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一、目標任務
工作的總體要求是:“增量結構優化,擴大地方稅基,壯大地方財力,實現跨越發展”,目標任務是:“財政總收入突破1.2億元”。通過優化稅收結構,努力提高稅收占地方財政收入的比例、地方財政收入占財政總收入的比例和財政收入占GDP的比例,進一步加快經濟結構調整,轉變財稅增長方式,為全鎮經濟和社會各項事業又好又快發展提供強有力的資金保障。
二、具體內容
明確稅收重點,優化增量結構,努力提高稅收總量。
1、加強對土地使用稅的征收
按《城鎮土地使用稅暫行條例》的規定,凡在我鎮范圍內使用土地的單位和個人,不論其使用土地屬于國家所有還是集體所有,都是城鎮土地使用稅的征稅對象。土地使用稅是調整土地級差收入的重要稅種,對節約土地資源、促進土地使用效益有積極的推動作用。同時,土地使用稅收入全部為地方財政收入,是優化稅收結構、增加地方財力的主要稅種之一。稅務部門要加強管理,嚴格把關,依法審核,加大征收力度,應收盡收,確保無一漏征。
2、對車船稅的征收
認真執行新出臺的《車船稅暫行條例》,除規定的免稅車船外,其他車船必須繳納車船稅,由從事機動車交通事故責任強制保險業務的保險公司依法代收代繳。對于無牌、無照和沒入保險的機動車輛由管理區和各村委協助地稅部門依法征收,做到鎮不漏村,村不漏戶,應收盡收。
3、對運輸營業稅的征收
鼓勵將現有企業(集團,下同)的運輸、倉儲、包裝、配送等物流業務相對分離,成立專門的物流、運輸、倉儲公司;其他可從主業中剝離出來,有利于第三產業發展、增加地方財政收入的業務項目等。對已有的上述公司和新剝離組建的公司,單獨進行工商注冊、稅務登記,實行獨立核算,方便納稅管理,以達到擴大地方稅基、壯大地方財力的目的。
4、對契稅、耕地占用稅的征收
近幾年,隨著我鎮經濟的快速增長和房地產業的快速發展,契稅、耕地占用稅成為我鎮地方財政收入新的增長點。契稅包括房屋契稅和土地契稅,對發生房屋權屬轉移、土地使用權轉移或占用耕地的必須依法在規定的期限內繳納契稅和耕地占用稅。
5、地方稅收其他稅種
具體包括營業稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加、印花稅、房產稅、企業所得稅、個人所得稅等。稅務部門具體負責有關稅收業務的政策指導和稅收征收工作,并進一步建立健全鎮、村兩級協稅、護稅網絡,充分發揮協稅護稅的職能作用。
6、地方稅收村級協稅護稅管理工作,超額完成任務的,按超額部分的50%獎勵。
三、工作措施
成立領導小組,具體組織實施,及時協調處理好工作中遇到的困難和問題。優化調整稅收結構是一項全局性的工作,需要各級各部門的密切配合,共同為我鎮發展出力獻策。稅務部門具體負責稅收政策咨詢和稅收征收工作。各相關職能部門要與稅務部門實行信息聯網,實現數據共享,定期向稅務部門傳遞有關涉稅信息,依法代扣代征稅款,實現稅源的齊抓共管,真正把信息變成稅源,把稅源變成稅收,保證依法征稅,應收盡收,堅決杜絕關系稅、人情稅。對不依法納稅,偷、漏、逃稅的,將依法嚴肅處理。各相關部門和企業要服從大局,積極配合,搞好經濟結構、財稅結構調整。鎮府將把優化調整稅收結構工作納入年度考核范圍,強化督導檢查和考核。對做出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵,對不服從大局、不認真履行職責、造成不利影響的,嚴格追究責任,確保完成人代會提出的目標任務,“三個三”工程的順利實施,為實現“躋身全國千強鎮辦,建設現代和諧好生”的目標而努力奮斗。