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為深入貫徹黨的十六大精神,創建穩定的校園環境和良好的教育發展環境,根據縣教育局規定要求,從現在起利用兩年的時間,開展"建設平安學校"活動,特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，大力推進依法治校進程，促進學校“三個文明”建設協調發展。充分調動廣大師生的積極性，構筑防、管、控一體化的治安防控格局，全力建設“平安學校”，使學校成為最穩定、最安全的單位，為實現當地經濟發展、社會事業進步的目標做出積極貢獻。

二、工作目標

“建設平安學校”活動的具體目標是：達到“十項指標”，確保“六個不發生”。

（一）“十項指標”

1、師生自覺抵制境內外反動勢力的思想侵蝕，無參與“”等邪教的非法活動和危害國家安全的行為。

2、會同有關部門搞好校園周邊秩序整治，存在的治安問題整治率達到100%，師生對周邊秩序滿意率達到95%以上。

3、師生遵紀守法，無違法犯罪，校內無不法團伙。

4、加強財經紀律和廉政建設，無經濟犯罪案件,違規行為得到及時整治。

5、學校安全保衛組織健全，值班巡邏制度規范，學校重點安全部位全部安裝“三鐵一器”（鐵門、鐵窗、保險柜、報警器）。

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6、暫住人口登記率、發證率、函查率達到100％，出租房屋全部納入管理。

7、法制教育納入教學總體規劃，每月不少于一次安全常識與法制教育，并做到有計劃、有教材、有備課、有作業。

8、建立健全矛盾糾紛排查調處機制，矛盾排查建檔率、調處率達100％，調處成功率達95％以上。

9、無集體上訪事件，無擅自停課行為發生。

10、不發生重大、特大安全事故，無師生傷亡事故。危房、老化線路改造率達100％，意外事故（交通、溺水）死亡人數控制在最低限度；消防器材設備配備率和完好率達100％，無火災事故發生；學校食堂衛生符合《食品衛生法》要求，無食物中毒事故發生。

（二）“六個不發生”

1、不發生在當地造成重大不良影響的政治性事件和群體性事件。

2、不發生在當地造成惡劣影響的涉黑、涉惡犯罪案件。

3、不發生等邪教組織、頑固分子滋事、參與大規模非法聚集等其它極端行為。

4、不發生因失職、瀆職在當地造成重大影響的重特大火災事故、交通安全事故、食物中毒事故等惡性事故。

5、不發生敏感時期、重大活動、重大節日、重要目標和要害部位安全保衛工作重大事故。

6、不發生造成學校巨額財產損失的惡性刑事案件。

三、工作步驟

這次創建活動分為三個階段進行。

第一階段：4月份為宣傳發動階段。召開動員會，廣泛宣傳發動，營造創建活動的濃厚氛圍，把師生的注意力引導到創建活動上

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來。成立創建工作機構，明確職責任務，制定活動方案和工作措施。

第二階段：從5月份至2005年底為實施階段。全面落實“十項指標”和“六個不發生”的工作目標，建章立制，建立健全學校綜治、安全、信訪工作機制，深入扎實地開展“建設平安學校”活動。

第三階段：從2006年1月至3月為總結驗收階段。總結經驗，找出不足，迎接縣教育局“平安學校”驗收評選。

四、工作措施

1、提高認識，為創建活動提供組織保障。要從實踐“三個代表”重要思想要求和維護教育改革、發展、穩定的高度，充分認識創建活動的重要性和必要性，切實增強建設平安學校的責任感和使命感。要定期召開安全形勢分析會，及時調整工作重點，真正擔負起確保平安學校的責任，努力營造“建設平安學校”的濃厚氛圍。

2、積極開展法制教育，提高廣大師生遵紀守法意識。要認真實施“四五”普法規劃，充分利用課堂教學、法制講座、校園廣播、黑板報、主題班會等形式，廣泛開展法制教育，使遵紀守法成為廣大師生的自覺行動。

3、積極參與嚴打整治行動。在加強對學生日常行為教育管理的同時，要認真排查校內及周邊不安定因素，及時匯報有關情況，積極采取有效措施進行整治，確保校園周邊秩序穩定，為師生創造良好的學習生活環境。

4、加強治安防范工作。要健全值班巡邏制度，落實重點部位“三鐵一器”措施。加強治安防范工作的制度化、規范化建設，要做好后進生的教育轉化工作，有效預防學生違法犯罪。

5、加強矛盾糾紛排查調處力度，積極預防和妥善處置群體性事件。要強化民主監督，實行校務公開，妥善解決學校熱點、難點

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問題，防止矛盾激化。

6、強化安全措施，預防各種事故發生。一是對排查出的危房和老化線路及時整改，確保校舍和用電安全。二是每月不少于一次師生安全常識教育，增強師生的防范意識。三是根據季節特點，重點抓好各個季節的安全防范工作，堅決把交通、火災、溺水等事故降到最低限度。四是學校組織的一切活動，必須以安全為前提。五是認真做好傳染病、流行病的防治工作，杜絕傳染病、流行病在校園蔓延。

這次創建活動時間長，標準高，要求嚴，全體師生要根據活動的要求，圓滿完成“十項指標”、“六個不發生”的目標任務，努力創建安定、安全、健康文明的育人環境。

附：**鎮中心小學“建設平安學校”活動領導小組名單

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附：

**鎮中心小學

“建設平安學校”活動領導小組名單

組長：

副組長：

成員：