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為深入貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，為新市民子女營造良好的成長環境，經研究決定在**小學建立新市民子女國策陽光基地，以“同樣的關懷同樣的愛”為主題，開展系列活動。

一、指導思想

堅持以中央《決定》精神為指針，全面貫徹落實以人為本的科學發展觀，建立完善“屬地化管理，市民化服務”的工作機制，加大對流動人口的服務力度，幫助流動人口家庭安居樂業，為流動人口子女健康成長創造良好的環境，為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

二、目標任務

通過建立“新市民國策陽光基地”，做好對新市民子女在生理、心理健康等方面的咨詢、指導、服務，對特殊困難新市民子女給予救助，幫助他們適應社會、適應環境，樹立健康、樂觀、積極向上的生活態度，融入城市生活，使新市民子女及其家庭在政治上有榮譽，社會上有地位，經濟上得實惠，生活上有保障，消除城鄉歧視，縮小新老市民差距，讓城鄉孩子互通互融、相扶相攜，共創美好明天。

三、工作措施

（一）定期開辦“國策陽光課堂”。邀請資深專家、教師為新市民及其子女開展思想道德教育、健康成長引導、國情國策宣傳、法律援助培訓等。

（二）啟動救助工程。救助貧困新市民子女及家庭，特別是女孩家庭，在學業、生活上給予切實幫助。

（三）開設“青少年心理健康咨詢室”，通過心理老師的疏導、教育，幫助新市民子女解除疑惑，樹立自信、樂觀生活態度。

（四）招募“愛心媽媽”，與新市民子女結隊幫扶，了解孩子的學習、生活、心理等需求，給予他們生活上的關懷和精神上的關愛。

（五）開展城市孩子與新市民子女“1+1”結對活動，互幫互助，共同進步。

（六）定期舉辦“用身邊事教育身邊人”報告會，通過優秀新市民子女成長的親身經歷，教育孩子們樹立正確的人生觀、價值觀，努力成長為社會有用之才。

四、組織領導

（一）提高認識，加強領導

轄區各單位、相關部門、各社區要提高認識，統一思想，高度重視，切實把“新市民子女國策陽光基地”創建活動作為計劃生育流動人口管理的一項重要任務，納入總體工作部署，加強組織領導，強化責任意識，充分調動各方力量，加強宣傳，形成全社會關心新市民子女成長的輿論氛圍。

（二）有的放矢，突出重點

“新市民子女國策陽光基地”創建活動要突出以下四個重點內容：為新市民及其子女提供幫扶救助，重點幫扶計劃生育貧困戶；宣傳國情、國策基本知識，加強思想道德教育，指導新市民子女在第二故鄉健康成長；宣傳新老市民的優秀典型事跡，通過優秀事例帶動新市民子女積極追求上進，逐步培養他們確立正確的人生觀、價值觀；加大宣傳力度、擴大宣傳范圍，調動心理專家、教育專家、志愿者等相關人士的熱情，積極投身于此項工作中，幫助新市民子女擺脫自卑心理，樹立自信，新老市民手拉手共建和諧家園。

（三）狠抓落實、注重實效

要建立“新市民子女國策陽光基地”創建活動長效工作機制，逐步推廣到整個轄區學校、相關部門和社區。相關部門要制定“國策陽光基地”各項制度，狠抓落實，發現問題及時解決，總結經驗，推廣典型。