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為深入貫徹落實黨的十七大精神，強力推進“三基”工程建設，為某奧運會的成功舉辦和全市經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境，根據市委政法委統一部署和全市公安局長會議要求，市公安局黨委決定，春節后用10天左右的時間，在全市公安機關開展紀律作風集中教育活動。為確保教育活動取得實效，特制定本方案。

一、總體目標

通過教育，切實解決隊伍在紀律作風方面存在的與新形勢、新任務、新要求不符合、不適應問題，努力建設“學習型、創新型、服務型”公安機關，使廣大公安民警以良好的精神狀態、嚴明的紀律、優良的作風投入新一年工作，為順利完成各項公安保衛任務提供有力保證。

二、學習內容

1、、同志在全國政法工作會議上的講話；

2、同志在中紀委第七次全體會議上的講話；

3、中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定；

4、xxx同志在市委九屆二次全會上的講話；

5、市政府工作報告；

6、xx同志在市政府十一屆一次全體（擴大）會議上的講話；

7、市委、市政府《關于加強全市公安隊伍紀律作風建設的意見》；

8、全國公安廳局長會議文件；

9、全市政法工作會議文件；

10、全市公安工作會議文件；

11、全市公安局長會議文件；

12、“五條禁令”、《公安機關人民警察內務條令》等警規警紀。

三、整改重點

1、查擺和解決不重視理論武裝，不愿意用心學習；在學習中滿足于一知半解，淺嘗輒止；把學習當作裝點門面而不是推動工作等問題，教育和引導民警端正學風，勤以致學，學以致用，自覺用科學理論指導工作實踐。

2、查擺和解決門難進、臉難看、事難辦，對待群眾“冷硬橫推”，漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益等問題，教育和引導民警進一步增強宗旨意識，牢固樹立執法為民的理念，切實做到以人為本，一心為民。

3、查擺和解決有案不立、壓案不辦，隨意執法，為錢辦案，辦關系案，辦人情案，吃拿卡要甚至以權謀私等執法不嚴、不公、不廉、不作為和亂作為問題，教育和引導民警進一步端正執法思想，促進社會公平正義。

4、查擺和解決作風漂浮，要求不嚴、質量不高，辦事拖拉、效率低下，弄虛作假、好大喜功，做表面文章，不求實效等問題，教育和引導民警求真務實，把心思用在干工作上，把精力放在抓落實上，創造實實在在的工作成績。

5、查擺和解決精神萎靡、進取心差，不研究新情況、解決新問題，遇到困難繞道走，或墨守成規，不求有功、但求無過，創新意識不強等問題，教育和引導民警振奮精神，勇于創新，不斷開創工作新局面。

6、查擺和解決有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，鋪張浪費、大手大腳，違反“五條禁令”、財經紀律等問題，教育和引導民警進一步增強法紀意識，自覺遵守警規警紀。

四、方法步驟

（一）動員部署，提高認識。市局在春節后召開全市公安機關開展紀律作風集中教育活動電視電話會，進行統一動員部署。各縣公安機關要根據市局的要求，結合本地實際，制定具體實施方案，深入動員部署。要采取多種形式組織民警認真學習相關文件精神，使廣大民警提高思想認識，自覺投入紀律作風集中教育活動。

（二）聯系實際，查擺問題。每個民警都要結合自身的工作、生活和思想實際，深入查找自己在紀律作風方面存在的突出問題。對查擺出來的問題，要認真進行梳理，深刻分析產生問題的原因及危害，明確整改的重點和努力的方向。

（三）制定措施，逐項整改。要針對存在的問題，認真研究整改措施。對可以解決的問題，要立即整改；對普遍存在的問題，要進行專項整改；對問題嚴重的民警，要重點幫助整改。整改工作中，要注意加強制度建設，形成長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各級公安機關要高度重視紀律作風集中教育活動，切實加強組織領導，周密安排部署。一把手要親自抓，分管領導具體負責。政工、紀檢部門要充分發揮職能作用，做好組織協調和檢查督辦工作。領導同志要帶頭學習，帶頭查擺，帶頭整改，發揮表率作用。

（二）突出重點，注重實效。在集中教育活動中，要在認真學習教育的基礎上，重點解決1至2個查擺出來的突出問題，做到邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高。對消極應付、走了過場的，要通報批評，并責令重新補課；對邊教育邊出問題的，要嚴肅查處，并追究領導責任。

（三）統籌兼顧，抓好結合。要把紀律作風集中教育活動與當前各項公安工作有機結合起來，特別是與深入學習貫徹落實黨的十七大精神、全國“兩會”安全保衛和各項業務工作結合起來，統籌安排，整體推進，確保紀律作風集中教育活動和公安業務工作兩不誤、兩促進，以教育活動促進各項公安工作，以公安工作成效檢驗教育活動成果。