前言：本站為你精心整理了財(cái)政局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性整改實(shí)施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

根據(jù)市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署和《河源市財(cái)政局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》及《河源市財(cái)政局先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的實(shí)施意見(jiàn)》的安排，我們通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立專(zhuān)線電話(huà)和意見(jiàn)箱、在河源日?qǐng)?bào)刊登征求意見(jiàn)公告、上門(mén)開(kāi)展談心活動(dòng)等多種形式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)財(cái)政改革、財(cái)政管理及財(cái)政干部在工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度及隊(duì)伍素質(zhì)等方面的意見(jiàn)建議。社，會(huì)各界代表以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，客觀公正地向我們提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議，整理歸納起來(lái)有六個(gè)方面，即財(cái)源建設(shè)、財(cái)政改革、財(cái)政管理、組織收入、支出分配和隊(duì)伍建設(shè)等六個(gè)方面，共條意見(jiàn)和建議，其中很多意見(jiàn)和建議很有針對(duì)性。現(xiàn)為了切實(shí)解決好這些存在的問(wèn)題，確保我局先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政工作的順利開(kāi)展，特制訂如下整改實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大力貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、省委九屆五次、六次全會(huì)、市四次黨代會(huì)和市四屆人大二次會(huì)議精神，緊緊圍繞“加快發(fā)展”的主題，堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)，不斷深化各項(xiàng)財(cái)政改革和規(guī)范財(cái)政管理，建設(shè)公共財(cái)政，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“三個(gè)不低于”工作目標(biāo)，打造“后發(fā)河源”，創(chuàng)建“五個(gè)城市”，促進(jìn)“五大發(fā)展”，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、總體要求

全局黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從創(chuàng)建一流財(cái)政業(yè)績(jī)的實(shí)踐出發(fā)，從加快河源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，從永葆共產(chǎn)黨先進(jìn)性的政治高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保持好、發(fā)揮好共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的重要性和緊迫性，增強(qiáng)整改的緊迫感和責(zé)任感，要切實(shí)對(duì)照財(cái)政黨員干部保持先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)黨員干部存在的突出問(wèn)題，從思想、制度、管理、服務(wù)、作風(fēng)等方面認(rèn)真整改，真正做到清醒干事、為民干事、扎實(shí)干事、創(chuàng)新干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事，為我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。

三、整改措施及分工

（一）培植財(cái)源方面。針對(duì)代表提出的進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的意見(jiàn)建議，市財(cái)政要充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，切實(shí)采取以下三方面的措施積極扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

⒈要積極籌集資金，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。市財(cái)政要通過(guò)多種渠道、方式籌集各種財(cái)政資金，集中財(cái)力投入到市高新工業(yè)區(qū)建設(shè)，完善工業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資發(fā)展的硬環(huán)境，增強(qiáng)招商引資的吸引力和接納能力。此項(xiàng)工作由預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科牽頭組織，梁國(guó)華局長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)。

⒉要用好財(cái)稅政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市財(cái)政要根據(jù)中央、省財(cái)稅政策的變化，結(jié)合河源的實(shí)際情況，積極開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，并提出促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的對(duì)策和建議，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展；特別是對(duì)省激勵(lì)財(cái)政政策，要進(jìn)一步深入各縣區(qū)調(diào)查研究，必要時(shí)到貫徹落實(shí)省激勵(lì)財(cái)政政策較好的省內(nèi)兄弟市去學(xué)習(xí)取經(jīng)，從而制定應(yīng)對(duì)措施，充分利用省激勵(lì)財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此項(xiàng)工作由預(yù)算科負(fù)責(zé)，辦公室配合，梁國(guó)華局長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)。

⒊根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政性措施。財(cái)政要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貫徹落實(shí)“三個(gè)不低于”的工作目標(biāo)要求，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，此項(xiàng)工作由辦公室、預(yù)算科牽頭落實(shí)，梁國(guó)華局長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二）組織收入方面。針對(duì)代表提出要加強(qiáng)收入征管的意見(jiàn)和建議，市財(cái)政要從以下幾個(gè)方面加以整改：一是分解收入任務(wù)，及時(shí)把市人大二次會(huì)議通過(guò)的預(yù)算收入計(jì)劃分解到國(guó)稅、地稅、財(cái)政等收入征管部門(mén)，把組織財(cái)政收入作為首要任務(wù)抓緊抓好，此項(xiàng)工作由預(yù)算科牽頭組織落實(shí)，梁國(guó)華局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。二是要制定財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，建立國(guó)稅、地稅、財(cái)政定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響財(cái)稅收入的問(wèn)題，深入分析產(chǎn)生的原因，并提出解決的措施和辦法，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。此項(xiàng)工作由辦公室、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科牽頭組織落實(shí)，梁國(guó)華局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入的征管。市財(cái)政要配合有關(guān)職能部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)政府公共資源占用收入、政府壟斷經(jīng)營(yíng)收入等非稅收入的征管，確保各單位超額完成年初預(yù)算任務(wù)，應(yīng)收盡收。同時(shí)，要按照構(gòu)建公共財(cái)政的要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況制定出規(guī)范自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支的管理辦法，此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé)牽頭組織落實(shí)，劉麗常副局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。四是局黨組成員要定期到掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)縣區(qū)了解收入完成情況，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)組織收入工作的督促檢查，確保全市財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。此項(xiàng)工作由各位黨組成員負(fù)責(zé)落實(shí)。五是健全完善有關(guān)辦法，鼓勵(lì)市直單位積極向省、兄弟市爭(zhēng)取資金補(bǔ)助，確保社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，此項(xiàng)工作由預(yù)算科牽頭組織制定，梁國(guó)華局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。

