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我縣自年月日零時起在××本島推行遺體火化以來，取得了突破性進展。為進一步加強精神文明建設，保護和改善廣大人民群眾的生產、生活環境，促進國民經濟持續、穩定、健康發展，縣政府決定擴大金平島為火化區。現就××村推行火化工作，提出如下實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育為契機。進一步貫徹落實《中華人民共和國殯葬管理條例》和《浙江省殯葬管理條例》，加大殯葬改革力度，革除喪葬陋習，大力推行火化，改革土葬，移風易俗，保護生態環境和土地、風景旅游資源，促進我縣經濟、社會和各項事業的全面發展。

二、推行火化的對象及要求，

×全村擴展為遺體火化區，從××年月日零時起，××火化區內的人員死亡，或非火化區人員在金平火化區死亡的，一律實行火化。同時，為提倡文明、節儉辦喪事，進一步減輕人民群眾的經濟負擔，對××火化區內的各類喪葬用品制造、銷售場所進行一次全面的清理整頓，以確保推行火化工作的順利開展。為節約我縣的有限土地資源，更好地保護生態環境，要加強對骨灰安葬工作的管理力度，大力提倡不保留骨灰或骨灰寄存的方式以及其它不占地或少占地的方式處理骨灰，若需保留骨灰的，必須統一納入骨灰墓地或存放骨灰的紀念堂、塔，實行骨灰處理跟蹤監督管理制度，嚴禁將骨灰入棺土葬（包括已購買或建造壽墳的喪戶）。

三、施步驟：分準備、檢查、實施三個階段（一）準備階段

擴大火化區，是我縣殯葬改革的又一次升位。涉及到火化區的千家萬戶，涉及到社會各個領域，是一場新的殯葬改革。為了能順利完成擴大火化區的工作任務，必須做好三個方面準備工作。

⒈組織準備：擴大火化區工作縣政府牽頭，職能部門指導，××鎮政府負責具體實施，各有關部門協調同合。為此××鎮政府要建立健全擴大火化區的殯葬管理組織，由主要領導擔任組長，明確小組成員的工作職責。××村也要建立相應組織，由村委會主任擔任組長，村民小組長為殯葬聯絡員，確定工作的職責和范圍，上報縣殯葬改革領導小組。從而保證做到組織落實，人員到位，職責明確，形成一個完整的殯葬管理網絡。，

進一步完善各項規章制度，××鎮政府要根據政府的《××縣人民政府關于擴大火化區的通告》制定出臺××鎮擴大火化區工作的實施細則，上報確定火化時間。

以上工作要求在××年月日之前完成。

⒉輿論準備：××政府必須把宣傳教育工作作為擴大火化區工作的首要任務來抓，在宣傳內容上，要大力宣傳國家和省、市有關殯葬改革的規定，宣傳《××縣人民政府關于擴大火化區的通告》；在宣傳形式上，要充分發揮現有的新聞輿論工具，組織廣播、電臺開展專項報道活動，并落實金平地區橫幅、標語懸掛、張帖，有線電視、發宣傳資料等多種形式進行宣傳。通過宣傳，要向廣大干部、群眾講清火葬的好處及土葬的危害，講清殯葬改革的意義、目的、辦法。造成強大的聲勢，真正做到殯葬改革工作在××村家喻戶曉，人人皆知，使廣大干部、群眾逐步更新觀念，消除思想顧慮，自覺投入到這次擴大火化區的殯葬改革中去。

×年月日之前把《××縣人民政府關于擴大火化區的通告》發至××區各村內張貼并把《通告》印發至每家每戶。××年月

日××政府組織召開“××縣××鎮擴大火化區動員大會”，并將大會作為輿論宣傳的必須內容。

⒉設施準備：為確保推行火葬的順利進行，更好地為喪戶提供優質的服務，××政府要抓好各項服務設施的準備工作。規劃好骨灰墓地的建設，為喪戶提供骨灰的安葬。

（二）檢查階段

×年月日之前由××政府對擴大的火化區的各項落實情況進行自查。××年月日之前，由××縣殯葬改革領導小組組織有關部門對擴大出口的火化區前期準備工作作一次全面的了解檢查。了解檢查的內容為：⒈建立組織人員落實情況；⒉輿論宣傳情況；⒊建立健全各項規章制度情況；⒋公益性墓地規劃情況；⒌了解掌握干部群眾的思想動態。

（三）實施階段

縣政府在《××縣人民政府關于擴大火化區的通告》后，要加大輿論宣傳力度，通過學習討論使干部群眾統一思想認識，形成共識。在資金投入方面必須及時到位。同時在實施過程中，還需做好以下工作。

⒈聯系新聞部門加強新聞報道，尤其在火葬過程中處理的人或事要及時予以跟蹤曝光。

⒉××鎮、××各村委會必須充分發揮管理網絡的作用，切實做到人員到位，信息反饋暢通，村委會充分發揮自治組織的作用，對本轄區內的歲以上的老人進行登記造冊，掌握喪情。及時報告出現的問題，發免造成被動局面。

⒊從執行火化的第一天起，××鎮及××各村委一定要切實注意動向對于第一個亡故者，必須做到上門服務，使其親屬自學地遵守《通告》規定辦理喪事，為順利推行火化工作奠定基礎。

⒋對于違反政策規定，拒絕執行《通告》規定的，××鎮和村委會要作好耐心細致的思想工作，動員喪戶把遺體送上接尸車，盡量把問題解決在基層。對于個別經工作仍拒不執行，將尸體土葬的，要采用果斷措施，強行起棺火化，一切費用由喪戶自負。對于嚴重違反《通告》規定的喪葬行為，各有關部門要嚴格根據《中華人民共和國殯葬管理條例》和《浙江省殯葬管理條例》，給當事人必要的處罰，以達到教育群眾的目的。