煤電物資五管人員廉潔從業工作意見
前言：本站為你精心整理了煤電物資五管人員廉潔從業工作意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
古今中外，因廉而興，因腐而衰，是一個基本的規律。改革開放以來，我們黨的工作、
生活和新處環境發生了重要變化。特別是近幾年來，國有企業在完善法人治理結構，建立現代企業制度，提升企業整體素質的過程中，由于諸多原因，特別是體制，機制和法制建設不健全，企業黨風廉政建設面臨的形勢仍然十分嚴峻。
（一）廉潔從業體現了煤電物資供應“五管人員”的性質特征。煤電物資供應“五管人員”，管錢、管物、管合同、管人、管項目，直接與人、財、物打交道，處在廉政風險的最前沿。俗話說：常在河邊站哪有不濕鞋。在當前新的形勢、任務和條件下，加強物資采購供應領域的廉政建設，對落實科學發展觀，推進集團公司黨風廉政建設具有十分重要的現實意義。
（二）加強“五管人員”的管理反腐倡廉建設的新要求。煤電物資供應五管人員廉潔從業，防腐拒變，是貫徹落實十七屆中央紀委第五次會議精神和國資委紀檢監察工作會議精神，進一步推動懲治和預防腐敗體系建設，也是黨和國家對反腐倡廉建設的新要求。總書記強調，反腐倡廉建設必須從教育抓起，不斷夯實領導干部廉潔從政思想道德基礎，筑牢拒腐防變思想道德防線。近年來，公司開展了多次廉潔從業專項教育活動，均取得了較好的效果，提高了各級領導和“五管人員”的廉潔從業意識。
（三）“五管人員”廉潔從業，是抵御市場經濟各種利益誘惑的有效措施。我們應該看到，在實行社會主義市場經濟體制的條件下，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想嚴重沖擊著“五管人員”的世界觀、人生觀和價值觀，抵制這些形形色色的不健康東西的誘惑和侵蝕，對他們來說是一個長期的考驗。通過廉潔從業專項教育，使每一個掌握有一定人財物管理和處置權力的崗位人員，都要站在講政治的高度，以對黨、對國家、對公司、對個人高度負責的態度，自覺做到不為私心所擾，不為物欲所惑，慎用公權力，努力實踐自己的人生價值。
（四）“五管人員”廉潔從業，是確保公司健康快速發展的需要。公司發展正處在關鍵時期，我們的各級干部和“五管人員”，絕不可以因為廉潔方面出現大的問題，一旦違紀違法，勢必一失足成千古恨，在對個人、家庭造成傷害的同時，對企業造成的損害和負面影響必然是巨大的，從而影響公司的戰略發展。因此，重點圍繞物資采購供應管理，加強物資采購的采購權、審批權、人事管理權、財物管理權的重點部門、崗位和環節的監管，綜合運用教育、制度、監督、管理、懲處等手段，最大限度地降低監管風險和廉政風險，努力建設一支政治上、業務上、作風上過硬的高素質物資采購供應干部隊伍勢在必行。
二、當前煤電物資供應部門廉潔從業方面存在的問題
近年來，物資供應分公司的黨風廉潔工作雖然有了較大進步，但隨著礦業公司的不斷發展，物資采購額的不斷攀升，紀檢隊伍薄弱、制度落實不夠、監督乏力等問題開始凸顯，主要表現為：
（一）廉潔教育不夠，反腐倡廉思想防線不牢。一是廉政教育制度不完善，缺少系統性；一些法規制度缺少可操作性；在貫徹執行上不夠嚴格，缺少應有的剛性約束力。二是廉政教育方式單一。廉政教育內容與干部廉政建設實際結合不緊，教育形式局限于警示教育、觀看廉政教育專題等，載體創新不夠。三是黨性觀念弱化。當前物資供應部門少數同志事業心、責任心有所下降，理想信念滑坡、意志衰退。四是腐朽文化侵蝕嚴重。多元文化的激蕩，一定程度上減弱了主流文化對各級干部和“五管人員”的正面影響力。受西方資本主義文化中的個人主義、利己主義、其他腐朽頹廢的思想觀念和我國傳統封建的官本位糟粕思想，人生觀、世界觀、價值觀扭曲。致使一些同志理想信念不堅定，整日不思進取，追求貪圖享受，生活不檢點、驕奢淫逸，嚴重敗壞了物資供應的形象。
（二）黨風廉潔工作機制不活，紀檢監察隊伍薄弱。目前公司黨風廉潔工作主要是以黨政辦公公室為主，沒有黨政辦的牽頭，其他部門很少主動過問。此外黨風廉潔工作的考核機制、廉潔教育的長效機制等尚不健全。由于分公司人員少，沒有專職的紀檢人員，工作龐雜，分身乏術，在一定程度上削弱了監督效力。
（三）制度落實不到位。近年來，公司為了加強物資供應專業管理，全面提升物資供應工作整體水平，初步構建起“投物資公司為主、物資供應部為輔、基層物資供應部門為補充”的“三級”物資供應管理體系，基本適應了公司安全生產的需要；初步形成了物資供應部管采購、招標委員會管價格、安全生產等部門管質量的物資供應內部管理機制。但在執行制度時走形式較嚴重，同時缺乏硬性檢查考核指標，導致制度停留在口頭，未深入貫徹到執行中。
（四）對重點部門、重要環節、重點崗位人員監督不夠。由于物資供應工作的特殊性，容易出現行業性的一些“潛規則”。由于這種行為較為隱蔽，不易被發現，給紀檢監察工作帶來了一定難度。在實際的操作和運行中，物資采購、質量監督和價格監督管理上，還沒有形成真正意義上的“三權分離”，沒有真正發揮“三權”相互監督、相互制衡的作用。
三、加強煤電物資供應部門廉政建設的建議
針對今年黨風建設和廉潔從業工作面臨的新問題、新任務，物資部認真汲取經驗教訓，多措并舉，加大力度，完善機制，狠抓落實，切實加強黨風建設和廉潔從業工作。