（三）支出分配方面。針對(duì)代表對(duì)財(cái)政支出方面提出的意見(jiàn)建議，市財(cái)政要從以下方面加以整改：一是對(duì)部門(mén)預(yù)算中沒(méi)有反映或沒(méi)有列明細(xì)的項(xiàng)目資金，要及時(shí)將資金使用計(jì)劃、撥付和管理等情況向市人大財(cái)工委匯報(bào)，一些重大項(xiàng)目的資金要定期向市人大常委會(huì)匯報(bào)，便于市人大及時(shí)掌握資金使用情況，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。此項(xiàng)工作由預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)，梁國(guó)華局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。二是積極到預(yù)算單位去了解掌握情況，多聽(tīng)部門(mén)單位的意見(jiàn)，多了解不同行業(yè)的相關(guān)政策，并結(jié)合財(cái)政財(cái)力情況進(jìn)一步完善公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)體系，提高部門(mén)預(yù)算的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和合理性，此項(xiàng)工作由預(yù)算科負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)，梁國(guó)華局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。三是對(duì)省撥付的各項(xiàng)指標(biāo)款和補(bǔ)助款，屬于縣區(qū)的資金，要在省指標(biāo)到達(dá)個(gè)工作日內(nèi)撥付到縣區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)賬戶(hù)，屬于市直的資金，要在分配指標(biāo)時(shí)擬文報(bào)送主管用款單位的副市長(zhǎng)審批，在撥付資金時(shí)報(bào)主管財(cái)政副市長(zhǎng)審批。此項(xiàng)工作由預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭組織落實(shí)，行政政法科等相關(guān)業(yè)務(wù)科室協(xié)助，梁國(guó)華局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。四是要針對(duì)基層財(cái)政困難積極開(kāi)展調(diào)查研究，提出解決基層財(cái)政困難的辦法，并積極籌集資金增加對(duì)基層政權(quán)、農(nóng)村村委會(huì)和低收入人群的投入，切實(shí)解決基層的實(shí)際問(wèn)題。此項(xiàng)工作由預(yù)算科負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)，梁國(guó)華局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。五是要對(duì)市直特殊崗位津貼情況進(jìn)行調(diào)查摸底，嚴(yán)格按照省財(cái)政、人事部門(mén)的有關(guān)文件對(duì)提高市直特殊崗位津貼提出實(shí)施意見(jiàn)。此項(xiàng)工作由行政政法科負(fù)責(zé)組織落實(shí)，黎志強(qiáng)副局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。

（四）監(jiān)督管理方面。針對(duì)財(cái)政監(jiān)督力度不夠，財(cái)政管理還存在漏洞的實(shí)際，要堅(jiān)持從以下四個(gè)方面實(shí)行整改，加強(qiáng)監(jiān)督管理：一是簡(jiǎn)化預(yù)算資金撥付手續(xù)。對(duì)市人大審議通過(guò)的預(yù)算內(nèi)、外資金，屬于正常辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)的，不再需要預(yù)算單位每月填寫(xiě)資金請(qǐng)撥單報(bào)財(cái)政主管科室，而由財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室在每月初個(gè)工作日內(nèi)（節(jié)假日順延），填寫(xiě)由國(guó)庫(kù)科統(tǒng)一制定的資金申請(qǐng)表報(bào)主管副局長(zhǎng)審批，再辦理資金支付手續(xù)。此項(xiàng)工作由國(guó)庫(kù)科牽頭組織實(shí)施，梁國(guó)華局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。二是進(jìn)一步理順市區(qū)財(cái)政體制管理關(guān)系，要在確保市既得利益的前提下，又考慮源城區(qū)的實(shí)際困難，在城區(qū)教育、征地拆遷、和居委會(huì)干部補(bǔ)助和契稅征管關(guān)系上制定具體措施，并給予適度的傾斜照顧。此項(xiàng)工作由預(yù)算科前頭組織落實(shí)，梁國(guó)華局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。三是制定××年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作方案，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政，專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。要對(duì)財(cái)政資金的審批、撥付、使用和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，將監(jiān)督的重點(diǎn)放在基層財(cái)政、基層單位。此項(xiàng)工作由監(jiān)督檢查辦公室組織落實(shí)，楊森組長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。四是要擴(kuò)大收支兩條線管理的范圍。市財(cái)政要將住房基金等尚沒(méi)有納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金，全部實(shí)行收支兩條線，接受財(cái)政、審計(jì)等職能部門(mén)的監(jiān)督管理。此項(xiàng)工作由綜合科制定具體實(shí)施辦法，劉麗常副局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。五是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督，定期檢查單位財(cái)務(wù)核算的會(huì)計(jì)資料，組織開(kāi)展會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)活動(dòng)，提高單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。此項(xiàng)工作由會(huì)計(jì)科負(fù)責(zé)制定工作方案并牽頭組織實(shí)施，由黎志強(qiáng)副局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。六是組織開(kāi)展專(zhuān)門(mén)對(duì)《財(cái)政監(jiān)督條例》貫徹落實(shí)情況的檢查活動(dòng)，此項(xiàng)工作由監(jiān)督檢查辦公室組織落實(shí)，楊森組長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。七是抓好政務(wù)公開(kāi)工作，加強(qiáng)財(cái)政改革、財(cái)政政策的宣傳。要將能夠公開(kāi)的各項(xiàng)法規(guī)、政策和辦事程序進(jìn)行公開(kāi)，方便群眾辦事和監(jiān)督。加強(qiáng)與縣區(qū)財(cái)政的溝通，認(rèn)真做好信息傳送工作，此項(xiàng)工作由辦公室牽頭組織實(shí)施，黎志強(qiáng)副局長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。

