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按照省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案》總體部署和要求，為全面貫徹落實(shí)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神。結(jié)合我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀，現(xiàn)就年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提出如下意見(jiàn)：

一、總體思路

以全面貫徹落實(shí)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以市委確定實(shí)施的1010工程為統(tǒng)領(lǐng)，按照省農(nóng)業(yè)廳提出的四個(gè)五總體工作思路，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，狠抓瓜菜果食用菌標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)，切實(shí)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體行為，加大監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

二、工作目標(biāo)

制修訂瓜菜果食用菌安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程50項(xiàng)以上，年內(nèi)抓好瓜菜果食用菌標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。認(rèn)定市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5萬(wàn)畝以上，總面積達(dá)到165萬(wàn)畝；認(rèn)證三品一標(biāo)50個(gè)以上，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)、綠色食品和有機(jī)食品30個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，總數(shù)突破240個(gè)。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品到期續(xù)報(bào)（展）復(fù)查換證率達(dá)到100%質(zhì)檢體系建設(shè)得到全面加強(qiáng)，年底至少1家縣級(jí)檢測(cè)中心獲得省級(jí)計(jì)量和質(zhì)量認(rèn)證；開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)，市級(jí)4次以上，每次抽檢樣品不少于80個(gè)。縣級(jí)5次以上，標(biāo)準(zhǔn)化基地購(gòu)置配備速測(cè)儀器，并積極開(kāi)展自檢，確保全年抽檢合格率達(dá)到98%以上，力爭(zhēng)達(dá)到100%加大以高毒、高殘留農(nóng)藥為主的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%全年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作在省廳的年度量化考評(píng)中，力爭(zhēng)達(dá)到上游水平的目標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)

全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)是深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和抓好瓜菜果食用菌標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。市將緊緊圍繞省廳確定的工作重點(diǎn)，年。實(shí)施一個(gè)工程、突出兩個(gè)重點(diǎn)、完善三大體系、建立四項(xiàng)制度上狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有效開(kāi)展，努力完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一）實(shí)施一個(gè)工程

成效顯著，綠色農(nóng)產(chǎn)品示范工程自去年實(shí)施以來(lái)。初步建立起了全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地與終端銷售網(wǎng)點(diǎn)直接掛鉤、質(zhì)量及時(shí)追溯的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)生產(chǎn)銷售模式，有力推進(jìn)了市的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施進(jìn)程，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到明顯提升。各縣區(qū)、局屬有關(guān)單位要把綠色農(nóng)產(chǎn)品示范工程建設(shè)與實(shí)施瓜菜果食用菌標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)把規(guī)劃內(nèi)的基地全部納入示范工程中，嚴(yán)格按照十有標(biāo)準(zhǔn)，狠抓備案基地的建設(shè)與管理，以次為契機(jī)，促進(jìn)規(guī)劃的順利實(shí)施。

二）突出兩個(gè)重點(diǎn)

1扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)。按照省廳的總體部署和要求。今年繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，擴(kuò)大整治范圍。重點(diǎn)開(kāi)展規(guī)范整治農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體、營(yíng)銷主體和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)主體、經(jīng)營(yíng)主體的專項(xiàng)整治行動(dòng)。各縣區(qū)、局屬有關(guān)單位要按照市局的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)、細(xì)化方案、落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)。行動(dòng)實(shí)施方案于前報(bào)市局市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科備案。

2狠抓瓜菜果食用菌標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。按照我市去年已制定的規(guī)劃目標(biāo)要求。新認(rèn)證三品基地38.57萬(wàn)畝。各縣區(qū)要按照各自的規(guī)劃，以市委、市政府繼續(xù)深入開(kāi)展實(shí)施的綠色農(nóng)產(chǎn)品示范工程為契機(jī)，加大基地的建設(shè)與管理力度，并將建設(shè)任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，登記造冊(cè)，按時(shí)保質(zhì)保量地完成今年的建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)的年度發(fā)展計(jì)劃和三品一標(biāo)認(rèn)證計(jì)劃于前報(bào)市局市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科備案。