（一）加強學習教育，提高廉潔自律意識。利用各種會議、各種場合、各種渠道廣泛宣傳廉政建設規定，深入開展物資供應人員職業道德教育、預防職務犯罪教育和反商業賄賂教育，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔氛圍。每周對領導干部、各科負責人及重要崗位員工進行理想信念教育、法紀教育和反腐倡廉教育，認真組織物資供應“五管”人員學習《中共中央辦公廳國務院辦公廳國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《重慶市國有企業領導人員廉潔從業若干規定實施辦法》。深入開展“五嚴守、五禁止”活動，教育“五管”人員潔身自好，自覺抵制經濟利益的誘惑，樹立物資供應良好形象。
（二）建立健全制度，筑牢反腐倡廉長城。進一步加強員工理想信念和從業道德、黨紀條規、國家法律法規教育，使員工知法守法，增強反腐倡廉意識，把反腐倡廉作為自覺行動。結合實際，建立完善廉潔制度，以更具科學性、實用性、系統性和可操作性的制度約束黨員干部和管權、管人、管錢、管物、管合同“五管”人員的行為；用更為嚴厲的制度形成一道道牢不可破，預防腐敗的“防火墻”、防止職務犯罪的“隔離網”。一是認真貫徹落實《中共中央關于建立健全教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系實施綱要》，嚴格遵守《公司物資供應管理辦法》。二是進一步落實黨風廉政建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，劃分廉政建設責任區，逐級分解落實廉政建設責任。三是物資供應人員都簽訂了廉潔從業承諾書，每年進行述職述廉，主動接受紀檢監察和使用部門監督。四是物資供應系統中層以上干部都建立廉潔從業檔案，與供應商全面簽訂廉潔合同，有效地防止了供應商不正當競爭行為，防止滋生腐敗，提升物資供應系統反對腐敗、治理商業賄賂的良好形象。五是健全物資供應過程的監督制衡機制。物資供應部門內部全面推行計劃、采購、驗收等不相容崗位相對分立，重要敏感崗位人員定期交流，做到物資供應全過程各環節之間既相互配合，又相互監督制約，防止權力失控、行為失范，形成反腐倡廉的長效機制。
（三）加大公開力度，積極實施物資陽光采購。從制度管人、制度管事上加以落實，物資采購做到“應招則招”；嚴格執行招標合同履行檢查、監督，要大力引入市場競爭機制，對一些重大物資、設備和工程建設項目的采購，實行市場化招標，并加強對招標全過程的監督，擇優選用。在采購過程中，不收取供應商的賄賂，不拿回扣，不通過人情與供應商合作，并將采購結果公開，定期公開大宗、重要物資采購的供應商選擇、價格確定結果，主動接受監督，確保采購決策結果公正合理。另外，我們還應通過加強制度體系建設和信息化建設，使供應工作制度化、規范化、程序化，給廣大供應商提供一個公開、公正、公平的競爭舞臺，也給供應系統干部職工提供一個純凈的工作環境，使不正之風失去生存的條件。
（四）采取有效措施，構建廉潔從業環境。一是進入物資供應部門的人員都要進行廉潔教育，出具《廉潔從業保證書》；二是完善法人采購制度，對招標、合同簽訂、驗收保管等一系列環節進行了規范；三是在物資采購招投標階段，由施工項目經理部主持招標，公司物資管理部門、物資采購中心均參與全過程，實現三方共同評標、相互監督，確保了物資采購招標的透明；四是在物資采購實施階段，由施工項目經理部物資市場調查小組進行市場調查，并對各采供站采購的物資價格、質量進行對比，如有問題立即上報公司物資管理部門進行查處。五是在物資中心內部開展各物資采購供應站的監督，根據他們的周報、月報資料，及時與工程項目部溝通，發現問題及時處理，確保了實施過程的監督；六是通過公司網《關于對物資采購行為進行監督的公告》，充分發動廣大職工群眾的監督作用；
（五）嚴肅黨紀政紀，加大物資采購違規違紀處罰力度。公司紀檢監察部門應加大對違規采購行為的查處力度，對下屬單位違反《公司供應管理辦法》采購的行為進行專項審計、效能監察和重點檢查。對違規違紀人員嚴肅處理，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、金錢觀、權力觀，提倡科學健康的生活方式，廉潔自律，自覺用黨紀國法約束自己。對出現嚴重質量問題、發生違規違紀行為的供應商，要在系統內和供應商中廣泛通報，情節嚴重的將供應商清除出場。
總之，物資采購供應是市場經濟下諸多矛盾的集合點,也是廉政建設的敏感點和熱點。因此，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，借鑒反腐倡廉的基本經驗，建立健全與物資采購供應工作相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，司上下要齊心協力抓廉政，思想教育常抓不懈，做到警鐘長鳴；落實制度強化監督，實現責任到位。不斷提高各級領導干部和五管人員廉潔自律意識，切實廉潔從業,廉潔經營、廉潔自律，防微杜漸；力求使物資采購供應工作成為一塊“凈土”，為公司的改革、發展和和諧穩定提供政治保證。