（五）財(cái)政改革方面。為了進(jìn)一步取得預(yù)算單位的理解和支持，加快財(cái)政改革步伐，我們要從以下四個(gè)方面加快推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)改革、支出評(píng)價(jià)等各項(xiàng)財(cái)政改革：

第一，要完善財(cái)政改革的各項(xiàng)管理辦法。一是要積極開(kāi)展調(diào)查研究，制定科學(xué)合理的分檔分類(lèi)公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，確保維持單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)；二是要建立項(xiàng)目管理庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范分類(lèi)，按照輕重緩急實(shí)行滾動(dòng)項(xiàng)目預(yù)算；三是要建立預(yù)算執(zhí)行的跟蹤反饋機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政改革中存在的問(wèn)題，主動(dòng)為預(yù)算單位提供熱情服務(wù)。以上工作由預(yù)算科負(fù)責(zé)，其他相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合，由梁國(guó)華局長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)。四是制定擴(kuò)大國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)工作方案，在近年內(nèi)將市直個(gè)副處以上一級(jí)預(yù)算單位從月份開(kāi)始每月增加個(gè)單位進(jìn)行改革試點(diǎn)。五是制定完善其他國(guó)庫(kù)改革操作辦法，如擴(kuò)大財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付的具體措施，對(duì)征地拆遷資金、政府接待資金等創(chuàng)造條件實(shí)行財(cái)政直接支付。以上工作由國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)，其他科室配合，梁國(guó)華局長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)。六是制定支出績(jī)效評(píng)價(jià)改革工作的評(píng)價(jià)機(jī)制和試點(diǎn)方案，要在今年根據(jù)實(shí)際情況，選擇—個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，此項(xiàng)工作由績(jī)效評(píng)價(jià)科負(fù)責(zé)，由劉麗常副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)。

第二，要抓好對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員的工作培訓(xùn)。部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)改革、支出績(jī)效改革工作等各項(xiàng)財(cái)政改革都是技術(shù)性、政策性較強(qiáng)的工作，財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)預(yù)算單位相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，對(duì)每項(xiàng)改革的實(shí)施辦法、操作程序、具體要求等都要組織培訓(xùn)，幫助相關(guān)工作人員熟悉和掌握。此項(xiàng)工作由各項(xiàng)財(cái)政改革的牽頭科室負(fù)責(zé)，相應(yīng)的黨組成員監(jiān)督落實(shí)。

第三，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)財(cái)政改革的指導(dǎo)力度。對(duì)縣區(qū)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)改革等各項(xiàng)財(cái)政改革，預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科要提出具體加強(qiáng)指導(dǎo)和推動(dòng)縣區(qū)開(kāi)展改革工作意見(jiàn)。制定《河源市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)縣區(qū)工作制度》，局領(lǐng)導(dǎo)各自負(fù)責(zé)對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)縣區(qū)進(jìn)行督促，此項(xiàng)制度由辦公室負(fù)責(zé)牽頭擬辦，由梁國(guó)華局長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六）隊(duì)伍建設(shè)方面。為解決局機(jī)關(guān)干部職工在思想意識(shí)、工作作風(fēng)及業(yè)務(wù)能力上存在的不足，局機(jī)關(guān)要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)整改：第一，大力貫徹落實(shí)局機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每個(gè)星期都要抽半天的時(shí)間進(jìn)行集中科室學(xué)習(xí)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和財(cái)政工作開(kāi)展，學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)筆記。各科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，人事教育科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，定期公布學(xué)習(xí)情況。第二，不定期檢查干部職工的學(xué)習(xí)記錄，定期考核干部職工的學(xué)習(xí)效果，由人事教育科負(fù)責(zé)確定考核內(nèi)容和方式。第三，由人事教育科積極組織各種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，增強(qiáng)對(duì)干部職工的素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)教育和能力教育。此項(xiàng)工作由黎志強(qiáng)副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)抓好落實(shí)。