三）完善三大體系

1標(biāo)準(zhǔn)體系。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際。為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。并將制定的技術(shù)操作規(guī)程和農(nóng)藥安全使用規(guī)范于前報(bào)市局市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科備案。

2質(zhì)檢體系。要按照市政府下發(fā)的濱州市農(nóng)（畜）產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)方案》進(jìn)度安排和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。籌措資金，加大質(zhì)檢體系建設(shè)力度。重點(diǎn)是督促轄區(qū)內(nèi)的瓜菜果食用菌標(biāo)準(zhǔn)化基地和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或超市年內(nèi)要全部購(gòu)置配備速測(cè)儀器，并在產(chǎn)品生長(zhǎng)周期內(nèi)和銷售前開(kāi)展自檢工作。建立健全以市級(jí)檢測(cè)中心抽檢，縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)普檢，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體自檢的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。各縣區(qū)的年度質(zhì)檢體系建設(shè)計(jì)劃于月日前報(bào)市局市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科備案。

3監(jiān)管體系。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要保障。各縣區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造條件。建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍，保證工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備。重點(diǎn)是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確各行政村、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)或超市的專（兼）職監(jiān)管人員，逐步形成瓜菜果食用菌產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程質(zhì)量監(jiān)管體系。

四）建立四項(xiàng)制度

1農(nóng)藥備案制度。要按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管工作的意見(jiàn)》精神和要求。實(shí)行限用農(nóng)藥可追溯制度，杜絕違禁農(nóng)藥流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要加大對(duì)瓜菜果食用菌標(biāo)準(zhǔn)化基地的管理。產(chǎn)品產(chǎn)出前要進(jìn)行批批定性速測(cè)，經(jīng)檢測(cè)不合格的堅(jiān)決杜絕準(zhǔn)出和入市銷售。同時(shí)要及時(shí)查明原因，采取相應(yīng)的處理和補(bǔ)救措施，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市局將于近期制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極上報(bào)市政府審批、出臺(tái)。

3例行監(jiān)測(cè)制度。要在省、市開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上。積極開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)工作，保證各級(jí)的每次抽檢合格率達(dá)到98%以上，確保全年不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。各縣區(qū)的監(jiān)測(cè)方案于前報(bào)市局市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科備案。

4工作通報(bào)制度。為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的全面開(kāi)展。市局將于今年建立健全工作通報(bào)制度，編發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作簡(jiǎn)報(bào)》通過(guò)這一平臺(tái)來(lái)加強(qiáng)信息交流與溝通，及時(shí)總結(jié)推廣各地的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，好典型，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。為確保信息渠道暢通，及時(shí)反饋情況，各縣區(qū)要明確一名信息員，并于前報(bào)市局市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科。

四、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)的各項(xiàng)整治目標(biāo)落到實(shí)處。市局成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的整治方案，明確了整治重點(diǎn)和任務(wù)職責(zé)分工。各縣區(qū)，局屬有關(guān)單位要高度重視，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)各自實(shí)際，細(xì)化整治方案，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，把各項(xiàng)整治任務(wù)和責(zé)任分解到具體單位和個(gè)人，形成共同參與的工作機(jī)制。

二是加強(qiáng)協(xié)同配合。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期而有復(fù)雜的系統(tǒng)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)溝通，相互配合，形成合力。局屬各單位也要密切聯(lián)系、相互支持、搞好銜接，形成齊抓共管的良好局面。

三是加大投入力度。要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開(kāi)展情況。以及其他先進(jìn)縣（市、區(qū)）好的經(jīng)驗(yàn)和做法，爭(zhēng)取專項(xiàng)財(cái)政資金支持，確保整治行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開(kāi)展。同時(shí)要鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)、基地和市場(chǎng)自籌資金投入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè)，逐步建立多元化的投入機(jī)制。

四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體。廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)他科學(xué)管理、合理用藥、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、重視標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的良好輿論氛圍。

五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。今年。實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年總結(jié)、年終考評(píng)制度，對(duì)各縣區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行量化考核。對(duì)整治行動(dòng)開(kāi)展積極，標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著的縣區(qū)，將進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，開(kāi)展工作不力，各級(jí)抽檢中蔬菜農(nóng)藥殘留合格率底于98%將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。