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一、總體目標

堅持“政府領導、部門配合、社會參與、經費保障”的長效工作機制，建立“本底清楚、網絡健全、宣傳到位、措施落實”的防治模式。以地方性氟中毒病區改水和控制布病疫情為重點，持續消除碘缺乏病危害。到末，使我區地方性氟中毒、碘缺乏病等主要地方病的危害達到消除目標。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面協調可持續的科學發展觀，把地方病防治工作，作為建設社會主義新農村，構建和諧社會的重要內容。在各級黨委、政府的領導下，充分調動各有關部門、防治人員和病區群眾的積極性，多渠道籌措資金，繼續采取以“補碘改水”為主的綜合性防治措施，控制新病例的發生，保障病區群眾身體健康，促進病區經濟社會協調發展。

三、任務和指標

（一）地方性氟中毒

以馬莊、雙照鎮為重點，到年，全部完成現已查明飲水氟含量在1.5亮克/4以上尚未落實改水措施的改水任務，對已改水工程但水氟含量仍然超標的要更換水源，對運行不正常、停用、報廢的改水工程要進行修復，重建或改建，使已改水工程正常運行，水質符合國家生活飲用水標準。

（二）碘缺乏病

1、繼續鞏固達標成果，持續消除碘缺乏病的危害，使碘鹽合格率和合格碘鹽食用率保持在95%以上。

2、免費治療地方性甲狀腺腫大病人1500人，治療總有效率達到80%以上，有半數以上患者得到治愈。

3、利用量子共檢測儀，在中小學生中開展碘營養狀況調查，調查人數不少于500人。

4、中、小學生和家庭主婦碘缺乏病防治知識知曉率達到90%以上。

四、保障措施

1、加強政府領導和組織機構建設。建立健全穩定的“政府領導、部門配合、社會參與、經費保障”地方病防治長效機制，實行目標責任制和責任追究制。組織多部門協同工作，共同完成規劃任務；落實地方病防治經費，列入財政預算，保證經費按時、足額到位；加強督導檢查，解決防治工作中存在的問題。地病辦要充分發揮職能作用，組織調研，掌握工作進度，發現和協調解決存在問題，提出意見和建議，給政府當好參謀，保證規劃順利實施。

2、強化部門協作，明確工作職責。各有關部門和單位，要按照《省地方病防治條例》和本規劃要求，切實履行各自工作職責，完成屬于本部門、本單位的工作任務。

區衛生局要開展病情調查、治療、預防、水質檢測，技術培訓，實施防治知識宣傳和健康教育、質量評估等，制定防治策略，提出防治措施，向有關部門和單位提供病區范圍，病情資料和相關技術服務，推廣地方病示范縣經驗，建立“本底清楚、網絡健全、宣傳到位”的防治模式。

區發展計劃局要將地方病防治列入國民經濟和社會發展規劃，根據市上規劃，安排飲水型地方病性氟中毒病區改水計劃，并落實配套資金。

區財政局要按照省、市政府有關要求，將入均0.5元的地方病防治經費列入預算，并對資金使用情況進行監督，掌握防病效益；對上級財政通過專項轉移支付給地方病防治項目的補助，要根據有關部門的具體使用計劃，及時予以審批下達。

區水利局要按照衛生部門提供的飲水型地方病氟中毒病情資料和病區范圍，將其納入農村安全飲水工程規劃，并按照先重后輕的原則組織實施。同時要嚴把病區改水工程水源的水質關，加強供水工作的管理，保證群眾長期受益。

區農林局要認真做好畜間布病防治工作，控制布病的發生和流行。

工商分局、質檢分局，要加強碘鹽生產、流通、銷售等環節的管理和質量監督，保證合格碘鹽正常供應。

區教育局、區殘聯等部門，要配合衛生局開展多種形式的地方病防治宣傳和健康教育活動，上好中小學地方病防治知識健康教育課，做好特需人群補碘的宣傳工作，預防智力殘疾的發生。

3、堅持監督檢查，實施依法管理。各有關部門和單位要建立健全督查工作機制，對防治項目的實施情況要進行監督檢查和驗收評估，及時向政府和牽頭單位報告工作進度和結果。要嚴格專項資金的使用和管理，對截留、擠占、挪用者嚴肅查處。要認真貫徹執行《省地方病防治條例》、《省〈食鹽加碘消除碘缺乏危害管理〉條例》、《省鹽業管理條例》等地方病防治法規，實施依法管理，保障地方病防治工作有序開展。

4、拓寬投資渠道，提供資金保障。區財政局要根據市地方病防治規劃要求和地方病防治工作實際需要，將人均0.5元的地方病防治經費列入財政預算，以保證防治項目開展，控制地方病的發生和流行。

各有關部門和單位要按照防治規劃要求，制定具體的實施計劃，安排相應的防治資金。要按照“渠道不變、加強管理、統一規劃、綜合治理”的原則，充分利用國家解決農村飲水安全，扶貧開發、防氟改水等資金，集中力量消除地方病的危害。

5、加大宣傳和健康教育工作力度。要通過廣播、電視、網絡等新聞媒體，采取群眾喜聞樂見的多種宣傳形式，開展廣泛深入的宣傳和健康教育活動，大力宣傳地方病的危害和科學防治知識，做到家喻戶曉。不斷增強病區群眾的健康防病意識，自覺改變不利于健康的衛生習慣和傳統生活方式。要在中小學開設地方病防治知識健康教育課，通過學生向家長和社會宣傳，擴大宣傳教育效果。

6、做好地方病防治、監測工作。各有關單位要認真總結“十五”地方病防治工作經驗，嚴格按照規劃中所提的防治項目抓好項目的實施。采取行之有效的防治措施，控制地方病的發生，使地方病防治、監測工作取得新進展。

7、做好考核評估工作。區地病辦要對各項防治措施的落實情況，規劃目標，實現程度，定期考核評，確保目標的如期實現。要完善考核機制，對防治措施得力，完成目標任務好的部門單位和個人進行表彰，對措施不力，任務完成差的部門單位進行通報批評，并限期改正；對不認真履行工作職責，導致規劃目標無法實現的部門單位，要嚴肅處理。區政府將于年對規劃執行情況進行中期考評，年進行終期驗收評估。