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抓機關效能建設從制定嚴格科學的指紋考勤制度入手
開展機關效能建設是建立工作到崗、辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求,是實現“三個代表”重要思想的具體體現,反映了黨的宗旨和人民的愿望,關系到改革、發展、穩定的大局。無論從機關的性質和任務,還是從當前的形勢要求看,開展機關效能建設都具有十分重要的意義。第一,開展機關效能建設是實現黨的根本宗旨的有效途徑;第二,開展機關效能建設是鞏固機構改革成果的重要措施;第三,開展機關效能建設有利于“三個代表”重要思想的落實,進一步增強為人民服務的意識;第四,開展機關效能建設是公共行政管理行為的一種變革,既講求效率,又追求質量,是一項創新性的實踐活動;第五,開展效能活動是落實中央關于建立高效行政管理體系和建設一支高素質干部隊伍的重要措施,是改變當前機關管理中不良現狀的迫切需要;第六,開展機關效能建設是廉政反腐敗斗爭的重要舉措,有利于從源頭上治理和預防腐敗行為,是標本兼治、加強廉政建設的一項綜合性措施。世界秘書網版權所有
機關效能建設是管理科學的重要組成部份,是一種高層次的管理形式和載體,是以效能為基本目標,以實現優質高效為目的,把管理的諸要素有機結合在一起依法履行職責的管理活動。機關及其工作人員是效能的體現者,是效能的主體;人民群眾是效能建設的受益者,是客體。效能建設的主體行為是一種以管理為手段,以服務為宗旨,以滿意為目的的行政行為。因此,效能建設的著力點是要強化對主體行為的約束,工作到崗,更好地服務客體,寓服務于管理之中;同時讓客體能有效地監督主體,以獲得滿意的服務,增強機關工作人員的“公仆”意識,做到用職能去管理,用機制去完善,用領導的人格去影響。在體制上解決好“政府權力部門化,部門權力個人化”的弊端。建立多維監督制約機制,將行政的全過程置于社會全方位的監督之下,提高決策質量,消除不當、不良行政行為,建立良好的行政環境。
效能主要指辦事的效率和工作的能力。效能是衡量工作結果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依據。效能建設的根本目的是運用各種科學管理的手段、制度和載體,調動工作人員的積極性、主動性和創造性,不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力,提高為人民服務的質量,保證黨和政府的方針政策得以貫徹。
通過開展機關效能工作把各級黨政機關建設得更加廉潔、勤政、務實、高效。要在以下幾個方面取得實效:一是機關管理有明顯改善,向制度化、規范化邁進;二是為人民服務的宗旨在機關具體工作中得到體現,機關作風有明顯好轉,“三亂”(亂收費、亂攤派、亂集資)、“三難”(門難進、臉難看、事難辦)現象明顯減少;三是機關中的“中梗阻”現象得以清除,工作效率明顯提高;四是依法治國、以德治國的基本方略得到貫徹;五是黨風廉政建設責任制和從源頭上預防、治理腐敗的各項措施更加落實。世界秘書網版權所有
機關各部門工作人員應樹立服務意識,忠于職守、依法行政、廉潔奉公、高效率地履行工作職能和崗位職責;各部門要減少工作環節,簡化辦事程序,壓縮辦事時限;各部門應優化責任管理,提高工作效能,追究失職行為;強化宏觀調控職能,不斷修定完善各項管理制度和服務功能,對工作全過程實施監督。
效能建設的開展意義不僅僅在國家機關,它適合各個載體單位,是和諧、高效、與時俱進的時代社會的具體體現。
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