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xx鎮實行干部包村工作競爭上崗雙向選擇的實施方案

為充分調動全鎮干部職工工作的積極性和主動性，強化干部管理，進一步轉變機關工作作風，使全鎮干部以高漲的熱情和扎實的工作態度投身“三農”工作一線。經鎮黨政聯席會議研究，決定對包村工作實行競爭上崗，雙向選擇，特制定實施方案如下：

一、工作方式

1、部門包村：經費不由鎮財政劃撥，人員工資不在鎮財政發放的站所，以單位整體包村，實行站所長負責制，年初核定工作任務、年終考核獎懲。

2、人員包村：鎮財政全額或差額發放工資的全體人員，由鎮根據工作性質核定非包村人員后，全部參加包村工作的競爭上崗和雙向選擇，年終以個人在村的工作實績進行考核獎懲。

二、競爭上崗及雙向選擇程序

包村工作競爭上崗及雙向選擇工作本著“以村為主、綜合考評、組織決定”的原則，采取“公開、平等、競爭、擇優”的方式進行。

（一）競爭職位

村名包村組長

職數成員職數包村部門

職數

xx村1103

xx村121

xx村121

xx村121

xx村111

xx村111

xx村111

合計7199

（二）競爭程序

1、報名：所有確定的包村人員必須參加包村組長競爭，寫出競選報告，包括包村工作目標、工作思路、工作措施三項內容，不參加組長競爭者按待崗對待。

2、競爭方式：由鎮召開全體干部職工及村支兩委大會，報名者進行演講，并回答考評小組提問。

3、綜合測評：由考評小組對競爭者的演講報告進行測評打分，根據其工作目標、工作思路、工作措施的可行性綜合測評。總分為10分，所報村支書和主任的分數占60%，其他考評成員分數占40%，綜合評定后擇優任職。

4、考評機構

考評小組組長：黨委書記XXX

成員：鎮長、人大主席、紀委書記、政法委書記、聯系村領導、各村支書、主任

（三）雙向選擇

1、部門包村直接采取雙向選擇方式進行，由村及部門填寫《包村雙向選擇登記表》互相達到選擇協議，無法達成協議的，由黨委協調確定。

2、人員包村雙向選擇由競爭上崗的包村組長與包村人員協商后填寫《包村雙向選擇登記表》，協商達不成協議的包村人員按待崗處理，停發其崗位津貼，作為包村人員年終獎勵。

四、工作任務

包村工作以《xx鎮二00六年村級目標考核》為主要工作重心，協助村做好各項中心工作，按時按質按量完成上級業務部門及鎮黨委、政府安排的各種重要性、緊急性、突發性的專項工作。

1、部門包村：以協助包村組長完成鎮重要性、緊急性、工作量大的中心工作為主要工作任務，在此基礎上，必須做兩件以上實事，內容、形式不限，以取得實效為考核依據，有記錄、有圖片、有成效。

2、人員包村：包村人員在包村組長的領導下開展工作，包村人員年度考核以包村組長及村兩委的評定為主要參考依據，包村組長年度考核以村支兩委的評定為主要依據。

五、包村經費

1、包村部門不核發經費，年終統一組織評比、考核，進行獎懲。

2、包村人員經費：采取先工作后補助的形式進行。標準為：包村組長每月100元，包村人員每人每月60元，鎮核定的非包村人員每人每月40元，雙向選擇中落選人員不享受包村補助。今后下村工作不再安排車輛接送，由該款項支付，包村經費由包村組長根據工作情況按月核發或因工作表現不好扣發。

六、考核辦法

包村人員的考核實行季度考核與年終考核相結合的辦法進行。每個季度由包村組長對包村人員的工作按德、能、勤、績、廉五項按25分制評分，年終匯總累計作為包村人員考核依據。每個季度由分管領導按包村工作組的工作分類以百分制進行評分，年終匯總作為包村組長的考核依據。（評分表附后）

七、計生辦參照此方案，安排人員工作。