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第一章總則
第一條為加強人民防空工程(以下簡稱人防工程)建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督,進一步規(guī)范人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的程序、內(nèi)容和方法,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、(國家國防動員委員會、國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部、財政部)四部委《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》、國家人防辦《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我縣人防工程建設(shè)實際,制定本細(xì)則。
第二條全縣人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作范圍為縣城、各建制鎮(zhèn)、草堂寺景區(qū)及高新草堂科技產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的單建掘開式、坑(地)道人防工程和結(jié)合民用建筑修建的防空地下室工程。高新草堂科技產(chǎn)業(yè)基地受縣人防辦委托自行管理。
第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對人防工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條人防工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)工作依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括:《人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(人防工程部分)、《人民防空工程設(shè)計規(guī)范》、《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》、《人民防空工程施工及驗收規(guī)范》、《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》、《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》及國家現(xiàn)行的其他標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二章機構(gòu)與職責(zé)
第五條人防辦履行下列職責(zé):
(一)貫徹實施國家、省市有關(guān)人防工程質(zhì)量監(jiān)督的方針、政策和法律法規(guī);
(二)負(fù)責(zé)人防工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測工作的規(guī)劃和管理,協(xié)調(diào)處理重大人防工程質(zhì)量問題的爭端;
(三)檢查受監(jiān)人防工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位和人防工程專用設(shè)備、構(gòu)配件生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級、營業(yè)范圍及有關(guān)質(zhì)量情況;
(四)負(fù)責(zé)對人防工程的施工圖設(shè)計文件進行質(zhì)量監(jiān)督;
(五)抽查人防工程實體的施工質(zhì)量;
(六)總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗,掌握人防工程施工狀況,定期向縣政府報告有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督情況。
第六條縣人防工程質(zhì)量監(jiān)督實行人防辦主任負(fù)責(zé)制,人防辦主任對質(zhì)量監(jiān)督工作全面負(fù)責(zé)。
第三章監(jiān)督工作程序、內(nèi)容
第七條對人防工程施工圖設(shè)計文件的質(zhì)量監(jiān)督。
(一)設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督范圍:
第二條規(guī)定規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的民用建筑應(yīng)依法修建人防工程項目。
(二)設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督須提供人防工程施工圖設(shè)計文件。
(三)設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督的程序、內(nèi)容。
1.施工圖設(shè)計文件技術(shù)性質(zhì)量監(jiān)督:
人防工程開工前,縣人防辦將根據(jù)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(人民防空工程部分)等規(guī)定,審查人防工程施工圖設(shè)計文件。凡不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的,責(zé)令限期改正。
2.設(shè)計變更的技術(shù)性質(zhì)量監(jiān)督:
經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件不得隨意變更,因故確需變更設(shè)計的,涉及到規(guī)模、抗力等級、防護結(jié)構(gòu)、出入口和使用功能的變更,必須經(jīng)原設(shè)計文件批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。
(四)設(shè)計質(zhì)量審查工作完成時限:15個工作日。
第八條辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第二條規(guī)定規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的人防工程,建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前,應(yīng)攜帶有關(guān)資料到縣人防辦辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。
第九條開工前的監(jiān)督準(zhǔn)備工作。
(一)確定質(zhì)量監(jiān)督工程師(員);
(二)項目質(zhì)量監(jiān)督工程師(員)應(yīng)對受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測及人防工程專用防護設(shè)備、構(gòu)配件生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級及營業(yè)范圍進行審查,凡不符合規(guī)定要求的,責(zé)令限期改正;
(三)制定人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案;
(四)開工前進行質(zhì)量監(jiān)督交底。
第十條對人防工程參建各方主體質(zhì)量行為進行監(jiān)督。
(一)對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督;
(二)對勘察、設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督;
(三)對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督;
(四)對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督;
(五)對檢測單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。
縣人防辦將依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》、《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》、《省實施〈人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法〉細(xì)則》對人防工程參建各方主體質(zhì)量行為進行監(jiān)督。
第十一條對人防工程實體監(jiān)督。
人防工程實體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主,并輔以科學(xué)的檢測手段。
(一)地基及基礎(chǔ)工程抽查的主要內(nèi)容:
1.質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
2.分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
3.地基檢測報告和地基驗槽記錄;
4.抽查基礎(chǔ)砌體、混凝土和防水等施工質(zhì)量。
(二)主體結(jié)構(gòu)工程抽查的主要內(nèi)容:
1.質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
2.分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
3.結(jié)構(gòu)安全重點部位的砌體、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量抽查情況和檢測;
4.活門、防護(密閉)門及其他混凝土構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。
(三)竣工工程抽查主要內(nèi)容:
1.工程質(zhì)量保證資料及見證取樣檢測報告;
2.分項、分部和單位工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
3.地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測報告和抽查檢測;
4.水、電、暖、通訊等工程重要部位使用功能試驗資料及使用功能抽查檢測記錄;
5.工程觀感質(zhì)量。
第十二條人防工程竣工驗收程序、內(nèi)容。
人防工程建設(shè)單位收到施工單位提交的工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。
人防工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;
(二)有完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進場實驗報告;
(四)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的質(zhì)量保修書。
人防工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。
第十三條出具人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
縣人防辦應(yīng)在人防工程驗收合格后五個工作日內(nèi)向委托部門出具質(zhì)量監(jiān)督報告,監(jiān)督報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)人防工程基本情況;
(二)有關(guān)人防工程質(zhì)量的法規(guī)、規(guī)章、強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(三)各責(zé)任主體質(zhì)量行為及責(zé)任制檢查情況;
(四)結(jié)構(gòu)分部、防水分部、孔口防護分部、建筑裝修分部、給排水分部、采暖通風(fēng)與空調(diào)分部、建筑電氣安裝分部監(jiān)督抽查情況;
(五)觀感質(zhì)量監(jiān)督抽查情況;
(六)人防工程竣工技術(shù)資料的核查意見;
(七)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備及商品混凝土、隱蔽工程、人防工程竣工驗收的監(jiān)督意見;
(八)施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題整改情況;
(九)對人防工程遺留質(zhì)量缺陷的處理意見;
(十)是否符合備案條件的結(jié)論性意見。
第十四條人防工程竣工驗收實行備案制度。