān)審批費(fèi)用。農(nóng)村已扎二女戶建房在60平米以上的補(bǔ)助3000元（資金由縣、鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)）

7.對(duì)持有“一卡通”證生活困難的家庭。

8.對(duì)持有“一卡通”證的家庭。

9.對(duì)持有“一卡通”證的家庭發(fā)展生產(chǎn)、科技致富。大力實(shí)施計(jì)劃生育“產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老工程”

10.對(duì)持有“一卡通”證的家庭。均可享受扶貧貼息貸款的扶持；扶貧開發(fā)重點(diǎn)村招收一名貧困子女中專生的計(jì)劃中，享受貧困戶子女同等待遇，并優(yōu)先安排；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)時(shí)，優(yōu)先布置；屬于貧困家庭的扶貧開發(fā)重點(diǎn)村確定領(lǐng)導(dǎo)干部“321結(jié)對(duì)扶貧時(shí)，優(yōu)先安排為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象；屬于移民搬遷范圍的整體搬遷時(shí)優(yōu)先安排。

（三）對(duì)計(jì)劃生育家庭的其他優(yōu)惠政策

依照規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證》0-14周歲的獨(dú)生子女父母由所在單位一次性發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)1344元或每月發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)8元（夫妻雙方在單位的由雙方單位各負(fù)擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的50%夫妻一方在單位，1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工、個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主、城鎮(zhèn)無業(yè)居民及其他人員。另一方為農(nóng)民或城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)職工的由國(guó)家工作人員、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)干部職工所在單位負(fù)擔(dān)全部）

2.對(duì)符合《省人口與計(jì)劃生育條例》中再生育條件但自愿放棄再生育指標(biāo)的家庭。由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

3.抓好計(jì)生養(yǎng)老綠化工程。每年按省、市要求扶助計(jì)生戶建立“綠色養(yǎng)老基地”每戶扶助資金不少于2000元。資金由市、縣、鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

4.農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭多增加1人份的集體福利分配份額。

5.農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭在分配承包土地、協(xié)助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧。

6.縣（市、區(qū)）公開招聘事業(yè)單位工作人員時(shí)。擇優(yōu)聘用。上述對(duì)象已正式納入機(jī)關(guān)事業(yè)編制管理的參與事業(yè)單位公開招聘考試時(shí)不再享受此優(yōu)惠政策。

7.鼓勵(lì)男方到二女戶家落戶。凡男方到已扎二女戶家結(jié)婚落戶的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村要給予鼓勵(lì)、支持。贈(zèng)送紀(jì)念品。

8.城、鄉(xiāng)獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭的夫妻。女方年滿45周歲（女方年滿45周歲，男方滿意45周歲的也應(yīng)登記）2只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女（包括符合政策規(guī)定曾生育或收養(yǎng)過兩個(gè)以上子女但以后只存活一個(gè)子女的情況。合法收養(yǎng)一個(gè)子女包括法律供認(rèn)的事實(shí)收養(yǎng)子女的情況。再婚夫妻生育、收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)應(yīng)合并計(jì)算，但再婚后未再生育或收養(yǎng)子女，其子女?dāng)?shù)分別計(jì)算，根據(jù)女方或男方是否符合其他條件，分別進(jìn)行登記。由于婚姻變化形成的單親家庭以其自己實(shí)際生育的子女?dāng)?shù)計(jì)算。3已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》可補(bǔ)領(lǐng)）4現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）查驗(yàn)醫(yī)療、公安、村居委會(huì)、殘聯(lián)的相關(guān)證明，或由上述單位出具證明）獨(dú)生子女傷殘的夫妻雙方每人每年發(fā)放960元扶助金；獨(dú)生子女死亡的夫妻雙方每人每年發(fā)放1200元的扶助金。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在收費(fèi)或辦證（照）醒目處設(shè)立有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的公示牌（欄）明示順序和監(jiān)督電話等。上述優(yōu)惠政策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范計(jì)生利益導(dǎo)向工作機(jī)制

（一）做好獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放工作。已扎二女戶獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)、陽光助學(xué)資金、計(jì)生養(yǎng)老綠化工程扶助資金、50-59周歲享受國(guó)家獎(jiǎng)扶資金、生育關(guān)懷愛心救助”發(fā)放金、一次性獎(jiǎng)勵(lì)金等應(yīng)直接打到計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的惠農(nóng)“一卡通”賬戶上。

（二）設(shè)立人口獎(jiǎng)勵(lì)基金。縣設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。資金主要從三個(gè)方面籌集：1財(cái)政撥款；2社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)統(tǒng)籌；3捐贈(zèng)。專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)村已扎二女戶和獨(dú)生子女戶的獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)劃生育貧困家庭的扶助，以及扶持計(jì)劃生育保證事業(yè)。獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專戶管理，使用情況接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門和上級(jí)計(jì)劃生育部門的監(jiān)督檢查。

（三）及時(shí)上報(bào)計(jì)生利導(dǎo)有關(guān)數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織人員對(duì)各村上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行核查。

對(duì)領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)（包括操持了養(yǎng)老安全）后計(jì)劃生育文明家庭又出現(xiàn)計(jì)劃外生育的由發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府追回獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)并依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。